據(jù)哈爾濱海關(guān)統(tǒng)計,2017年1~11月,黑龍江省進出口總值突破1100億元大關(guān),高達1159.6億元人民幣,比2016年同期(下同)增長20.1%,高于全國進出口增速4.5個百分點。其中,出口總值331億元,增長10.5%;進口總值828.6億元,增長24.5%。亮眼的外貿(mào)成績單背后,體現(xiàn)著海關(guān)持續(xù)發(fā)力通關(guān)改革、全力推進貿(mào)易便利化的執(zhí)著與堅守。
2017年10月份,哈爾濱海關(guān)進口通關(guān)時間4.72小時,較全國壓縮通關(guān)時間目標值快12.08小時;出口通關(guān)時間0.06小時,較全國壓縮通關(guān)時間目標值快1.14小時。進出口通關(guān)時間均較以往有大幅提高,當月實現(xiàn)了壓縮通關(guān)時間三分之一的工作目標。
2017年11月份,哈爾濱海關(guān)進口通關(guān)時間2.3小時,較全國壓縮通關(guān)時間目標值快14.5小時;出口貨物通關(guān)時間0.1小時,較全國壓縮貨物通關(guān)時間目標值快1.1小時。進出口貨物通關(guān)時間均較以往有大幅提高,當月實現(xiàn)了壓縮貨物通關(guān)時間三分之一的工作目標。
黑龍江地處對俄開放的最前沿,口岸通關(guān)是外貿(mào)進出口的關(guān)鍵節(jié)點,也是龍江企業(yè)最盼望提高效率的環(huán)節(jié)之一。為了讓通關(guān)手續(xù)更簡便,切實縮短貨物通關(guān)時間,哈爾濱海關(guān)以“釘釘子”的精神繼續(xù)深化“放管服”改革,瞄準壓縮通關(guān)時間三分之一的主攻目標,繼續(xù)出實招、出真招、出硬招,打響了一場與時間賽跑的攻堅戰(zhàn)。哈爾濱海關(guān)黨組書記、關(guān)長靳延勇多次到黑龍江重點口岸現(xiàn)場調(diào)研,深入了解進出口企業(yè)在海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)存在的實際問題,在全面分析問題的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),及時制定有效整改措施,提升企業(yè)通關(guān)效率。
在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,哈爾濱海關(guān)研究制定了《哈爾濱海關(guān)壓縮貨物通關(guān)時間指導(dǎo)意見》,提出了21條壓縮貨物通關(guān)時間的具體措施。海關(guān)相關(guān)職能部門和全省各通關(guān)現(xiàn)場均指定專人負責對稅款繳納、貨物查驗、放行結(jié)關(guān)等各通關(guān)環(huán)節(jié)開展實時監(jiān)控,每天形成清單,對存在的問題及時解決處理。進一步梳理簡化業(yè)務(wù)流程,海關(guān)監(jiān)管、關(guān)稅、風險、稽查、緝私等部門組織對各項業(yè)務(wù)工作進行清理核查,進一步完善制度和監(jiān)控體系建設(shè),提高工作效率。
為了真正方便企業(yè),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少走路”,哈爾濱海關(guān)還啟動了“自報自繳”企業(yè)納稅新方式。2017年12月15日,大慶沃爾沃汽車制造有限公司通過“自報自繳+匯總征稅”模式在哈爾濱海關(guān)所屬大慶海關(guān)申報進口一批鋼鐵螺母,該批貨物為省內(nèi)首票采用該模式報關(guān)的貨物,總值4876美元,涉稅8400元人民幣,從電子審結(jié)到擔保放行僅用時11秒,貨物真正實現(xiàn)了讀秒通關(guān)。該方式代替了現(xiàn)場海關(guān)通過打印稅款繳款書(俗稱“稅單”)觸發(fā)稅款實扣的操作,進出口企業(yè)選擇以海關(guān)稅費電子支付方式繳納稅款的,稅款預(yù)扣成功后,海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動發(fā)送稅款實扣通知,稅款扣繳成功且報關(guān)單符合放行條件的,系統(tǒng)自動放行。簡而言之,海關(guān)打印稅單不再是貨物放行的必備要件,企業(yè)繳稅后,符合條件即可自動放行。“自報自繳”改變了原有的“先審核后放行”的作業(yè)模式,實現(xiàn)了貨物放行時間提前,海關(guān)轉(zhuǎn)為全流程抽查,進一步縮短了貨物通關(guān)時間,降低了企業(yè)貿(mào)易成本??梢宰畲蟪潭葘崿F(xiàn)企業(yè)繳稅后的全天候、全流程自動化放行。
綏芬河龍江商聯(lián)進出口有限公司通關(guān)部經(jīng)理李龍江告訴記者:“通關(guān)模式改革前,貨物申報后需要去海關(guān)報關(guān)廳找海關(guān)打印稅單。報關(guān)員需要每天往返公司與海關(guān)和銀行之間繳納稅款放行貨物,現(xiàn)在海關(guān)取消了海關(guān)打印稅單觸發(fā)稅款實扣的操作,海關(guān)打印稅單不再是貨物放行的必備條件,我們只需在辦公室電腦上操作即可實現(xiàn)報關(guān)申報、計稅、繳稅、放行。我們報關(guān)員通過電子支付繳稅后,符合條件即可自動放行。這種通關(guān)模式改變了原有的‘先審核后放行’的作業(yè)模式,實現(xiàn)了貨物放行時間提前,一票貨物自申報到放行只用短短的20幾秒的時間,為我們節(jié)省了時間,降低了企業(yè)的成本。”(龐銘)
轉(zhuǎn)自:國際商報
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