國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,會(huì)議指出,創(chuàng)建“中國制造2025”國家級(jí)示范區(qū),探索實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破,有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)制造強(qiáng)國,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“雙中高”。會(huì)議強(qiáng)調(diào),在東中西部選擇部分城市或城市群建設(shè)國家級(jí)示范區(qū),要聚焦創(chuàng)新體制機(jī)制,與“互聯(lián)網(wǎng)+”“雙創(chuàng)”結(jié)合,破解制造業(yè)發(fā)展瓶頸。實(shí)施國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等的有關(guān)政策,對(duì)內(nèi)外資一視同仁。一是深化“放管服”改革,加快工業(yè)生產(chǎn)許可準(zhǔn)入制度改革,出臺(tái)制造業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。二是為大中小企業(yè)融通、集群發(fā)展搭建平臺(tái),用好政府資金,帶動(dòng)社會(huì)資本支持先進(jìn)制造。國有商業(yè)銀行已成立的普惠金融事業(yè)部要著力在示范區(qū)探索經(jīng)驗(yàn)。三是支持利用老舊工商設(shè)施發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。四是鼓勵(lì)對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生等給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。推廣海外人才優(yōu)惠便利政策。五是深化中外合作,積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。
為防控義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué),實(shí)現(xiàn)2020年九年義務(wù)教育鞏固率目標(biāo),會(huì)議要求優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化義務(wù)教育投入,提高教育質(zhì)量,做到“三避免、一落實(shí)”:一是避免因貧失學(xué)輟學(xué),落實(shí)教育扶貧和資助政策,優(yōu)先資助殘疾學(xué)生和殘疾人子女。二是避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難而輟學(xué),加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè),在交通不便的地方適當(dāng)保留或設(shè)置教學(xué)點(diǎn)。通過信息化使農(nóng)村獲得更多優(yōu)質(zhì)教育資源。三是避免因厭學(xué)而輟學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件,幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生。四是落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。對(duì)父母或監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡少兒入學(xué)的,政府要責(zé)令改正。學(xué)校要做好輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)工作。
會(huì)議指出,近年來各地和有關(guān)部門按黨中央、國務(wù)院部署,建立實(shí)施臨時(shí)救助制度取得積極成效。下一步,一是增強(qiáng)救助可及性和時(shí)效性,落實(shí)“先行救助”。二是政府對(duì)臨時(shí)救助的投入只增不減,鼓勵(lì)地方多方籌集資金,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立臨時(shí)救助備用金制度。三是引導(dǎo)慈善組織、企業(yè)和社會(huì)力量參與救助。地方和有關(guān)部門要負(fù)起責(zé)任,堅(jiān)決防止沖擊社會(huì)道德底線的事件屢屢發(fā)生。
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