減稅降費為企業(yè)減負(fù)擔(dān) 推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　今年的政府工作報告指出，實施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。這次減稅，著眼“放水養(yǎng)魚”、增強發(fā)展后勁并考慮財政可持續(xù)，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

　　分析稱，小微企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的積極作用，制造業(yè)企業(yè)則直接體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平，更是實體經(jīng)濟的重要載體。在減稅降費的政策背景下，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　減稅降費為企業(yè)減負(fù)

　　在全國兩會“部長通道”上，國家稅務(wù)總局局長王軍表示，減稅降費的總額近2萬億元，比去年大規(guī)模的減稅降費又增長了50%以上；單就減稅而言，規(guī)模相當(dāng)于今年預(yù)算安排的稅務(wù)部門組織收入的10%以上。這么大的減稅降費規(guī)模，無論是在中國還是在國外，無論是近些年還是幾十年來，都是空前的。這充分彰顯了我們黨和政府攻堅克難、勵精圖治、筑夢圓夢的決心、信心、智慧和力量！

　　“重點就是進(jìn)一步減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，為制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。”國家稅務(wù)總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力表示，年初出臺的小微企業(yè)普惠性減稅政策，也將進(jìn)一步減輕小微制造業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。總體來看，這次更大規(guī)模減稅著眼“放水養(yǎng)魚”，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場活力的重大舉措，是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革，是宏觀政策支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。

　　據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國有2000多萬的小微企業(yè)法人，6000多萬個體工商戶，這些小微企業(yè)占市場主體的90%以上，貢獻(xiàn)了全國80%的就業(yè)、70%左右的專利發(fā)明權(quán)、60%以上的GDP和50%以上的稅收。

　　蘇寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α吨袊a(chǎn)經(jīng)新聞》記者分析稱：“小微企業(yè)對國民經(jīng)濟發(fā)展有著極為重要的積極作用，不過，同大企業(yè)相比，小微企業(yè)普遍經(jīng)營壓力較大，抵御風(fēng)險能力較差，故而絕大多數(shù)小微企業(yè)的生存境況都比較艱難。

　　“與以往的減稅降費不同，本輪減稅降費將制造業(yè)企業(yè)和小微企業(yè)作為重點優(yōu)惠對象，而且規(guī)模與力度空前令人振奮。”付一夫指出，將大規(guī)模減稅降費的重點放在小微企業(yè)和制造業(yè)上，不僅可以降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，也可以讓企業(yè)有更多的資金投入技術(shù)升級和擴大再生產(chǎn)，提供更多的就業(yè)崗位，增強核心競爭力的同時化解產(chǎn)能過剩，這對于國民經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有極大裨益。

　　“對制造業(yè)來講同樣意義重大，制造業(yè)直接體現(xiàn)了一個國家的生產(chǎn)力水平，更是實體經(jīng)濟的重要載體。從全局看，無論是防范金融風(fēng)險、避免‘脫實向虛’，還是創(chuàng)造財富與就業(yè)、改善民生，都離不開制造業(yè)的發(fā)展。”付一夫補充道。

　　推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　工信部部長苗圩指出，中央經(jīng)濟工作會議，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為今年七大任務(wù)之首。將通過“四快一好”來推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　記者了解到，近年來國家高度重視制造業(yè)發(fā)展，出臺了一系列減稅降費措施，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動了制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、廣州市政協(xié)主席劉悅倫表示，“實施大規(guī)模減稅降負(fù)”是今年政府工作報告中濃墨重彩的一筆，這將是一項非常重大的政策，對廣大企業(yè)尤其是民營企業(yè)、小微企業(yè)是極大的利好。

　　“制造業(yè)有很大一部分都集中在小微企業(yè)陣營之中。普惠性的減稅降費政策，表明國家對所有小微企業(yè)一視同仁，而對制造業(yè)的重點支持，反映出減稅降費的結(jié)構(gòu)性，足以看出國家對于實體經(jīng)濟的發(fā)展極為重視。”付一夫稱。

　　全國人大代表、通威集團董事局主席劉漢元表示，稅費的有效降低，能使國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)參與國際競爭與合作的時候，更好地發(fā)揮出自身優(yōu)勢，將有助于提高國內(nèi)制造業(yè)企業(yè)整體的長期競爭力。

　　具體看來，鑫劉家鞋業(yè)有限公司總經(jīng)理劉笑源對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“對于民營制造業(yè)企業(yè)而言，一方面，實施更大規(guī)模的減稅降費可進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難融資貴的處境，更有利于解決國內(nèi)部分民營企業(yè)存在的運營困難問題，促使大批的企業(yè)重新煥發(fā)活力，尤其是民營企業(yè)和小微企業(yè)。”

　　“另一方面，實施更大規(guī)模的減稅降費，可更加有效地提升民營企業(yè)的運營活力，政策的實施減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，對于目前仍然處在虧損狀態(tài)的企業(yè)而言，2019年可以在大政策大環(huán)境下實現(xiàn)轉(zhuǎn)虧為盈。”劉笑源補充道。

　　劉笑源稱，未來，企業(yè)可通過新一輪的創(chuàng)新改革，在中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略機會中“嶄露頭角”而后迅速發(fā)展，打造出更多優(yōu)秀的中國品牌企業(yè)，在企業(yè)參與國際競爭與合作中充分地發(fā)揮自身優(yōu)勢，提高我國制造業(yè)在國際市場的出口份額，進(jìn)一步提升中國在世界的影響力。

　　蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟中心主任黃志龍對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者表示：“在享受減稅降費政策益處的同時，企業(yè)自身還需要積極主動有所作為。”

　　從企業(yè)自身發(fā)展而言，黃志龍建議，一是把減稅降費之后增加的利潤切實用于研發(fā)，提升企業(yè)競爭力，實現(xiàn)實體經(jīng)濟振興的目標(biāo)；二是企業(yè)要積極主動基于自身產(chǎn)業(yè)布局的需要，消除顧慮，擴大生產(chǎn)和投資；三是在擴大生產(chǎn)的同時積極主動增加新增就業(yè)崗位，實現(xiàn)中央穩(wěn)就業(yè)的政策目標(biāo)；四是企業(yè)部門要遵紀(jì)守法，合理納稅，國家減稅降費之后應(yīng)正規(guī)納稅或為員工繳納社保。

　　發(fā)展制造業(yè)是振興實體經(jīng)濟的重要抓手。付一夫指出，我國作為一個發(fā)展中國家，雖然工業(yè)化已經(jīng)取得了長足發(fā)展，但并沒有結(jié)束，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級與高端化發(fā)展依舊任重道遠(yuǎn)。為此，我們必須要進(jìn)一步支持小微制造企業(yè)，以減稅降費為切入點，在改善企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎(chǔ)上，通過淘汰落后產(chǎn)能和實施創(chuàng)新驅(qū)動來推動產(chǎn)業(yè)升級。

　　總之，發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實體經(jīng)濟對提供就業(yè)崗位、改善人民生活、實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定等都具有重要意義。（見習(xí)記者 韓鵬栓）

　　轉(zhuǎn)自：中國產(chǎn)經(jīng)新聞報

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