總量較快增長(zhǎng)、社會(huì)綜合融資成本進(jìn)一步降低——金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)顯效

　　1月15日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹貨幣金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效。中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人、副行長(zhǎng)鄒瀾在會(huì)上表示，2025年，人民銀行實(shí)施適度寬松的貨幣政策，在貨幣金融環(huán)境較為寬松的狀態(tài)下，在存量政策接續(xù)發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，又宣布實(shí)施了一攬子金融支持舉措，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。從全年金融數(shù)據(jù)看，貨幣金融政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)效果明顯。

　　信貸支持力度強(qiáng)

　　2025年，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效如何？人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人從多個(gè)方面作了介紹。

　　金融總量較快增長(zhǎng)。2025年12月末，社會(huì)融資規(guī)模存量同比增長(zhǎng)8.3%，廣義貨幣供應(yīng)量M2同比增長(zhǎng)8.5%，明顯高于名義GDP增速；人民幣貸款余額272萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)6.4%，還原地方化債影響后，增速在7%左右，信貸支持力度持續(xù)較強(qiáng)。

　　社會(huì)綜合融資成本進(jìn)一步降低。2018年下半年以來(lái)，人民銀行累計(jì)10次下調(diào)政策利率，還通過(guò)強(qiáng)化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督，更好發(fā)揮存量政策效能，促進(jìn)社會(huì)綜合融資成本穩(wěn)步下行。2025年12月，新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率和新發(fā)放個(gè)人住房貸款加權(quán)平均利率都大約在3.1%左右，自2018年下半年以來(lái)，分別下降了2.5個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　金融結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。科技、綠色、普惠、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款都保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，明顯高于全部貸款增速，信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2025年社會(huì)融資規(guī)模增量中，債券等貸款以外的融資方式占比已經(jīng)超過(guò)50%，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。

　　金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。2025年人民幣對(duì)一籃子貨幣保持基本穩(wěn)定，對(duì)美元匯率升值4.4%。債券市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，債券市場(chǎng)代表性的10年期國(guó)債收益率近期穩(wěn)定在1.8%-1.9%附近。資本市場(chǎng)信心有效提振，交投活躍。

　　8項(xiàng)政策措施將發(fā)布

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2026年要繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。鄒瀾介紹，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)需要，人民銀行將先行推出兩方面政策措施。一方面是下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率，提高銀行重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放的積極性。另一方面是完善結(jié)構(gòu)性工具并加大支持力度，進(jìn)一步助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化。具體包括以下8項(xiàng)：

　　下調(diào)各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。各類再貸款一年期利率從目前的1.5%下調(diào)到1.25%，其他期限檔次利率同步調(diào)整。

　　合并使用支農(nóng)支小再貸款與再貼現(xiàn)額度，增加支農(nóng)支小再貸款額度5000億元，總額度中單設(shè)一項(xiàng)民營(yíng)企業(yè)再貸款，額度1萬(wàn)億元，重點(diǎn)支持中小民營(yíng)企業(yè)。

　　增加科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度并擴(kuò)大支持范圍。將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度從8000億元增加4000億元至1.2萬(wàn)億元，并將研發(fā)投入水平較高的民營(yíng)中小企業(yè)等納入支持領(lǐng)域。

　　合并設(shè)立科技創(chuàng)新與民營(yíng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具。將此前已經(jīng)設(shè)立的民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具、科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具合并管理，合計(jì)提供再貸款額度2000億元。

　　拓展碳減排支持工具的支持領(lǐng)域。納入節(jié)能改造、綠色升級(jí)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型等更多具有碳減排效應(yīng)的項(xiàng)目，引導(dǎo)銀行支持全面綠色轉(zhuǎn)型。

　　拓展服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域。結(jié)合健康產(chǎn)業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)在服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款的支持領(lǐng)域中納入健康產(chǎn)業(yè)。

　　會(huì)同金融監(jiān)管總局將商業(yè)用房購(gòu)房貸款最低首付比例下調(diào)至30%，支持推動(dòng)商辦房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提升匯率避險(xiǎn)服務(wù)水平。豐富匯率避險(xiǎn)產(chǎn)品，為企業(yè)提供成本合理、靈活有效的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

　　提升金融支持消費(fèi)的適配性

　　中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)謝光啟表示，近年來(lái)，人民銀行圍繞支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、提升金融供給、釋放消費(fèi)潛力等方面系統(tǒng)施策，滿足消費(fèi)領(lǐng)域多樣化的融資需求。

　　從服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款情況來(lái)看，截至2025年末，金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)向人民銀行報(bào)送了兩批申請(qǐng)，人民銀行發(fā)放了再貸款1184億元。從銀行貸款的情況來(lái)看，截至2025年11月末，不含個(gè)人住房貸款的消費(fèi)貸款余額已經(jīng)達(dá)到了21.2萬(wàn)億元。

　　謝光啟表示，下階段，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施好適度寬松的貨幣政策，為提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)功能，不斷提升金融支持消費(fèi)的適配性、有效性。

　　提升服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持效能。人民銀行將通過(guò)再貸款適當(dāng)優(yōu)惠的利率，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化的原則，增加消費(fèi)領(lǐng)域的信貸投放。繼續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，重點(diǎn)支持住宿餐飲、文旅體育娛樂(lè)、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)等與民生關(guān)聯(lián)度很高的行業(yè)。

　　促進(jìn)增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，支持真實(shí)消費(fèi)融資需求。繼續(xù)實(shí)施好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持重點(diǎn)群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)和符合條件的小微企業(yè)吸納就業(yè)。支持中國(guó)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，增加居民的投資渠道。規(guī)范發(fā)展消費(fèi)金融，滿足居民多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求。加強(qiáng)金融、財(cái)政政策協(xié)同，配合落實(shí)好消費(fèi)領(lǐng)域貸款貼息等政策，降低消費(fèi)領(lǐng)域的融資成本。

　　優(yōu)化消費(fèi)金融基礎(chǔ)服務(wù)。持續(xù)完善多元化的支付服務(wù)體系，結(jié)合重點(diǎn)消費(fèi)場(chǎng)景提升支付體驗(yàn)，實(shí)施好一次性信用修復(fù)政策，改善消費(fèi)金融環(huán)境。（記者 徐佩玉）

　　轉(zhuǎn)自：人民日?qǐng)?bào)海外版

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