風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行最艱難,一季度三億風(fēng)電被棄

　　我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量目前約為2000萬(wàn)千瓦，但無(wú)法“上網(wǎng)”并到達(dá)最終用戶(hù)，一直是中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦日前透露，國(guó)家能源局計(jì)劃用半年時(shí)間在全國(guó)11個(gè)省區(qū)開(kāi)展風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)劃、市場(chǎng)消化和輸電規(guī)劃研究工作，加強(qiáng)風(fēng)電開(kāi)發(fā)與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。劉琦還提出了具體的風(fēng)電并網(wǎng)指標(biāo)，將有效解決2015年9000萬(wàn)千瓦和2020年1.5億千瓦風(fēng)電的輸送和市場(chǎng)消化問(wèn)題。

　　先摸底再?zèng)Q定建多少電網(wǎng)

　　據(jù)介紹，在風(fēng)電開(kāi)發(fā)上，國(guó)家能源局將調(diào)研各地的風(fēng)能資源情況，然后核定風(fēng)電的可開(kāi)發(fā)能力；在市場(chǎng)消化上，國(guó)家能源局將以省為單位進(jìn)行調(diào)研，掌握當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)電實(shí)際可消化能力，以及可送或者接納能力；在輸電上，國(guó)家能源局將調(diào)研電網(wǎng)的實(shí)際可輸送能力。電網(wǎng)要大規(guī)模接納風(fēng)電，關(guān)鍵是投資架設(shè)新路線并對(duì)現(xiàn)有線路進(jìn)行改造。調(diào)研后，可以對(duì)風(fēng)電進(jìn)行優(yōu)化，并確定具體的電網(wǎng)改造費(fèi)用。

　　劉琦提出，過(guò)去一年多來(lái)，隨著內(nèi)蒙古、東北、甘肅、河北等地風(fēng)電開(kāi)發(fā)規(guī)模逐漸增大，風(fēng)電的接入電網(wǎng)和運(yùn)行限電問(wèn)題日益突出，風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行問(wèn)題已成為風(fēng)電一步規(guī)?；l(fā)展的最大制約?！敖衲暌患径龋L(fēng)電棄電近3億度，而風(fēng)電總共發(fā)電量也才5億度?！北本┚┠苄履茉从邢薰靖笨偨?jīng)理李明輝稱(chēng)，由于風(fēng)電上網(wǎng)受限，風(fēng)電場(chǎng)遭受重大損失。

　　國(guó)家電網(wǎng)華東電力試驗(yàn)研究院胡立業(yè)則表示，就單個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目而言，接入電網(wǎng)并沒(méi)有什么困難，“一兩個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)電網(wǎng)并沒(méi)有什么影響”，但關(guān)鍵是“風(fēng)電項(xiàng)目大規(guī)模甚至全面接入風(fēng)電，將會(huì)引起很大的問(wèn)題”，因?yàn)椋@需要一大批的設(shè)備配套和路線改造。

　　讓產(chǎn)業(yè)每個(gè)主體都能同步

　　國(guó)家能源局有關(guān)人士表示，將通過(guò)調(diào)研摸清國(guó)內(nèi)風(fēng)電家底，給電網(wǎng)制訂具體的風(fēng)電上網(wǎng)指標(biāo)，“不達(dá)標(biāo)將被處罰”。

　　目前，國(guó)家雖然在《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)定:到2010年和2020年，大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達(dá)到1％和3％以上,但如劉琦所言,“從目前的情況來(lái)看,我們還沒(méi)有制定相關(guān)的考核辦法”,“電網(wǎng)缺乏足夠的積極性收購(gòu)風(fēng)電等非水電可再生能源電力;下一步,比重目標(biāo)的責(zé)任主體,要落實(shí)到電網(wǎng)企業(yè)”?！帮L(fēng)電發(fā)展的問(wèn)題在于,沒(méi)有全盤(pán)的發(fā)展規(guī)劃?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛指出,由于缺乏對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造、風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、風(fēng)電上網(wǎng)等進(jìn)行全盤(pán)考慮的規(guī)劃,導(dǎo)致風(fēng)電產(chǎn)業(yè)上下游銜接出現(xiàn)問(wèn)題,“各搞各的,最后互相扯皮。風(fēng)電上網(wǎng)問(wèn)題,就是其中的典型?！笔i飛希望,國(guó)家能出臺(tái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)劃,使得風(fēng)電產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)能保持同步。在他看來(lái),就風(fēng)電上網(wǎng)而言,進(jìn)行具體的目標(biāo)分解是必要的。比如,按《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例要提高到1%,“那就可以以1%作為大電網(wǎng)的具體目標(biāo),然后再分解區(qū)域電網(wǎng),再到省級(jí)電網(wǎng),最后到具體的風(fēng)電場(chǎng)”,“要讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的各主體都有看得見(jiàn)、摸得著的壓力。”

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