中國(guó)機(jī)電商會(huì)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品分會(huì)負(fù)責(zé)人孫廣彬昨日在“第二屆亞洲光伏峰會(huì)”新聞發(fā)布會(huì)上透露,國(guó)家發(fā)改委正在研究制定光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)的相關(guān)政策,有望在今年得到明確。
“我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的價(jià)格最低,而產(chǎn)量占到全球總量一半以上,目前最重要的是國(guó)內(nèi)出臺(tái)光伏上網(wǎng)的標(biāo)桿電價(jià),打開(kāi)國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)?!睂O廣彬表示,商會(huì)已經(jīng)向國(guó)家發(fā)改委建議了在幾個(gè)省市先行試點(diǎn)。
雖然沒(méi)有透露是建議的哪些試點(diǎn)省市,但孫廣彬表示,應(yīng)該是制造能力比較強(qiáng)的省份,如沿海的一些地區(qū),也可能在西部陽(yáng)光條件比較好的地區(qū)。
另外,目前太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)不明朗,補(bǔ)貼幅度使企業(yè)獲利有限,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于太陽(yáng)能發(fā)電的積極性不高。對(duì)此,機(jī)電商會(huì)昨日呼吁,根據(jù)市場(chǎng)的變動(dòng)實(shí)施浮動(dòng)補(bǔ)貼。
來(lái)自機(jī)電商會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,目前中國(guó)的太陽(yáng)能市場(chǎng)98%依賴(lài)國(guó)外市場(chǎng),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)尚未啟動(dòng)。孫廣彬表示,中國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量不到太陽(yáng)能光伏產(chǎn)量的2%,致使中國(guó)的太陽(yáng)能幾乎全部依賴(lài)出口市場(chǎng),主要是歐美市場(chǎng)。
另外,出口還存在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。2009年,我國(guó)太陽(yáng)能電池出口71.7億美元,占我國(guó)光伏產(chǎn)品出口的46%。
機(jī)電商會(huì)提醒,受金融危機(jī)、關(guān)鍵技術(shù)缺失、多晶硅價(jià)格下跌等諸多因素影響,國(guó)內(nèi)大批太陽(yáng)能光伏企業(yè)海外訂單銳減。由于市場(chǎng)預(yù)期暗淡,一些風(fēng)險(xiǎn)投資人開(kāi)始遠(yuǎn)離這一產(chǎn)業(yè),特別是晶體硅光伏電池業(yè)。
過(guò)去,光電與普通電價(jià)之間差價(jià)通常由政府進(jìn)行補(bǔ)貼,金融危機(jī)下,西方國(guó)家削減或取消了對(duì)光電的價(jià)格補(bǔ)貼,導(dǎo)致市場(chǎng)需求大規(guī)模萎縮。并且,由于德國(guó)、日本、西班牙等國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)近年迅速發(fā)展,技術(shù)日趨成熟,孫廣彬認(rèn)為,各國(guó)很可能通過(guò)提高準(zhǔn)入門(mén)檻來(lái)限制國(guó)外產(chǎn)品。
對(duì)此,他認(rèn)為,只有國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)才能擺脫困境,應(yīng)迅速制定上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼細(xì)則,啟動(dòng)“上網(wǎng)電價(jià)法”,積極對(duì)并網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼。
不過(guò),他也坦言,中國(guó)太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)的現(xiàn)狀,恐怕五年之內(nèi)難有改觀。
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