房地產(chǎn)調(diào)控淡出是一種理性回歸

　　在連續(xù)兩年高調(diào)“不動(dòng)搖”后，房地產(chǎn)調(diào)控的字眼今年沒有出現(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議框定的主要任務(wù)中。記者梳理近年來中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議內(nèi)容發(fā)現(xiàn)，過去五年里（2008年-2012年），中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議均涉及商品房內(nèi)容，其中，2011年、2012年連續(xù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”。

　　“房地產(chǎn)調(diào)控”淡出會(huì)議，這無疑是一種理性回歸，更加強(qiáng)調(diào)市場配置資源的基礎(chǔ)作用。十八屆三中全會(huì)開出的這一藥方，意味著調(diào)控回歸市場化，完善土地供應(yīng)和房產(chǎn)稅改革將成為調(diào)控房價(jià)的“殺手锏”。

　　曾幾何時(shí)，我國政府多次調(diào)控房地產(chǎn)市場，每次調(diào)控都對過快上漲的房價(jià)起到了抑制作用。與此同時(shí)，調(diào)控之后房價(jià)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈的情況卻無可避免。過去五年里房價(jià)基本上是快速上漲的，政策調(diào)控并沒有能夠有效阻止上漲趨勢。因此，從總體上看，政策調(diào)控沒有取得預(yù)期的成效。

　　中國的房價(jià)為什么越調(diào)越漲？幾乎每次政府聲色俱厲、信誓旦旦地宣稱要調(diào)控房價(jià)之后，房價(jià)都會(huì)以更快的速度上漲。在房地產(chǎn)調(diào)控政策之下，十年間全國城鎮(zhèn)平均房價(jià)從2381元上漲到5791元，上漲143%。就拿今年的數(shù)據(jù)來說，截至2013年10月，全國70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格從同比來看，北京、上海、廣州、深圳四城市延續(xù)了9月份漲幅全部超過20%的情況；漲幅超過10%的城市達(dá)到21個(gè)，比9月份增加6個(gè)。為什么住房市場出現(xiàn)了“越調(diào)越漲”、甚至“越調(diào)越大漲”的局面，這其中的原因頗值得反思。

　　讓人欣喜的是，面對全國房價(jià)越調(diào)越漲，房地產(chǎn)調(diào)控陷入僵局之時(shí)，十八屆三中全會(huì)提出的“明確市場對資源配置起決定性作用”，將成為房地產(chǎn)市場調(diào)控的新思路。雖然對房地產(chǎn)調(diào)控著墨不多，但這不等于不進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控，只是更強(qiáng)調(diào)在其他方面應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任，比如，通過市場手段平衡供需就是最大進(jìn)步。誠如中國房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳國強(qiáng)所說，這反映出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體解決住房問題的思路，即“商品房歸市場、保障房歸政府”的雙軌制調(diào)控。

　　說到底，房地產(chǎn)行業(yè)要健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，最終是要回歸到市場理性上，而不是簡單地打壓下去。這也是此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對“房地產(chǎn)”只字未提的原因所在。眼下，只有在加快“土地財(cái)政”改革、實(shí)施房產(chǎn)稅、拓寬百姓投資渠道等方面持續(xù)發(fā)力，打好組合拳，才是根治房價(jià)上漲的最佳藥方，才能改變多年來靠調(diào)控抑制房價(jià)上漲的格局。

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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