近日,為加快文化強(qiáng)省、康養(yǎng)山西建設(shè),激發(fā)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,山西省財(cái)政廳聚焦全省文旅康養(yǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和短板弱項(xiàng),出臺(tái)了《激勵(lì)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體倍增的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“《措施》”)。
《措施》制定了五大類12項(xiàng)覆蓋全省的激勵(lì)措施,內(nèi)容涵蓋文旅康養(yǎng)示范區(qū)建設(shè)、重大文旅康養(yǎng)項(xiàng)目貸款貼息、文旅康養(yǎng)企業(yè)對(duì)標(biāo)一流、文旅品牌推廣和景區(qū)提檔升級(jí)、演藝影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。
《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者注意到,本次《措施》自發(fā)布之日起施行,至2025年底結(jié)束,符合多項(xiàng)支持政策的,按就高不就低的原則,不重復(fù)計(jì)算。
布局文旅康養(yǎng)示范區(qū)
《措施》提出,對(duì)“十四五”省級(jí)布局建設(shè)完成的50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū),視資金投入規(guī)模分別給予一次性創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)。
其中,投資規(guī)模在2億元~5億元的獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、5億元~10億元的獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元、10億元以上的獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元;對(duì)市場(chǎng)主體在上述50個(gè)文旅康養(yǎng)示范區(qū)內(nèi)投資建設(shè)完成的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按每張床位(每床平均建筑面積20平方米)1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)示范區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)首次獲評(píng)為國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、文化和科技融合示范基地、文化出口基地、文化與金融合作示范區(qū)等“文化+”的示范園(區(qū)、基地)給予50萬(wàn)元~200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在支持文旅品牌推廣和景區(qū)提檔升級(jí)方面,《措施》提出統(tǒng)籌省市文旅資金,每年安排不少于2億元用于全省文旅宣傳推廣,聯(lián)動(dòng)打造山西文旅營(yíng)銷體系,扶持開(kāi)展主流媒體、新媒體、OTA平臺(tái)、創(chuàng)意體驗(yàn)、海外推廣營(yíng)銷行動(dòng),提升山西文化旅游特色品牌影響力。
實(shí)施“引客入晉”獎(jiǎng)勵(lì),每年安排不少于4000萬(wàn)元,依據(jù)省內(nèi)旅行社全年接引游客數(shù)量、參觀旅游景點(diǎn)數(shù)量、停留天數(shù)等情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì);實(shí)施導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì),每年安排300萬(wàn)元,對(duì)省內(nèi)旅行社培養(yǎng)的優(yōu)秀導(dǎo)游,確定金、銀、銅導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量獎(jiǎng)100名,分別按5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
此外,每年安排1200萬(wàn)元,支持全省旅游景區(qū)廁所運(yùn)維、新建、改建和擴(kuò)建。對(duì)新評(píng)定為5A級(jí)、4A級(jí)旅游景區(qū),每個(gè)分別給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
在支持重大文旅康養(yǎng)項(xiàng)目貸款貼息方面,《措施》提出聚焦省委、省政府重點(diǎn)工程和“9+13”梯次打造計(jì)劃的重大文旅康養(yǎng)項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的市場(chǎng)主體在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)取得的1年期及以上貸款,按項(xiàng)目貸款合同確定的貸款額和申報(bào)年度1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率的50%予以貼息支持。同一企業(yè)年度貼息額度不超過(guò)500萬(wàn)元,按照工程推進(jìn)情況,同一項(xiàng)目最高可支持2年。
扶持演藝影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展
另一方面,《措施》提出每年安排專項(xiàng)資金,支持文化演藝市場(chǎng)主體積極承接政府購(gòu)買(mǎi)公共演出服務(wù),包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的省內(nèi)文藝院團(tuán)參與送戲下鄉(xiāng),文藝進(jìn)景區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)公園等惠民演出和瀕危劇種傳承保護(hù)。
支持舉辦山西省旅游發(fā)展大會(huì)、山西文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會(huì)、山西省工藝美術(shù)產(chǎn)品博覽交易會(huì)等文旅會(huì)展經(jīng)濟(jì);支持舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作,扶持包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的文藝院團(tuán)開(kāi)展音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝等舞臺(tái)精品劇目創(chuàng)作。
對(duì)獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、“文華獎(jiǎng)”和“全國(guó)優(yōu)秀保留劇目”等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品,年度演出場(chǎng)次達(dá)50場(chǎng)以上的給予演出單位30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);在省外或國(guó)外參加重要演出的,視情況給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的省內(nèi)影視制作單位出品的重點(diǎn)影視作品,根據(jù)評(píng)審情況,對(duì)開(kāi)展劇本創(chuàng)作、前期采風(fēng)、制作生產(chǎn)、宣傳推廣發(fā)行等給予補(bǔ)助,其中,電影、電視劇每部不超過(guò)300萬(wàn)元,電視專題片、紀(jì)錄片每部不超過(guò)150萬(wàn)元,動(dòng)畫(huà)電影、多媒體作品每部不超過(guò)100萬(wàn)元。
對(duì)包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的省內(nèi)電影制作單位,作為第一出品方創(chuàng)作生產(chǎn)并進(jìn)入全國(guó)城市電影院線發(fā)行放映,國(guó)內(nèi)票房收入超過(guò)500萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的影片,分別給予100萬(wàn)元、150萬(wàn)元、200萬(wàn)元發(fā)行放映獎(jiǎng)勵(lì),同一電影制作單位每年獎(jiǎng)勵(lì)影片不超過(guò)2部。對(duì)包括市場(chǎng)主體在內(nèi)的省內(nèi)電影制作單位,作為第一出品方創(chuàng)作生產(chǎn)且獲得電影片公映許可證的山西優(yōu)秀電影,分類分別給予2萬(wàn)元~10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在國(guó)內(nèi)外重大電影節(jié)中獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀影片,每部獎(jiǎng)勵(lì)出品單位50萬(wàn)元~100萬(wàn)元;對(duì)獲“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)、“華表獎(jiǎng)”或“飛天獎(jiǎng)”的優(yōu)秀影視作品,每部獎(jiǎng)勵(lì)出品單位200萬(wàn)元。
對(duì)此,山西省財(cái)政廳指出,本次《措施》的出臺(tái),為強(qiáng)化財(cái)政政策集成供給,拓展資金獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,提高資金投入精準(zhǔn)度,多措并舉支持文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促發(fā)展,進(jìn)一步激發(fā)文旅康養(yǎng)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,撬動(dòng)更多社會(huì)資本積極參與投資文旅康養(yǎng)項(xiàng)目,推動(dòng)全省文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)全方位高質(zhì)量發(fā)展。
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