湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所： 守土盡責(zé)護(hù)秩序 扎實(shí)履職促規(guī)范

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)卷煙市場(chǎng)專賣監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊涉煙違法行為，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，保障零售戶與消費(fèi)者合法權(quán)益，湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作指示，聚焦專賣核心職責(zé)，扎根一線、務(wù)實(shí)履職，以嚴(yán)謹(jǐn)舉措筑牢轄區(qū)煙草市場(chǎng)監(jiān)管防線。

　　開(kāi)展常態(tài)監(jiān)管巡查是專賣工作的核心基礎(chǔ)。管理所專賣執(zhí)法人員按照管理要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有持證零售戶開(kāi)展常態(tài)化檢查，重點(diǎn)核查許可證使用情況，包括是否按規(guī)定懸掛亮證、許可證信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否一致、是否存在轉(zhuǎn)借或涂改許可證等違規(guī)行為。同時(shí)，仔細(xì)查驗(yàn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)卷煙排查是否存在假冒偽劣卷煙、非法渠道流入卷煙，確保零售戶銷售的卷煙來(lái)源合規(guī)、品質(zhì)合格。針對(duì)學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部等監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域，加密巡查頻次，尤其在節(jié)假日、開(kāi)學(xué)季等關(guān)鍵時(shí)段加強(qiáng)值守，堅(jiān)決杜絕向未成年人售煙行為，嚴(yán)守專賣監(jiān)管底線。

　　打擊涉煙違法行為是專賣工作的重要方式。管理所結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，梳理出非法運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、真煙異常流動(dòng)等高頻風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定針對(duì)性監(jiān)管方案。在寄遞站點(diǎn)檢查中，煙草執(zhí)法人員配合郵管部門依法開(kāi)展包裹查驗(yàn)，嚴(yán)防不法分子通過(guò)偽裝運(yùn)輸違法卷煙；對(duì)轄區(qū)內(nèi)有違法違規(guī)記錄的零售戶，建立“重點(diǎn)監(jiān)管臺(tái)賬”，定期開(kāi)展復(fù)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止售假售私、非法購(gòu)進(jìn)等違法行為。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對(duì)跨區(qū)域、隱蔽性強(qiáng)的涉煙案件共同研判、合力查處，確保違法行為得到依法處置，切實(shí)維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)戶的正當(dāng)權(quán)益。

　　規(guī)范執(zhí)法與普法宣傳是專賣工作的重要延伸。管理所專賣執(zhí)法人員嚴(yán)格遵循執(zhí)法程序，每次檢查前主動(dòng)亮明執(zhí)法證件、說(shuō)明檢查依據(jù)、全程攝錄檢查過(guò)程，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)向零售戶說(shuō)明違規(guī)事實(shí)與整改要求，確保執(zhí)法過(guò)程公開(kāi)透明、合法合規(guī)。在執(zhí)法間隙，還會(huì)向零售戶重點(diǎn)講解違法經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任，提醒零售戶堅(jiān)決拒絕收購(gòu)、銷售非法卷煙，不參與任何涉煙違法活動(dòng)。遇到群眾咨詢專賣政策、涉煙投訴時(shí)，耐心解答疑問(wèn)并記錄線索，及時(shí)反饋處理結(jié)果，同時(shí)宣傳12313煙草舉報(bào)熱線，鼓勵(lì)公眾參與市場(chǎng)監(jiān)督，構(gòu)建“專業(yè)監(jiān)管+社會(huì)監(jiān)督”的共治格局。

　　加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是提升專賣工作質(zhì)量的關(guān)鍵。管理所定期組織內(nèi)部培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋真假煙鑒別技巧、專賣執(zhí)法流程、案卷制作規(guī)范等核心技能，通過(guò)“老帶新”實(shí)操教學(xué)，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)演示卷煙鑒別方法、執(zhí)法溝通技巧；召開(kāi)案例分析會(huì)，結(jié)合實(shí)際查處的案件梳理執(zhí)法中的重點(diǎn)難點(diǎn)，并結(jié)合實(shí)戰(zhàn)積累專賣執(zhí)法人員辦案經(jīng)驗(yàn)。順應(yīng)數(shù)字化監(jiān)管需要開(kāi)展移動(dòng)執(zhí)法終端操作培訓(xùn)，確保專賣執(zhí)法人員能熟練運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端提升專賣監(jiān)管質(zhì)效。

　　白玉山管理所始終以“守好一方市場(chǎng)、盡好一份責(zé)任”為目標(biāo)，將專賣監(jiān)管責(zé)任落到每一次行政執(zhí)法中。下一步，管理所將繼續(xù)強(qiáng)化專賣監(jiān)管力度，細(xì)化監(jiān)管措施，以扎實(shí)的工作作風(fēng)持續(xù)守護(hù)轄區(qū)煙草市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)與秩序穩(wěn)定。（代 暢）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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