百年激蕩 中國終成世界最大水電強國

2010年8月26日上午，國家能源局在云南昆明隆重召開“中國水電100年紀念大會”。這次會議的主要目的是回顧紀念中國水電發(fā)展100年光輝歷程，總結(jié)發(fā)展成就和經(jīng)驗，分析發(fā)展面臨的新形勢，明確今后水電發(fā)展的任務，推動水電科學有序發(fā)展。多位黨和國家領導人對中國水電百年紀念活動分別做出重要批示、發(fā)來賀信和題辭，水電戰(zhàn)線的老領導、老專家給予殷切寄語。

全國人大財政經(jīng)濟委員會、全國人大環(huán)境與資源保護委員會、國家發(fā)展和改革委員會、外交部、環(huán)境保護部等國家有關(guān)機構(gòu)和水電業(yè)的老領導、老專家及其他相關(guān)行業(yè)協(xié)會、部分企業(yè)代表共300人出席了紀念大會。

一百年前的8月21日，由云南民間資本集資興建的中國第一座水電站---石龍壩水電站，在昆明市郊滇池出口螳螂川上動工建設，開創(chuàng)了中國人自己建設水電站的歷史。此后經(jīng)過幾十年的建設發(fā)展，一批批大中小水電站如雨后春筍般矗立在大江大河的干流支流上。中國水電已走過了光輝燦爛的100年歷程，建成了大中小型水電站4.5萬余座，總裝機容量已突破2億千瓦，已雄居世界第一。

100年來，我國水電事業(yè)取得了舉世矚目的成就。

一是查清了水力資源狀況。查清了大陸水力資源理論蘊藏量、技術(shù)可開發(fā)裝機容量和經(jīng)濟可開發(fā)裝機容量分別為6.9億千瓦、5.4億千瓦和4.02億千瓦。

二是水電開發(fā)規(guī)模不斷邁向新臺階。2004年9月，我國水電總裝機突破了1億千瓦大關(guān)，2010年達到2億千瓦，一躍成為世界上最大的水力發(fā)電國家。我們用10年左右的時間，實現(xiàn)了水電裝機容量比建國50年的總和將近翻了兩番的超越。

三是水電壩工技術(shù)進入國際先進水平。到目前為止，包括200米級特高碾壓混凝土重力壩技術(shù)、200米級特高混凝土面板堆石壩技術(shù)、300米級特高拱壩及100米級特高碾壓混凝土拱壩技術(shù)、壩工基礎工程技術(shù)、高速水流的消能工技術(shù)創(chuàng)新在內(nèi)的重大關(guān)鍵技術(shù)得到全面突破。

四是水力發(fā)電設備國產(chǎn)化水平顯著提高。目前，我國已建單機容量50萬千瓦及以上機組32臺，在建109臺，在建已建總裝機容量達9075萬千瓦，已建在建數(shù)量均居世界前列。

五是大型水電站的建設推動大容量、遠距離、高電壓輸電技術(shù)屢攀新高峰。目前國家已啟動建設的1000千伏交流和800千伏直流輸電示范工程順利進行，將對實現(xiàn)跨大區(qū)跨流域輸電、水火電互濟調(diào)解調(diào)節(jié)和全國能源資源優(yōu)化配置起到積極的作用。

六是水電開發(fā)給國民經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了巨大的綜合效益。我國水電建設在為經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力的同時，在水資源綜合利用，推進節(jié)能減排、改善大氣環(huán)境，促進“西部大開發(fā)，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，建設社會主義新農(nóng)村，以及防洪、航運、灌溉、供水、養(yǎng)殖等方面都發(fā)揮了重要作用。

一百年來，我們推動水電開發(fā)的主要經(jīng)驗有：一是與時俱進，水電開發(fā)遵循了國家能源戰(zhàn)略發(fā)展方向。二是推進改革，水電開發(fā)呈現(xiàn)了多元化發(fā)展格局。三是科學規(guī)劃，促進了水電開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。四是重視環(huán)保和移民，實現(xiàn)了水電開發(fā)的人與自然和諧共處。

六是大力推行科技自主創(chuàng)新，推動壩工技術(shù)進步和加速機組裝備國產(chǎn)化進程，水電建設運行安全大幅提高。

2009年我國政府向國際社會做出了“爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%”的莊嚴承諾。水電是我國目前可再生和非化石能源中資源最明確、技術(shù)最成熟、最清潔和最經(jīng)濟的能源。100年來，我國水電累計發(fā)電量72990億千瓦時，相當于替代了27億噸標煤，減少二氧化碳排放約70億噸。隨著我國在降低二氧化碳排放方面的壓力和責任越來越大，水電對我國降低二氧化碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟的作用和效果將愈加顯現(xiàn)。

站在水電發(fā)展的歷史新起點，要認清形勢，既看到水電發(fā)展面臨的歷史機遇，也要充分認識當前水電發(fā)展面臨的環(huán)保、移民等突出問題帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，統(tǒng)一思想，團結(jié)一致，認真貫徹落實好國家在生態(tài)環(huán)保、移民安置、耕地保護、社會主義新農(nóng)村建設等方面的政策法規(guī)，主動承擔起社會責任，努力把水電開發(fā)打造成為生態(tài)工程、民生工程、文明工程、和諧工程，造福人類社會，惠澤子孫后代。

一是貫徹落實科學發(fā)展觀，以水電和諧推動構(gòu)建維護社會進程和諧。把水電開發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，保證我國經(jīng)濟建設和能源的可持續(xù)發(fā)展，以水電和諧維護社會主義和諧社會進程。

二是貫徹建設生態(tài)文明理念，構(gòu)建水電開發(fā)的生態(tài)工程。遵循“開發(fā)中保護、保護中開發(fā)”這一的根本原則，真正把水電開發(fā)與水資源綜合利用、生態(tài)工程建設和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)流域水資源的綜合開發(fā)。

三是做好移民和穩(wěn)定工作，構(gòu)建水電開發(fā)的民生工程。不斷探索和創(chuàng)新移民后期扶持政策，使水電建設與移民利益更好地結(jié)合，讓廣大移民群眾自覺支持和擁護水電建設，著力構(gòu)建水電開發(fā)的民生工程。

四是加大水電輿論宣傳力度，為水電開發(fā)營造良好的社會環(huán)境。為水電開發(fā)釋惑解疑，努力提高水電開發(fā)在社會各界中的形象，為水電發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。

五是深入推進流域梯級開發(fā)與統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)水電開發(fā)綜合效益。爭取早日實現(xiàn)全國各大流域的梯級電站群綜合統(tǒng)一調(diào)度，促進流域電站綜合經(jīng)濟社會效益最大化，更好地服務我國經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

六是不斷完善水電建設體制機制，促進水電建設持續(xù)健康發(fā)展。建立健全水電開發(fā)法規(guī)制度，建立符合投資體制改革要求和水電建設實際的核準制度，加強水電價格形成機制和合理定價機制研究，研究完善水電開發(fā)相關(guān)政策，將水電開發(fā)與移民脫貧致富和地方經(jīng)濟社會發(fā)展更好地結(jié)合起來，使水電開發(fā)更好地帶動一方經(jīng)濟，造福一方人民。

來源：中國機電網(wǎng)

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