政協(xié)委員支招制造業(yè)高質量發(fā)展

　　作為國民經濟的主體，制造業(yè)是立國之本、興國之器、強國之基，是一個國家綜合實力的體現(xiàn)。今年政府工作報告在部署２０１９年政府工作任務時，多次提到要加快推動制造業(yè)發(fā)展。對此，多位全國政協(xié)委員表示，應多措并舉促進制造業(yè)從大到強，把我國建設成為真正的制造業(yè)強國。

　　做強制造業(yè)刻不容緩

　　“中外歷史一再證明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有國家和民族的強盛。”全國政協(xié)委員、研祥高科技控股集團董事局主席陳志列表示，中央經濟工作會議指出，要堅定不移地建設制造強國，并明確把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為２０１９年七項重點任務之一，這為我國制造業(yè)的發(fā)展指明了方向。

　　全國政協(xié)經濟委員會副主任，工業(yè)和信息化部原黨組副書記、副部長蘇波說，經過持續(xù)多年的科技投入和創(chuàng)新發(fā)展，我國載人航天、載人深潛、高速軌道交通裝備、新一代通信裝備、發(fā)電和輸變電裝備等一批重要領域產品技術達到了世界領先水平；新能源汽車、工業(yè)機器人、智能制造、工程施工裝備等與世界先進水平同步發(fā)展。

　　“我國是制造大國，但還不是制造強國。”在肯定成績的同時，蘇波也坦言，目前我國制造業(yè)供給側結構性失衡問題突出。“一些高新技術和高端裝備供給不足，航空裝備、高檔數(shù)控機床、高端農機裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等與國際先進水平有較大差距；科技創(chuàng)新及產業(yè)化體制機制不健全，關鍵核心技術受制于人，核心基礎零部件（如高端芯片）、先進基礎工藝、關鍵基礎材料、工業(yè)基礎技術（即‘四基’）等瓶頸問題突出；制造業(yè)發(fā)展質量、效能、效益不高；高端創(chuàng)新人才缺乏；參與全球化競爭和經營能力不強。”

　　全國政協(xié)委員，中國一重集團有限公司董事長、黨委書記劉明忠表示：“近年來，隨著產業(yè)轉型升級和結構調整步伐不斷加快，我國重大技術裝備制造業(yè)迎來了重要發(fā)展機遇，并取得長足進步。然而，短板也十分明顯，特別是缺乏行業(yè)共性技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，不少關鍵核心技術仍未取得重大突破。”

　　“大而不強的問題依然突出，特別是在創(chuàng)新能力、核心技術、質量品牌建設等方面存在短板。”陳志列說。

　　要保持戰(zhàn)略定力

　　今年政府工作報告明確，圍繞推動制造業(yè)高質量發(fā)展，強化工業(yè)基礎和技術創(chuàng)新能力，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)融合發(fā)展，加快建設制造強國。打造工業(yè)互聯(lián)網平臺，拓展“智能＋”，為制造業(yè)轉型升級賦能。支持企業(yè)加快技術改造和設備更新，將固定資產加速折舊優(yōu)惠政策擴大至全部制造業(yè)領域。強化質量基礎支撐，推動標準與國際先進水平對接，提升產品和服務品質，讓更多國內外用戶選擇中國制造、中國服務。

　　“為深入推進制造業(yè)高質量發(fā)展，必須保持戰(zhàn)略定力，堅定不移地建設制造強國。”在蘇波看來，應重點發(fā)力三大方面。

　　首先，著力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力，集中突破關鍵核心技術。要不斷完善國家制造業(yè)創(chuàng)新體系，加快形成以企業(yè)為主體的產學研一體化創(chuàng)新機制。同時，推動大數(shù)據、互聯(lián)網、云計算、人工智能與制造業(yè)深度融合，加快研究發(fā)展無人駕駛汽車、３Ｄ打印、生物技術、量子計算與通信等前沿技術與產品；加強高端芯片等“四基”及短板裝備等關鍵核心技術攻關突破。

　　其次，積極推進制造業(yè)供給側結構性調整與改革，逐步緩解發(fā)展不平衡不充分問題。一是加快發(fā)展先進制造業(yè)，以智能制造為主線，大力推進制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化。二是規(guī)范化解產能過剩，加快建立完善主要依靠市場競爭化解過剩產能的體制機制。三是推進制造業(yè)優(yōu)質、高效、綠色、協(xié)調發(fā)展，培育發(fā)展一批世界級先進制造業(yè)著名品牌、優(yōu)強企業(yè)和產業(yè)集群。

　　第三，在開放合作中提升我國制造業(yè)國際化發(fā)展水平。要進一步擴大開放，加強與全球制造業(yè)的合作交流與協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃引導好制造業(yè)產業(yè)鏈全球布局和有序轉移。

　　比拼創(chuàng)造力競爭力

　　“要依靠創(chuàng)新實現(xiàn)‘專、精、特、新、尖’發(fā)展。”陳志列表示，我國制造業(yè)企業(yè)要苦練內功、精益求精，聚焦細分領域，下大力氣攻克從０到１的原創(chuàng)性技術難題，以技術創(chuàng)新塑造核心競爭優(yōu)勢。同時，要提高戰(zhàn)略定力，避免盲目擴張，專心做精主業(yè)。另外，還要加大金融對制造業(yè)的支持力度，大力發(fā)展智能制造。

　　全國政協(xié)委員、中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院院長盧山認為，制造業(yè)高質量發(fā)展比拼的是“競爭力”和“創(chuàng)造力”。“要堅持數(shù)字化、網絡化、智能化的主線，做好兩化融合、兩業(yè)融合、兩量融合。加快解決技術人才短缺的瓶頸。”

　　“針對目前我國重大技術裝備研發(fā)創(chuàng)新過程中存在的突出矛盾和問題，結合國家發(fā)展戰(zhàn)略、國防安全和產業(yè)安全等需要，建議加強對我國重大技術裝備行業(yè)創(chuàng)新能力的整合，在國家層面盡快推動由專業(yè)領域重大技術裝備制造領軍企業(yè)等牽頭，組建若干國家級技術創(chuàng)新中心（平臺）。通過整合資源、補齊短板，構建開放、協(xié)同、高效的共性技術研發(fā)平臺，健全以需求為導向、企業(yè)為主體的產學研一體化創(chuàng)新機制，著力發(fā)展前沿共性和關鍵技術，著力解決產業(yè)鏈不連續(xù)、創(chuàng)新平臺不可持續(xù)、行業(yè)核心產品技術空白、關鍵技術不足和首臺（套）應用推廣難等問題，全面提升重大技術裝備對國民經濟發(fā)展的支撐力，增強我國重大技術裝備全球話語權。”劉明忠說。（記者 于大勇）

　　轉自：中國高新技術產業(yè)導報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀