裝備制造業(yè)受益十二五規(guī)劃迎來重要發(fā)展期

強大的國家需要強大的工業(yè)支撐。素有“工業(yè)母機”之稱的裝備制造業(yè)在日前發(fā)布的《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）中被委以重任。

“雖然我國已躋身于裝備制造大國行列，但大而不強的矛盾始終困擾著裝備制造業(yè)的科學發(fā)展?！敝袊鴻C械工業(yè)聯合會會長王瑞祥表示，裝備制造業(yè)將受益“十二五”規(guī)劃，迎來重要發(fā)展期。

迎來重要發(fā)展期

裝備制造業(yè)是為國民經濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產業(yè)，產業(yè)關聯度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集，是各行業(yè)產業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現。

《規(guī)劃綱要》提出，推進重點產業(yè)結構調整，裝備制造行業(yè)要提高基礎工藝、基礎材料、基礎元器件研發(fā)和系統(tǒng)集成水平，加強重大技術成套裝備研發(fā)和產業(yè)化，推動裝備產品智能化。推動裝備制造由生產型制造向服務型制造轉變，推進產品數控化、生產綠色化和企業(yè)信息化。發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)及基礎設施等重點領域所需裝備。推進鑄造、鍛造、焊接、熱處理、表面處理等基礎工藝專業(yè)化生產。提升軸承、齒輪、磨具、液壓、自控等基礎零部件水平。

在高端裝備制造產業(yè)領域，《規(guī)劃綱要》提出，裝備制造業(yè)重點發(fā)展航空裝備、衛(wèi)星及應用、軌道交通裝備、智能制造裝備。在航空裝備方面，將大力發(fā)展系列支線飛機，重點突破發(fā)動機關鍵技術裝備和空中管理系統(tǒng)；在軌道交通裝備方面，提升關鍵零部件自主化水平，形成自主創(chuàng)新體系和現代化產業(yè)集群，重點研發(fā)高速列車、中轉列車、城際和城市快捷軌道車輛列車運行控制系統(tǒng)；在智能制造裝備方面，重點推進精密和智能儀器儀表與試驗設備、智能控制系統(tǒng)、關鍵基礎零部件、高檔數控機床與智能專用裝備，實現生產過程自動化、智能化、精密化、綠色化。

“以重大專項為依托，提升自主創(chuàng)新能力將成為我國裝備制造業(yè)下一個5年的重點任務。建立數字化裝備開發(fā)的技術平臺、突破裝備數字化共性關鍵技術、提升裝備技術水平同樣將成為下一步裝備制造業(yè)調結構的重要舉措?！敝袊鴻C械工業(yè)聯合會特別顧問、國家信息化咨詢委員會委員朱森第表示。

“‘十二五’期間，裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略是‘調整轉型、創(chuàng)新升級’，目標是‘推進裝備制造業(yè)由大變強’。”工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司重大技術裝備處處長楊栓昌表示。

據了解，經過多年發(fā)展，我國裝備制造業(yè)已經形成門類齊全、規(guī)模較大、具有一定技術水平的產業(yè)體系，成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。特別是《國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》實施以來，裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術裝備自主化水平顯著提高，國際競爭力進一步提升，部分產品技術水平和市場占有率躍居世界前列。

2006-2010年，我國裝備工業(yè)增加值增長超過25%。2010年前11個月規(guī)模以上裝備制造企業(yè)總體增長21%，實現業(yè)務收入13萬億元，同比增長34%；實現利潤總額超過9千億元，全行業(yè)銷售利潤率為7.18%；實現出口1.4萬億元，同比增長30%。

加快發(fā)展高端裝備制造

2010年7月，我國實驗快堆首次臨界成功，該實驗快堆有200多個系統(tǒng)、設備達7000多臺套，其中快堆的核心——堆容器裝備的制造最為艱難。據了解，該裝備高12米，直徑8米，壁厚25毫米，內部構件多達5.5萬件，總重700多噸的堆容器屬于大型薄壁容器，制造難度極大。

中國一重集團與中國原子能科學研究院聯合設計并承擔了這一大型非標設備的制造和安裝，并實現了一次制造成功、一次運輸成功、一次安裝成功，創(chuàng)造了快堆大型核設備制造的高質量，也創(chuàng)造了我國裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新的新紀錄。這一成功標志著我國在核設備設計制造能力方面取得了新的突破。

核電裝備的飛速發(fā)展只是我國裝備制造業(yè)的一個縮影。在工程機械、數控機床、汽車及零部件等諸多領域，我國裝備制造業(yè)不斷取得新成果，高端裝備自給率不斷提高。據了解，我國裝備制造業(yè)體系非常完善，只要是裝備，在我國均可以找到生產企業(yè)，這在國外是沒有的。而且，我國裝備制造業(yè)總體規(guī)模國際領先，行業(yè)連續(xù)保持出口貿易順差，實現了歷史性轉折。

“目前我國裝備制造業(yè)雖然取得了一定成績，裝備自足率達到85%，但主要集中在中低端市場，高端裝備制造仍主要依賴進口?！敝焐谡f。

朱森第表示，高端裝備制造業(yè)主要特點是技術高端、價值鏈高端、在產業(yè)鏈中的地位高端，具體表現為知識、技術密集，體現多學科和多領域高、精、尖技術的交叉與集成，具有高附加值特征，其發(fā)展水平決定產業(yè)鏈的整體競爭力。高端制造業(yè)既包括傳統(tǒng)制造業(yè)的高端部分，也包括戰(zhàn)略性新興產業(yè)的高端部分。在調整產業(yè)結構的背景下，高端裝備制造業(yè)被認為是七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)中資金最密集、產業(yè)鏈最完備、見效最快的產業(yè)之一。

朱森第表示，目前國際高端裝備制造業(yè)主要有兩個發(fā)展趨勢，一是朝超微、超精發(fā)展，微機電系統(tǒng)成為信息通信、生物醫(yī)療、汽車等領域的關鍵技術之一；二是以電力、石化、冶金行業(yè)為代表的重大技術裝備正朝著超大型化的方向發(fā)展。

“在高端裝備領域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關鍵設備及先進集約化農業(yè)裝備仍依靠進口，多數出口產品是貼牌生產，擁有自主品牌的不足20%?！蓖跞鹣楸硎?，未來5年乃至更長一段時間，“調結構、轉方式”將成為裝備制造業(yè)實現科學發(fā)展的重中之重。

增強自主創(chuàng)新能力

從“十一五”開始，我國為加快重大關鍵技術攻關和重大創(chuàng)新產品集成創(chuàng)新，開始實施“高檔數控機床與基礎制造裝備”等重大專項。朱森第認為，秉承以高檔化、信息化、成套化為主線，以高檔數控機床等基礎裝備和國民經濟相關行業(yè)所需的重大專用裝備為重點的思路，“十二五”期間我國在基礎配套件、數控系統(tǒng)等方面設立專項課題顯得更為迫切。

專家建議，實施基礎零部件專項時，國家可重點就高檔軸承、大型鑄鍛件、液壓件（泵、閥）、核級泵（閥）等實施專項，并給予資金支持。

“要掌握主導產品的核心技術，擁有一批具有自主知識產權的關鍵產品和知名品牌，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)裝備，將高端裝備產量的占比提高到15%以上，基本保障國民經濟和國防建設的需要，一是要提升產品的品質，二是突破關鍵零部件。”王瑞祥說。

以高端裝備制造業(yè)重點發(fā)展的大飛機為例，大飛機是當今工業(yè)領域惟一要同時解決超高速、超高壓、超高溫三大技術難題的制造品，被譽為高端制造業(yè)領域“皇冠上的明珠”。日前，我國大飛機發(fā)動機項目迎來新進展，2011年可確定技術路線，并將在“十二五”期間研制出一臺完整的發(fā)動機驗證機。

工業(yè)和信息化部規(guī)劃司司長莫瑋認為，發(fā)展高端裝備制造業(yè)，應著力增強高端制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快培育具有國際競爭力的大企業(yè)、大集團。發(fā)展高端裝備制造業(yè)需要一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的大企業(yè)作支撐。要以市場導向與政府推動相結合，以提高企業(yè)質量和效益為目標，鼓勵關聯企業(yè)聯合重組，推進一體化經營。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)在全球范圍內開展資源和價值鏈的整合，引導企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略。

莫瑋同時表示，發(fā)展高端裝備制造業(yè)，應積極建設國際領先的產業(yè)基地和產業(yè)集群。實踐表明，產業(yè)集聚能夠強化產業(yè)分工，降低創(chuàng)新成本，優(yōu)化生產要素的配置，是提高產業(yè)競爭力的重要途徑。在我國制造業(yè)的發(fā)展過程中，要集中力量發(fā)展一批具有國際先進水平的產業(yè)基地和產業(yè)集群，按照布局合理、特色鮮明、用地集約、生態(tài)環(huán)保的原則，積極引導和推動相關產業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，著力加強以產業(yè)鏈為紐帶的產業(yè)集群建設。

來源：慧聰工程機械網

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