來杭州出差的胡先生，肯定沒想到，自己會遭遇一個假酒店。他更不明白，這個帶著幾百條好評的假酒店，是怎樣通過審查，同時出現(xiàn)在了美團(tuán)以及攜程、途牛、去哪兒、藝龍、飛豬等國內(nèi)數(shù)家知名的旅游APP上？而且，開業(yè)時間顯示為2015年甚至更早。
經(jīng)杭州警方初步查明，這“酒店”是嫌疑人張某（也就是老板兼伙計）一月前剛剛租下來自己改造而成，并無任何資質(zhì)。
這樣一家假酒店是怎么通過這么多旅游APP的審核？那么多的好評又從何而來？出現(xiàn)在不同平臺上的開業(yè)時間又是怎么一回事？有沒有職能部門在監(jiān)管？遭遇了類似事件，我們又該如何維權(quán)？
這兩天，錢報兩路記者為解答這些問號展開了多方采訪。
網(wǎng)友：對旅游APP信任崩塌回應(yīng)：幾大APP回復(fù)格式化
昨天報道見報后，立刻引起了讀者和網(wǎng)友的熱烈討論，多數(shù)人表示太驚訝。有人留言說，出去旅游一般都會通過這幾大知名旅游APP來選擇酒店。看到這樣的事情，自己對這幾個旅游APP的信任度降低，甚至崩塌。
“才營業(yè)一個多月的酒店怎么會顯示2015年、2016年開業(yè)？”“幾百條好評甚至2016年的好評又是從何而來？”……盡管平臺陸續(xù)都采取了全網(wǎng)下線等措施，但這家不是酒店的“酒店”為什么能夠通過各平臺的審核？大家一直都很想知道答案。
昨天，記者再次聯(lián)系了美團(tuán)、攜程、飛豬等平臺，想了解這家酒店是如何通過平臺審核而上線的。
攜程公關(guān)部相關(guān)人士表示：“從昨天下午接到錢報反饋后，攜程一直在調(diào)查，具體審核上的問題以及這家酒店為何能上線，需要業(yè)務(wù)部門調(diào)查。”記者提出想就此問題采訪負(fù)責(zé)人或者詢問業(yè)務(wù)部門的調(diào)查進(jìn)展時，遭婉拒。
昨天下午四點，攜程方面發(fā)來了就此事的最新回復(fù)：“攜程已經(jīng)第一時間對酒店做了下線處理，并將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。對于此次給消費者帶來的不好體驗，攜程表示誠摯的歉意。攜程對于酒店上線有統(tǒng)一的資質(zhì)要求和審核流程，后續(xù)也將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行酒店審核上線流程。”
飛豬公關(guān)部表示：“飛豬平臺上的酒店分為直簽和代理兩種。昨天能預(yù)訂到的酒店是和代理商合作的，一旦有用戶反饋到問題，平臺會第一時間下線。”開張一個月的“宜家酒店公寓”怎么會有兩年前甚至是3年前的評論？對此，飛豬方面表示：“可能以前就有的，可能后來經(jīng)過了重新裝修上線，所以評價就聚合到原來的酒店ID上了。”記者追問，代理商提供的酒店飛豬是否就不再對此進(jìn)行審核時，該工作人員沒有再回應(yīng)。
美團(tuán)方面昨天下午5點針對資質(zhì)審核等問題的再次回應(yīng)，和記者前一天采訪得到的回復(fù)并無二致。
監(jiān)管：按屬地原則進(jìn)行管理處理：遇到假酒店直接報警
出門用APP定酒店是眼下許多人選擇的方式。如何保證APP上提供的這些信息的真實性？除了網(wǎng)絡(luò)平臺的自查自糾、設(shè)立進(jìn)入門檻之外，是否還應(yīng)該有政府職能部門對這些網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行監(jiān)管？
“按照屬地原則，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該是由網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)所在地的市場監(jiān)管部門進(jìn)行管理。”江干區(qū)市場監(jiān)管局的一位負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)國家工商行政管理總局令第60號《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。
換句話說，要對胡先生所使用的美團(tuán)APP進(jìn)行監(jiān)管，按照屬地原則，應(yīng)該由美團(tuán)的運營公司北京三快在線科技有限公司所在的北京市市場監(jiān)管部門來行使。
如此說來，攜程要由上海來監(jiān)管、途牛要由南京來監(jiān)管……這是否也意味著，消費者遇到此類情況，維權(quán)投訴都不知該去哪兒？
并非如此。這位負(fù)責(zé)人介紹，《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同樣規(guī)定：對于其中通過第三方交易平臺開展經(jīng)營活動的經(jīng)營者，其違法行為由第三方交易平臺經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄。第三方交易平臺經(jīng)營者住所所在地縣級以上工商行政管理部門管轄異地違法行為人有困難的，可以將違法行為人的違法情況移交違法行為人所在地縣級以上工商行政管理部門處理。
舉個例子，如果你入住了杭州的酒店，發(fā)現(xiàn)酒店的情況和網(wǎng)絡(luò)平臺上的介紹有所出入，同樣按照屬地原則，由杭州的市場監(jiān)管部門來進(jìn)行管轄處理。
那么，如果像胡先生一樣遇到假酒店呢？
負(fù)責(zé)人說，市場監(jiān)管部門的工作基本是針對企業(yè)、私營個體。像張某經(jīng)營的這種假酒店，屬于自然人的違法違規(guī)行為，“胡先生果斷報警是最佳的處理方式”。
普通民宅短租房在浙江不合法
像張某這樣開個三無酒店，自然是違法違規(guī)的行為，那么，像近兩年流行的“愛彼迎（Airbnb）”這樣，讓有空房間的普通民居業(yè)主以短租方式出租給旅行者的“民宿”方式呢？記者采訪了解到，至少現(xiàn)在，在浙江省，這種短租房依然是不合法的。
“從警方來說，整月整年的租房和短租房根本都不是一個部門管的，是兩個不同的部門。”杭州市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴錢報記者。
目前，居民住宅作為房源的出租房和火爆的“短租房”在法律上，并不能算是同一種房源。“租期以1天起步、在一個月以內(nèi)的短租房，實際上是按照旅館這類特種經(jīng)營場所進(jìn)行經(jīng)營活動、收取費用的，那么就應(yīng)該按照旅館的標(biāo)準(zhǔn)獲得準(zhǔn)入資格，做好標(biāo)準(zhǔn)化的管理，尤其是登記身份證、衛(wèi)生消毒、消防安全等等。”
而且，這種短租也不能和“民宿”混淆。現(xiàn)在，在浙江，符合規(guī)定的民宿（含提供住宿的農(nóng)家樂，下同），是利用城鄉(xiāng)居民自有住宅、集體用房或其他配套用房，結(jié)合當(dāng)?shù)厝宋?、自然景觀、生態(tài)、環(huán)境資源及農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)活動，為旅游者休閑度假、體驗當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗文化提供住宿、餐飲等服務(wù)的處所。公安部門表示，在風(fēng)景區(qū)興起的民宿有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，“僅限于風(fēng)景區(qū)內(nèi)，也要辦理專門的準(zhǔn)入手續(xù)，有規(guī)范的管理。”
? 轉(zhuǎn)自 錢江晚報
多措并舉穩(wěn)外貿(mào) 動力強(qiáng)勁底氣足
