在近日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，“十四五”期間，我國金融風險總體可控，金融體系穩(wěn)健運行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持?！笆奈濉币詠恚覈鹑谛袠I(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效大幅提升。
今年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，5年來，我國金融事業(yè)取得新的重大成就。數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，中國銀行業(yè)總資產(chǎn)近470萬億元，位居世界第一；股票、債券市場規(guī)模位居世界第二；外匯儲備規(guī)模連續(xù)20年位居世界第一。
在近日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行行長潘功勝表示，“十四五”期間，我國金融風險總體可控，金融體系穩(wěn)健運行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支持。
金融體系總體穩(wěn)健
“十四五”時期，人民銀行聚焦健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定雙目標，加快完善中央銀行制度，為金融強國建設(shè)、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
潘功勝表示，中國特色現(xiàn)代貨幣政策框架已初步形成并不斷完善，有效促進了金融總量的合理增長、融資成本的穩(wěn)步下降、信貸結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，維護了幣值穩(wěn)定。
對于下一步貨幣政策的考慮，潘功勝表示，中國央行在貨幣政策的確定上，宏觀層面的原則是非常清晰的，中國的貨幣政策堅持以我為主，兼顧內(nèi)外均衡。當前中國的貨幣政策立場是支持性的，實施適度寬松的貨幣政策，這一政策立場為我國經(jīng)濟的持續(xù)回升向好和金融市場的穩(wěn)定運行創(chuàng)造了良好的貨幣金融環(huán)境。
防范化解金融風險是金融工作的永恒主題。5年來，金融監(jiān)管部門牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線，防范化解金融風險取得重要成果。當前，無論是高風險機構(gòu)數(shù)量還是高風險資產(chǎn)規(guī)模，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比都比較小，風險完全可控。相當部分省份已實現(xiàn)高風險中小機構(gòu)“動態(tài)清零”。
金融監(jiān)管總局局長李云澤表示，5年來，農(nóng)信社改革蹄疾步穩(wěn)，過半省份組建省級法人機構(gòu)。城商行改革重組有序?qū)嵤?，股份制銀行高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。保險、資管等機構(gòu)加快回歸本源，功能定位不斷增強。中小金融機構(gòu)的減量提質(zhì)成效明顯，區(qū)域布局持續(xù)優(yōu)化。
李云澤表示：“‘十四五’時期，我們始終把防范化解金融風險作為監(jiān)管部門的首位主責，把穩(wěn)妥處置中小金融機構(gòu)風險作為重中之重?！?/p>
金融服務(wù)再上臺階
金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。“十四五”以來，我國金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新跨越，金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效大幅提升。
從總量來看，目前我國銀行業(yè)保險業(yè)總資產(chǎn)超過500萬億元，5年來年均增長9%，全球最大信貸和第二大保險市場地位更加穩(wěn)固。信托、理財、保險資管機構(gòu)管理資產(chǎn)近100萬億元，規(guī)模較“十三五”末翻了一番。全球1000強銀行中，143家中資銀行上榜，前10位我國占據(jù)6席。
5年來，銀行業(yè)保險業(yè)通過信貸、債券、股權(quán)等多種方式，為實體經(jīng)濟提供新增資金170萬億元。重點領(lǐng)域投放精準有力，科技型中小企業(yè)貸款、普惠小微、綠色貸款年均增速超過20%?？蒲屑夹g(shù)貸款、制造業(yè)中長期貸款、基礎(chǔ)設(shè)施貸款年均增長27.2%、21.7%、10.1%。普惠型小微企業(yè)貸款余額為36萬億元，是“十三五”末的2.3倍，利率下降2個百分點。
從保險領(lǐng)域來看，民生保障顯著增強。保險業(yè)累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。農(nóng)業(yè)保險為8億戶次農(nóng)戶提供風險保障。商業(yè)養(yǎng)老、健康保險積累準備金11萬億元。
保險業(yè)針對洪澇災(zāi)害、臺風地震等累計賠付超過1500億元，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠。綜合性巨災(zāi)保險試點在20多個省市落地，推動防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”進一步織密織牢。
商業(yè)養(yǎng)老金、養(yǎng)老理財?shù)葮I(yè)務(wù)試點穩(wěn)步推進，養(yǎng)老第三支柱建設(shè)不斷加快。大病保險服務(wù)12.2億城鄉(xiāng)居民，長期護理保險覆蓋1.8億人，5年來商業(yè)健康險為患病人群累計支付1.8萬億元經(jīng)濟補償。
金融市場平穩(wěn)運行
五年來，金融運行總體穩(wěn)健，我國金融市場應(yīng)對各類挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)更牢、韌性更強、底氣更足。
銀行保險機構(gòu)各項業(yè)務(wù)有序開展，不良貸款、資本充足、償付能力等主要監(jiān)管指標穩(wěn)中向好，均處于“健康區(qū)間”。5年來處置不良資產(chǎn)較“十三五”時期增加超40%。行業(yè)抵御風險的資本和撥備總規(guī)模超過50萬億元。
對資本市場來說，過去5年是極不尋常的5年。過去5年資本市場面臨的環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜深刻變化，面對不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多的復(fù)雜嚴峻形勢，證監(jiān)會與各方面一起認真抓好貫徹落實，一體推進防風險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展，合力穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)信心，推動市場健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢持續(xù)形成并不斷鞏固。
證監(jiān)會主席吳清表示，證監(jiān)會堅決維護市場平穩(wěn)運行。支持中央?yún)R金公司、社保、保險、證券基金和上市公司等發(fā)揮內(nèi)在穩(wěn)定作用，共同打好“組合拳”，筑牢防波堤防浪堤，有效應(yīng)對了外部沖擊，投資者信心和市場預(yù)期明顯改善。
與此同時，改革開放持續(xù)深化。資本市場高水平制度型開放穩(wěn)步擴大，中國資本市場的“朋友圈”也越來越大?！笆奈濉逼陂g，新增核準13家外資控股證券基金期貨機構(gòu)來華展業(yè)興業(yè)，外資持有 A股市值3.4萬億元，269家企業(yè)在境外上市。
從外匯市場來看，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，“十四五”以來，國際政治、經(jīng)濟、社會等多元因素交織，外部環(huán)境更趨嚴峻復(fù)雜，國際金融市場波動加大。我國堅持推進高質(zhì)量發(fā)展，實施高水平開放，總的看，我國外匯市場運行平穩(wěn)，不論是活力還是韌性都在增強。
朱鶴新表示，展望未來，我國經(jīng)濟基本面長期向好，高水平對外開放穩(wěn)步推進，這奠定了國際收支自主平衡格局的穩(wěn)定。同時，人民幣匯率市場化形成機制不斷完善，外匯市場宏觀審慎管理更加有效，應(yīng)對外部風險挑戰(zhàn)的底氣更足，將為“十五五”我國外匯市場健康發(fā)展提供更加堅實的保障。（記者 馬文博）
轉(zhuǎn)自：中國商報
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