昨日,銀行業(yè)例會舉行國家開發(fā)銀行專場發(fā)布會。國開行國際金融局局長梁惠江在會上透露,國開行將設立2500億元等值人民幣專項貸款,支持“一帶一路”建設,并將按照開發(fā)性金融理念和方法選擇項目,堅持項目的自償性和可持續(xù)發(fā)展原則,成熟一個運作一個,擬通過3年左右時間落實專項貸款。
上述專項貸款包括3個子專項,即1000億元等值人民幣“一帶一路”基礎設施專項貸款,1000億元等值人民幣“一帶一路”產能合作專項貸款和500億元人民幣的“一帶一路”金融合作專項貸款。
梁惠江稱,國開行資產規(guī)模突破10萬億,以及持續(xù)發(fā)行金融債,可以說2500億元專項貸款的資金來源并不成問題,關鍵還是要選擇好的項目。目前,國開行“一帶一路”儲備項目近500個,涉及規(guī)模3500億美元左右,主要涵蓋基礎設施、產能合作、民生等領域。下一步,國開行將堅持聚焦重點地區(qū)、重點國家、重點項目,加快在能源資源、基礎設施、高鐵、核電、國際產能合作、境外園區(qū)等領域開發(fā)一批重大項目。
值得注意的是,金融機構服務“一帶一路”項目建設,如何防范風險是重中之重。梁惠江說,“一帶一路”國家差異比較大,尤其是政治環(huán)境、法律體系差別大,在開展融資合作的時候確實面臨一些風險。國開行的融資項目具有資金需求規(guī)模大、回收周期長的特點,防范風險是一個長期任務。
鑒于此,國開行主要通過以下三個方面著手防范風險:
一是發(fā)揮規(guī)劃先行在“一帶一路”建設融資風險防范中的重要作用。梁惠江稱,基礎設施項目具有比較強的正外部性,許多產業(yè)合作項目也只有形成產業(yè)鏈才能發(fā)揮比較好的效果。因此,結合“一帶一路”各國家的資源稟賦和發(fā)展階段,制定科學的國別和產業(yè)規(guī)劃,可以發(fā)揮從源頭上防范風險的作用。
二是具體的項目信用結構設計中重視發(fā)揮政府、金融機構、企業(yè)三方面合力,整合各方資源,推動建立有效的信用結構,特別是著力培育建設項目的現(xiàn)金流。
三是從項目的執(zhí)行情況看,要加強形勢研判,提高風險管控的針對性。通過對重點國家、重點行業(yè)、重點客戶的風險識別,針對具體的項目量身定制風險管控方案,同時加強內控體系建設,切實筑牢風險底線。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,國開行已連續(xù)48個季度不良率低于1%。梁惠江稱,絕大部分國際合作項目還本付息情況良好,資產質量持續(xù)保持穩(wěn)定。
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