目光北望,偏居?xùn)|北一隅的黑龍江,西連歐洲,東接太平洋地區(qū),東北亞乃至北美,是歐亞大陸橋的運(yùn)輸樞紐和主通道。如今,黑龍江借力“一帶一路”倡議,發(fā)揮地緣優(yōu)勢,成為我國向北開放的重要窗口,一場波瀾壯闊的“龍江實(shí)踐”正在世界面前徐徐展開……
國家主席習(xí)近平2016年在黑龍江省考察調(diào)研時提出:要主動對接國家“一帶一路”倡議,注重同俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開展戰(zhàn)略對接,參與“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè),加快形成對外開放新格局。
提出“龍江絲路帶”
黑龍江省商務(wù)廳綜合處負(fù)責(zé)人黃新在接受國際商報記者采訪時強(qiáng)調(diào),地方政府結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢制定政策,創(chuàng)造性地融入“一帶一路”倡議,是推動“一帶一路”更快落地的關(guān)鍵。為此,黑龍江省政府提出“龍江絲路帶”規(guī)劃,這一規(guī)劃的實(shí)施為黑龍江搶抓國家新一輪擴(kuò)大開放機(jī)遇、破解發(fā)展難題、構(gòu)建全方位對外開放新格局、推動全省外向型經(jīng)濟(jì)升級打開了全新路徑。
黃新表示,從戰(zhàn)略布局看,黑龍江要成功實(shí)現(xiàn)“龍江絲路帶”與“一帶一路”的有效對接融合,需借助“一個走廊”,做實(shí)三個領(lǐng)域,即借助“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”實(shí)現(xiàn)對接,做好與周邊國家的互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)合作,特別是能源領(lǐng)域的合作。“龍江絲路帶”的建設(shè)不僅有助于我國沿邊地區(qū)開發(fā)開放,也符合俄蒙兩國經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展方向,有利于將三方利益訴求有機(jī)結(jié)合在一起,將原本處于中蒙俄三國經(jīng)濟(jì)邊緣地帶的邊境地區(qū)發(fā)展劣勢轉(zhuǎn)化為跨境毗鄰經(jīng)濟(jì)區(qū)合作的優(yōu)勢,為中俄蒙三國在東北亞地區(qū)的合作找到利益契合點(diǎn)。
據(jù)黃新介紹,近幾年,黑龍江在“龍江絲路帶”建設(shè)上取得一批重要成果,具體包括,省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)加速推進(jìn)。在2015年6月至2016年4月不到一年的時間里,黑龍江省政府推動“哈歐班列”“哈俄班列”和中俄韓“哈綏符釜”陸海聯(lián)運(yùn)三大通道相繼開通,標(biāo)志著“龍江絲路帶”跨境運(yùn)輸體系框架基本形成。據(jù)統(tǒng)計,截至2017年底,從哈爾濱始發(fā)的哈歐班列已累計發(fā)運(yùn)665班,總貨值11.8億美元。
同時,全力推進(jìn)“三橋一島一道一港”建設(shè),建成同江跨境鐵路大橋,推進(jìn)黑河跨境公路大橋和東寧跨境公路大橋建設(shè),辟建黑瞎子島陸路口岸,全方位探索黑龍江參與建設(shè)、投資、經(jīng)營俄羅斯濱海1號國際通道和符拉迪沃斯托克各港口的途徑和方式。
加強(qiáng)對俄合作
對俄合作是黑龍江對外開放的優(yōu)勢重點(diǎn)方向,尤其在加強(qiáng)對俄能源、資源合作方面。黃新表示,省政府鼓勵省內(nèi)國有大型企業(yè)和央企開發(fā)利用俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)能源、礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,通過多種方式進(jìn)入資源勘探開發(fā)和深加工領(lǐng)域,建立資源轉(zhuǎn)化體系,形成利益共享機(jī)制,推動中俄實(shí)現(xiàn)了全方位、多層次的交流合作,有力地促進(jìn)了“民心相通”。
曾經(jīng)的老工業(yè)基地黑龍江,正在走向俄羅斯,走向歐洲,走向世界。一是推動產(chǎn)業(yè)合作不斷發(fā)展。鼓勵合作建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),以投資帶動貿(mào)易發(fā)展,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體系。二是打造承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移聚集區(qū),大力推進(jìn)同“龍江絲路帶”有關(guān)國家和地區(qū)開放合作,著力構(gòu)建對外開放新體制。三是全面打造外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。不斷提升農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放水平,大力優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)。
目前,黑龍江省與“一帶一路”國家貿(mào)易額的79.4%在俄羅斯完成,與其他國家貿(mào)易額僅占20.6%。在此背景下,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)、開拓多元化市場、積極發(fā)展新型貿(mào)易模式、大力培育出口品牌、持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境等已被提上日程。
黑龍江已華麗轉(zhuǎn)身,數(shù)據(jù)是最好的證明。目前,黑龍江已與200多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)關(guān)系,與“一帶一路”沿線58個國家有經(jīng)貿(mào)往來。來自省商務(wù)廳的消息稱,2017年全省進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)1280.7億元,增長17.1%。今年一季度,外貿(mào)再現(xiàn)“開門紅”:進(jìn)出口總值實(shí)現(xiàn)384.3億元人民幣,比去年同期增長34.3%,高于同期全國進(jìn)出口增速24.9個百分點(diǎn)。
未來,黑龍江將繼續(xù)深入對接“一帶一路”規(guī)劃,依托“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”延伸地區(qū)的廣闊合作領(lǐng)域,以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,一路向北,走向遠(yuǎn)方。(白舒婕)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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