近日,伏邦智庫全國縣域宜居品牌競爭力百強縣市榜單發(fā)布。2025年全國縣域宜居品牌競爭力評價體系包含生態(tài)氣候、城區(qū)建設(shè)、政務(wù)環(huán)境、民生保障、商業(yè)便利、生活成本、人本發(fā)展、文旅資源、對外交通等9大類一級指標(biāo)以及36項二級指標(biāo)。研究發(fā)現(xiàn):
1.省份分布特征:長三角優(yōu)勢凸顯,25 省份協(xié)同發(fā)展
宜居百強縣市覆蓋 25 個省份。長三角地區(qū)領(lǐng)跑優(yōu)勢顯著。江蘇、浙江、福建三省合計擁有 29 個宜居百強縣市,占總數(shù)的 29%,憑借完善的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和強勁的經(jīng)濟(jì)實力,成為宜居環(huán)境建設(shè)的標(biāo)桿區(qū)域。其中,江蘇省 12 個縣域全部來自蘇南和蘇中地區(qū),呈現(xiàn)出 “集群化、高品質(zhì)” 的發(fā)展特征。浙江有10個縣市入圍全國宜居品牌競爭力百強縣市。百強縣市中,四川和廣西各有8個,福建和云南各有7個,山東和江西都各有6個,河南有4個,陜西、山西、安徽、貴州和河北都各有3個,湖南、遼寧、廣東、湖北、新疆和內(nèi)蒙古都各有2個,重慶、寧夏、海南、青海和吉林則各有1個。

2.區(qū)域分布特征:東部主導(dǎo),西部崛起,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
東部地區(qū)46 個縣域入選,綜合實力強勁,多維度領(lǐng)先。其核心優(yōu)勢體現(xiàn)在:在城區(qū)建設(shè)(平均指數(shù) 0.517)、商業(yè)便利(0.286)、對外交通(0.243)等指標(biāo)上均位居四大區(qū)域首位,體現(xiàn)了完善的城市功能和高效的流通體系。其中,長三角地區(qū)的縣域在人均公園綠地面積、商業(yè)綜合體密度等指標(biāo)上表現(xiàn)尤為突出。其代表區(qū)域包括江蘇蘇州(太倉市、張家港市)、浙江紹興(諸暨市)、福建泉州(晉江市)等,形成了 “經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)” 的宜居發(fā)展模式。其發(fā)展特征主要是,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢帶動城市功能完善,通過科技創(chuàng)新提升治理水平,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與宜居環(huán)境的良性互動,成為全國宜居縣域建設(shè)的標(biāo)桿。
西部地區(qū)37 個縣域入選,生態(tài)優(yōu)勢突出,特色發(fā)展鮮明。其核心優(yōu)勢體現(xiàn)在:生態(tài)氣候指數(shù)表現(xiàn)優(yōu)異(平均 0.338),部分縣域如四川都江堰市、云南大理市等在生態(tài)指標(biāo)上位居全國前列;生活成本指數(shù)(0.645)高于東部地區(qū),體現(xiàn)了較高的生活性價比,在住房、消費等方面具有明顯優(yōu)勢。其代表區(qū)域包括四川成都周邊(都江堰市、金堂縣)、廣西桂林周邊、云南麗江周邊等,形成了“生態(tài)優(yōu)先、文旅融合、特色鮮明”的宜居發(fā)展路徑。其發(fā)展特征主要是,以生態(tài)保護(hù)為前提,大力發(fā)展生態(tài)旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,為西部地區(qū)宜居建設(shè)提供了特色樣本。
中部地區(qū)14 個縣域入選,政務(wù)保障有力,民生基礎(chǔ)扎實。其核心優(yōu)勢體現(xiàn)在:政務(wù)環(huán)境指數(shù)相對較高(平均 0.321),部分縣域在行政審批效率、政務(wù)服務(wù)質(zhì)量等方面表現(xiàn)突出,如安徽當(dāng)涂縣、江西婺源縣等;民生保障體系不斷完善,養(yǎng)老保險覆蓋率、醫(yī)療資源配置等指標(biāo)達(dá)到全國平均水平以上。其代表區(qū)域包括安徽馬鞍山當(dāng)涂縣、湖南長沙瀏陽市、江西上饒婺源縣等,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),逐步提升宜居品質(zhì)。其發(fā)展特征主要是,以政務(wù)環(huán)境優(yōu)化為突破口,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升公共服務(wù)水平,宜居環(huán)境建設(shè)呈現(xiàn) “穩(wěn)中有進(jìn)、均衡發(fā)展” 的態(tài)勢,成為連接?xùn)|西部的重要宜居紐帶。
東北地區(qū)3 個縣域入選,民生基礎(chǔ)較好,轉(zhuǎn)型潛力較大。其核心優(yōu)勢體現(xiàn)在:民生保障基礎(chǔ)相對扎實(平均指數(shù) 0.525),在醫(yī)療、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域具有一定傳統(tǒng)優(yōu)勢,如遼寧部分縣域的每萬人床位數(shù)達(dá)到 70 張以上,高于全國平均水平;生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好,部分縣域森林覆蓋率超過 50%,具備發(fā)展生態(tài)宜居的基礎(chǔ)條件。其代表區(qū)域主要集中在生態(tài)資源豐富、城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)較好的縣域,如吉林部分生態(tài)旅游縣、遼寧沿??h域等。其發(fā)展特征主要是,面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市更新的雙重任務(wù),需要通過體制機(jī)制創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施升級,激發(fā)宜居環(huán)境建設(shè)的內(nèi)生動力,未來在生態(tài)旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
3.頭部縣域分析:長三角占據(jù)半壁江山,特色發(fā)展路徑清晰
全國宜居百強縣市前十名中,長三角地區(qū)占據(jù) 6 個席位,西部地區(qū)占據(jù) 2 個席位,中部地區(qū)占據(jù) 2 個席位,呈現(xiàn)出鮮明的個性化發(fā)展特征,每個縣域都形成了獨特的宜居優(yōu)勢。
太倉市(第 1 名):綜合宜居典范。其商業(yè)便利指數(shù)和對外交通指數(shù)均位居全國首位,依托臨近上海的區(qū)位優(yōu)勢,形成了完善的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系和高效的交通網(wǎng)絡(luò),境內(nèi)高速公路出入口密度、25 公里內(nèi)火車站車次等指標(biāo)均達(dá)到前列水平。
都江堰市(第 5 名):生態(tài)宜居標(biāo)桿。其生態(tài)氣候指數(shù)和文旅資源指數(shù)均位居全國首位,空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到 95% 以上,擁有 5A 級景區(qū) 1 個、4A 級景區(qū) 2 個,文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟,年接待游客超過 3000 萬人次。
晉江市(第 9 名):產(chǎn)業(yè)驅(qū)動型宜居代表。其商業(yè)便利指數(shù)和文旅資源指數(shù)都位居全國首位,依托發(fā)達(dá)的民營經(jīng)濟(jì),形成了完善的產(chǎn)業(yè)體系和就業(yè)市場,每萬人擁有商業(yè)綜合體數(shù)量、快遞網(wǎng)點密度等指標(biāo)均達(dá)到全國領(lǐng)先水平。
當(dāng)涂縣(第 8 名):中部宜居新秀。其生態(tài)氣候指數(shù)位居全國首位,生活成本指數(shù)位居全國第 3 位,房價收入比、物價水平等指標(biāo)均低于全國平均水平,生活性價比高。
4.重點指標(biāo)分析:東部引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、均衡協(xié)調(diào)
人口規(guī)模方面,集聚成最優(yōu)解。宜居百強縣市常住人口平均 66.6 萬人,中位數(shù) 60 萬人,50-100 萬人區(qū)間縣市占比 62%。規(guī)模分化合理,最高為福建晉江市(208 萬人),依托制造業(yè)形成人口紅利;最低為西部玉龍縣(22.5 萬人),通過 “小而精” 模式保障宜居品質(zhì),既避免超大城市資源緊張,又能支撐公共服務(wù)規(guī)模效應(yīng)。
生態(tài)環(huán)境方面,西部生態(tài)優(yōu)勢顯著。宜居百強縣市森林覆蓋率平均 47.5%,遠(yuǎn)超全國平均水平,江西婺源縣以 82.6% 居首(第 20 名),四川都江堰市(60.34%,第 5 名)、浙江諸暨市(61%,第 4 名)緊隨其后。西部地區(qū)生態(tài)優(yōu)勢突出,四川省 8 個入圍縣市平均覆蓋率 54.8%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例、水域面積占比等配套指標(biāo)同步優(yōu)異,“綠色” 成為宜居核心標(biāo)簽。
交通便捷方面,近城區(qū)位成關(guān)鍵。宜居百強縣市對外交通指數(shù)平均 0.197,88% 的縣市 100 公里內(nèi)有國際機(jī)場,同樣有88% 的縣市 25 公里內(nèi)有火車站,“近城優(yōu)勢” 有效承接中心城市資源輻射。江蘇太倉市對外交通指數(shù)以 1.000 位居第 1 名,成為長三角地區(qū)交通便捷度最高的縣市。浙江德清縣依托緊鄰杭州的區(qū)位優(yōu)勢,100 公里內(nèi)覆蓋杭州蕭山國際機(jī)場,25 公里內(nèi)有高鐵站, 對外交通指數(shù)以0.827 排在第2位。此外,江蘇啟東市(0.468)、浙江諸暨市(0.465)等長三角縣市對外交通也表現(xiàn)突出,均躋身對外交通指數(shù)全國前 10 位。
文旅資源方面,保護(hù)與開發(fā)雙贏。宜居百強縣市4A 以上景區(qū)數(shù)量平均 3.04,宜興市(第 3 名)、淳安縣(第 12 名)等文旅強縣表現(xiàn)突出;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)目平均 1.566,中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)覆蓋率 46%。如都江堰市將世界文化遺產(chǎn)與生態(tài)旅游結(jié)合,年接待游客超千萬人次,實現(xiàn) “文化保護(hù) - 旅游開發(fā) - 宜居提升” 的良性循環(huán)。
綜合來看,宜居百強縣市通過 “東部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、西部生態(tài)突圍、中部梯度跟進(jìn)” 的差異化路徑,構(gòu)建了縣域宜居建設(shè)的多元范式。



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