湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所：多點發(fā)力 持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范水平

　　為進一步嚴肅執(zhí)法紀律，強化執(zhí)法監(jiān)督，近日，湖北省武漢市青山區(qū)煙草專賣局白玉山管理所認真落實上級指示，繼續(xù)以提升執(zhí)法規(guī)范化水平為核心，多維度協(xié)同發(fā)力，全面規(guī)范專賣執(zhí)法行為，著力打造一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風過硬、紀律嚴明”的專賣執(zhí)法隊伍。

　　思想是行動的先導，只有思想認識到位，執(zhí)法行為才能不跑偏。白玉山管理所始終把思想教育放在首位，定期組織全體專賣執(zhí)法人員深入學習《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保執(zhí)法人員熟練掌握法律條文，準確理解立法精神。同時，結(jié)合典型案例開展警示教育和職業(yè)道德培訓，強化執(zhí)法人員的宗旨意識、法治觀念和廉潔自律意識，引導他們樹立正確的執(zhí)法理念，自覺做到依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，從思想根源上筑牢規(guī)范執(zhí)法的防線。

　　執(zhí)法人員的一言一行都代表著煙草部門的形象，必須嚴格要求。為規(guī)范執(zhí)法行為，白玉山管理所進一步明確了執(zhí)法紀律和行為規(guī)范。要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中必須著裝規(guī)范、佩戴統(tǒng)一標識，做到儀容整潔、舉止端莊；執(zhí)法用語必須文明、規(guī)范、禮貌，嚴禁使用粗暴、生硬的語言；嚴格遵守執(zhí)法程序，不得擅自簡化或省略法定環(huán)節(jié)，確保執(zhí)法行為的合法性和嚴肅性。管理所還不定期對執(zhí)法人員的紀律作風情況進行抽查，對違反紀律規(guī)定的行為嚴肅追責，切實維護專賣執(zhí)法隊伍的良好形象。

　　為實現(xiàn)對執(zhí)法過程的有效管控，白玉山管理所不斷強化內(nèi)部監(jiān)督機制。一是嚴格落實執(zhí)法全過程記錄制度，要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、送達文書等各個環(huán)節(jié)必須使用執(zhí)法記錄儀進行全程同步錄音錄像，確保執(zhí)法過程的可追溯性。二是加強案卷管理，積極參與區(qū)局開展的案卷評查工作，重點檢查案卷的事實認定、證據(jù)收集、法律適用、程序履行等方面是否規(guī)范，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行梳理反饋，并督促相關(guān)人員限期整改。三是對于案情復雜、涉案金額較大的重大案件，由管理所全體執(zhí)法人員共同研究討論，確保案件辦理過程中的公平公正。

　　執(zhí)法是否規(guī)范，群眾最有發(fā)言權(quán)。白玉山管理所積極拓寬外部監(jiān)督渠道，主動接受社會各界的監(jiān)督。一是公開監(jiān)督方式，廣泛宣傳國家局“12313”煙草市場監(jiān)管服務(wù)熱線，引導零售戶和消費者通過這一全國統(tǒng)一的平臺進行咨詢、投訴和舉報，為群眾提供便捷、高效的監(jiān)督途徑。二是暢通投訴舉報渠道，管理所指定專人作為“12313”熱線的聯(lián)絡(luò)員，負責接收、登記、傳達由上級部門轉(zhuǎn)辦的涉及本轄區(qū)的投訴舉報事項，并跟蹤處理進度。三是定期走訪聽取意見，客戶經(jīng)理和市場稽查員在日常走訪中，主動征求零售戶對專賣執(zhí)法工作的意見和建議，通過這種“拉家常”的方式，更真實地了解情況，不斷改進工作方法，提升執(zhí)法工作的透明度和公信力。

　　通過多方面的協(xié)同發(fā)力，白玉山管理所的專賣執(zhí)法行為得到了進一步的規(guī)范，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平顯著提升，轄區(qū)市場秩序持續(xù)穩(wěn)定向好，為青山區(qū)局專賣管理工作的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。（代暢）

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