擴(kuò)大開(kāi)放吸引外商投資再加碼

　　在第20屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)開(kāi)幕當(dāng)日，中國(guó)商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文曾在公開(kāi)致辭中表示：“中國(guó)雙向投資的發(fā)展，不僅促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，也對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。境外產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、資本在巨大的中國(guó)市場(chǎng)尋找到了共贏之路，中國(guó)制造、中國(guó)建設(shè)、中國(guó)資本也不斷給國(guó)際市場(chǎng)帶來(lái)新的活力。”這一判斷在接下來(lái)的四天展會(huì)期間不斷被驗(yàn)證。

　　美國(guó)在全球掀起貿(mào)易保護(hù)主義的同時(shí)，中國(guó)則在進(jìn)一步加快對(duì)外開(kāi)放的步伐，這讓更多期望發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定的外資企業(yè)紛紛將目光投向了中國(guó)市場(chǎng)。第20屆中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)期間發(fā)布的《世界投資報(bào)告2018》和《2018中國(guó)外商投資報(bào)告》顯示，2017年中國(guó)以1363.2億美元的外商投資流量成為發(fā)展中國(guó)家第一、全球第二大外商投資目的國(guó)，中國(guó)仍是外商眼中的投資熱土。

　　開(kāi)放成就逆勢(shì)上揚(yáng)

　　2017年中國(guó)外商投資的好成績(jī)是在全球其他經(jīng)濟(jì)體外商投資流量整體下降的背景下取得的?！?018中國(guó)外商投資報(bào)告》稱，2017年全球整體、發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體外商投資流量大幅下滑，下滑幅度分別為23%、37%和27%，同時(shí)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體利用外資整體不變，而中國(guó)外商投資流量則逆勢(shì)上揚(yáng)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)同比2%的穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中非金融領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資1310.4億美元，創(chuàng)歷史新高，位居全球第二，且高技術(shù)服務(wù)業(yè)外商投資增勢(shì)強(qiáng)勁，外商投資區(qū)域布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化?！?018中國(guó)外商投資報(bào)告》認(rèn)為，上述成績(jī)的取得離不開(kāi)中國(guó)近年來(lái)一系列對(duì)外開(kāi)放的措施：2017年中國(guó)深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，大力推進(jìn)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管制制度，大幅放寬外商準(zhǔn)入，加大外商權(quán)益保護(hù)，改善投資營(yíng)商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)外商在華長(zhǎng)期持續(xù)投資經(jīng)營(yíng)，使得中國(guó)利用外資規(guī)模在2008~2017年期間始終保持年均2.6%的增幅，質(zhì)量和水平也穩(wěn)定提升。

　　后期仍須警惕風(fēng)險(xiǎn)

　　考慮到全球外商投資環(huán)境整體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，后期仍無(wú)法對(duì)中國(guó)利用外資形勢(shì)全然樂(lè)觀?！妒澜缤顿Y報(bào)告2018》預(yù)計(jì)，2018年全球外商直接投資流量總體將溫和復(fù)蘇，預(yù)期將增長(zhǎng)約5%。地緣政治風(fēng)險(xiǎn)、日益緊張的貿(mào)易關(guān)系以及保護(hù)主義政策等，都可能對(duì)2018年外商直接投資產(chǎn)生負(fù)面影響?！?018中國(guó)外商投資報(bào)告》引述國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)的觀點(diǎn)稱，中國(guó)以往吸引效率尋求型外資的低成本勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)正在不斷削弱。隨著越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家實(shí)行更加積極的吸收外資政策，使得中國(guó)在吸引勞動(dòng)密集型外資方面的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，再加上一些發(fā)展中國(guó)家把吸引中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大利用外資的重點(diǎn)，中國(guó)可能從以往勞動(dòng)密集型加工制造業(yè)投資的輸入國(guó)變成輸出國(guó)。

　　中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)霍建國(guó)則在《2018中國(guó)外商投資報(bào)告》中提到了美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任后實(shí)行減稅措施對(duì)全球帶來(lái)的影響。霍建國(guó)表示，該方案今年實(shí)施以來(lái)已經(jīng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的刺激作用，二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4.1%的高增長(zhǎng)。這一新形勢(shì)將對(duì)中國(guó)擴(kuò)大招商引資帶來(lái)一定的沖擊。

　　不過(guò)總體而言，《2018中國(guó)外商投資報(bào)告》還是對(duì)中國(guó)未來(lái)外商投資前景抱有信心的。報(bào)告稱，雖然外部環(huán)境的不確定性會(huì)給中國(guó)吸引外資帶來(lái)一定壓力，但仍應(yīng)看到，中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面向好，全面開(kāi)放新格局逐漸形成，高水平投資促進(jìn)政策效果不斷顯現(xiàn)，這都將為中國(guó)擴(kuò)大外商投資帶來(lái)重要的發(fā)展機(jī)遇。（作者：楊舒）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

 

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