近日,中國人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會、國家標準委聯(lián)合發(fā)布《金融業(yè)標準化體系建設發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》,明確提出了“十三五”金融業(yè)標準化工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、主要任務、重點工程和保障措施。
《規(guī)劃》強調(diào),以支撐建設現(xiàn)代金融體系為目標,堅持需求引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、注重實效的原則,圍繞統(tǒng)籌監(jiān)管系統(tǒng)能重要性金融機構(gòu),統(tǒng)籌監(jiān)管金融控股公司和重要金融基礎(chǔ)設施,統(tǒng)籌負責金融業(yè)綜合統(tǒng)計,防范化解金融風險,加強重點標準研制和實施。
《規(guī)劃》確立了“十三五”金融業(yè)標準化的發(fā)展目標。金融業(yè)標準體系進一步優(yōu)化,制修訂國家標準和行業(yè)標準110項以上,推動3個以上金融業(yè)社會團體發(fā)布團體標準;金融業(yè)標準水平明顯提高,科學性、有效性和實用性顯著增強;金融業(yè)標準實施效果顯著增強,新發(fā)布的重點金融業(yè)國家標準開展質(zhì)量及效益評估的比例達到50%以上;金融業(yè)標準化機制更加完善,對金融業(yè)科學發(fā)展的支撐作用明顯增強;主導研制金融業(yè)國際標準取得實質(zhì)性突破。
《規(guī)劃》圍繞標準體系、標準制修訂、實施、宣貫、國際標準化提出了金融業(yè)標準化工作的四項主要任務。一是建立新型金融業(yè)標準體系,全面覆蓋金融產(chǎn)品與服務、金融基礎(chǔ)設施、金融統(tǒng)計、金融監(jiān)管與風險防控等領(lǐng)域;二是強化金融業(yè)標準實施,發(fā)揮政府、行業(yè)協(xié)會、認證機構(gòu)、企業(yè)等各方面的作用;三是建立金融業(yè)標準監(jiān)督評估體系,分類監(jiān)督強制性標準和推薦性標準實施;四是持續(xù)推進金融國際標準化,在移動金融服務、非銀行支付、數(shù)字貨幣等重點領(lǐng)域,加大對口專家排出力度,爭取主導1-2項國際標準研制。
《規(guī)劃》立足目前金融業(yè)發(fā)展中迫切需要多部門協(xié)同的領(lǐng)域,針對標準制定、銜接配套以及實施等問題提出了5項重點工程,包括:金融風險防控標準化工程、綠色金融標準化工程、互聯(lián)網(wǎng)金融標準化工程、金融標準認證體系建設工程和金融標準化基礎(chǔ)能力建設工程。此外,《規(guī)劃》從強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、完善政策支持、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用、加強人才培養(yǎng)、發(fā)揮基層行業(yè)主管部門主管能動性等五方面提出了保障措施,強調(diào)強化各部門、各領(lǐng)域之間的協(xié)調(diào)配合,營造良好的政策環(huán)境,加大投入,健全完善激勵機制等。
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