日前，在河南省城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產企業(yè)搬遷改造工作動員電視電話會議上，業(yè)內專家提出，城鎮(zhèn)人口密集區(qū)?；菲髽I(yè)搬遷改造是一場硬仗，沒有退路，河南省必須積極穩(wěn)妥推進，確保按時完成任務。但由于河南化工產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展極不平衡，制約了園區(qū)對企業(yè)搬遷的承接力和發(fā)展路徑。
對此，中國化工報記者日前在采訪中了解到，為改變這種不平衡，河南化工產業(yè)集聚區(qū)正圍繞高端綠色，大力發(fā)展高端、精細化工產品，努力建設具有河南特色的綠色產業(yè)園區(qū)，逐步走上綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路。
退城入園時間表已定
河南省工業(yè)和信息化委副主任陳維忠表示，危化品事故突發(fā)性強、不易控制、破壞嚴重、救援難度大、專業(yè)要求強，一旦發(fā)生，損失慘重、影響巨大，將會對周邊人民群眾的生命和財產安全構成嚴重威脅。通過開展搬遷改造，可以有效化解安全和環(huán)境風險。
“河南省在去年已經出臺相應文件，歸納了全省152家危險化學品生產企業(yè)名單實施搬遷改造計劃。從省石化協(xié)會掌握的情況看，還有大量的危險化學品生產、經營、倉儲企業(yè)不在名單之列。因此，?；钒徇w任務很重。”河南省石油和化學工業(yè)協(xié)會李政新會長對記者介紹。
河南省石化協(xié)會副會長兼秘書長蘇東提到，河南省現(xiàn)有人口密集區(qū)危化品生產企業(yè)150余家，按照國家和河南省實施方案要求，中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造，2020年底前完成搬遷改造；其他大型企業(yè)和特大型企業(yè)2020年底前全部啟動搬遷改造，2025年底前全部完成搬遷改造。
河南省發(fā)改委工業(yè)處處長鄭中禮表示，各產業(yè)集聚區(qū)要根據(jù)國家和省相關法規(guī)和意見做好危化企業(yè)搬遷準備工作。有關部門要協(xié)助集聚區(qū)編制產業(yè)發(fā)展指南，培育特色鮮明的產業(yè)優(yōu)勢，并與上下游產業(yè)緊密關聯(lián)，形成具有較強競爭力的產業(yè)鏈和產業(yè)集群，以更好地承接各類危化品企業(yè)搬遷入園，打造一批特色鮮明、品牌突出、優(yōu)勢互補、具有一定影響力的先進制造基地。
“河南化工園區(qū)已經成為行業(yè)轉型升級、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場。”蘇東說，目前，河南省化工園區(qū)已成為化工產業(yè)發(fā)展的平臺。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省32個化工園區(qū)銷售收入占全省規(guī)模以上化工企業(yè)銷售收入的70%以上，規(guī)模以上企業(yè)入園率達到70%，循環(huán)化、集約化、差異化、技術創(chuàng)新為首、本質安全的新型化工生產格局已經形成。
（圖片來源：互聯(lián)網） 集聚區(qū)發(fā)展不平衡
雖然在危化品企業(yè)退城入園方面，河南省已經意識到該工作的重要性，并取得了一些成效，但在集聚區(qū)發(fā)展方面問題猶存。蘇東指出，目前，河南化工產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展極不平衡、園區(qū)特點不明晰、規(guī)劃同質化現(xiàn)象較多、主導產業(yè)不明確，制約了園區(qū)對企業(yè)搬遷的承接力和發(fā)展路徑。
蘇東提到，河南省以化工為主要產業(yè)的集聚區(qū)主要分布于全省15個地市、32個縣區(qū)。經過多年的發(fā)展，濮陽、洛陽、平頂山、焦作、駐馬店以及義馬、永城等園區(qū)在國內有一定影響力和競爭力。同時，各個園區(qū)形成了較為明顯的特色。濮陽石化、洛陽石化產業(yè)園區(qū)帶動新能源、有機合成、化工材料和專用化學品發(fā)展；焦作集聚化工新材料、新能源、生物化工等產業(yè)，具備新型工業(yè)化的發(fā)展基礎；駐馬店則進行煤化工、生物化工、醫(yī)藥中間體綜合發(fā)展。
據(jù)介紹，河南省化工在集聚區(qū)新建、在建、前期準備項目一共70個，總投資451.2億元，但從投資情況看，引領帶動項目較少，主要集中在技術改造、環(huán)保安全、產品升級等方面，2017年全省工業(yè)行業(yè)投資增長3.5%，形勢不容樂觀。目前，河南省化工園區(qū)大多處于生產要素聚集階段和產業(yè)主導特征階段，與園區(qū)高端化發(fā)展還存在差距。
中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會園區(qū)工作委員會副秘書長馬從越建議，河南省要科學規(guī)劃，分析自己的優(yōu)勢和劣勢，不要急于求成，重質量但不求數(shù)量，對園區(qū)其他企業(yè)產生示范效應。同時，從規(guī)模發(fā)展到特色發(fā)展，要根據(jù)園區(qū)的位置，自身產業(yè)特點等方面發(fā)展特色產業(yè)。
圍繞高端綠色轉型
為了扭轉當前發(fā)展不平衡的困局，陳維忠表示，河南化工產業(yè)集聚區(qū)今后要圍繞高端綠色發(fā)展，未來河南化工的整體形象要“豎起來”。在擴大內需的大環(huán)境下，河南的高端消費品有機遇，河南高端化工產品也有機遇，要抓住這個機遇和這個新周期，在已有的基礎上，做好產業(yè)升級，綠色發(fā)展。
蘇東表示，在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的基礎上，支持南浦科技、豐利石化、平煤神馬在丙烯腈、芳烴、聚碳酸酯產業(yè)持續(xù)發(fā)展，為發(fā)展河南省化工新材料“補板接鏈”，總結乙醇汽油推廣經驗，實施煤基乙醇發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)相關化學品、生物化工、環(huán)?；瘜W品、危化品物流倉儲及加工，構建具有河南特點的化工發(fā)展新路子。
同時，河南化工產業(yè)集聚區(qū)還要注重清潔生產，在產品單位能耗、水耗等方面下功夫，注重產業(yè)鏈的發(fā)展，注重綠色發(fā)展，上下游協(xié)調發(fā)展。“化工園區(qū)承載力在不斷加強，對綠色發(fā)展的認識有了質的飛躍。”蘇東說，“要落實河南省政府發(fā)布的《關于促進產業(yè)集聚區(qū)和開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，推進化工企業(yè)生產廢水分類收集、分質處理，開發(fā)推廣煤化工、農藥等行業(yè)廢水治理及再利用技術。到2020年，完成所有國家級開發(fā)區(qū)和80%以上省級產業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造。”
業(yè)內專家還提到，集聚區(qū)內的石化企業(yè)要加強企業(yè)廢氣，尤其是無組織廢氣的收集和治理，有效控制生產過程中污染物的排放。強化危險廢物安全處理和資源化綜合利用，避免二次污染。濮陽市石化產業(yè)集聚區(qū)副主任李新成表示，集聚區(qū)內的石化企業(yè)要實施低碳化、循環(huán)化改造，推動企業(yè)循環(huán)式生產、產業(yè)循環(huán)式組合，建設資源共享、廢物處理公共平臺，開展水效能效領跑者行動，助力河南省打造石化產業(yè)集聚區(qū)，打造環(huán)保水處理基地。（記者 耍旭祥 通訊員 劉志勇）
轉自：中國化工報
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