梅山騰躍起風(fēng)云優(yōu)化營商亮實招

　　為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，10月8日國務(wù)院第66次常務(wù)會議通過《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。

　　審時度勢，優(yōu)化營商環(huán)境緊扣時代脈搏。站在新時代的潮頭，浙江梅山的建設(shè)步履不停，砥礪前行;梅山的面貌翻天覆地，日新月異。

　　智者順時而謀：瞄準(zhǔn)機(jī)遇不忘初心抓發(fā)展

　　國際化品質(zhì)的梅山需要營造國際化的營商環(huán)境，保稅港區(qū)優(yōu)化綜合營商環(huán)境始終貫穿國際化理念，高標(biāo)準(zhǔn)、高水準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，提升國際化程度。

　　搶抓重大戰(zhàn)略機(jī)遇之帆梅山功能提升鵬正舉

　　百舸爭流，奮楫者先。

　　今年以來，梅山上下扎實開展“六爭攻堅、三年攀高”專項行動，搶抓“一帶一路”、自貿(mào)試驗區(qū)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極謀劃申報自貿(mào)區(qū)聯(lián)動區(qū)方案，爭取浙江自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)覆蓋，全力爭取成為自貿(mào)區(qū)重要板塊。

　　記者獲悉，梅山對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極拓展港區(qū)功能，創(chuàng)新監(jiān)管體系，研究制定綜合保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)配套政策體系，10月10日，由寧波海關(guān)牽頭的聯(lián)合驗收組對寧波梅山保稅港區(qū)封關(guān)區(qū)域進(jìn)行正式驗收。梅山保稅港區(qū)一直以來都是浙江省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要陣地，梅山以此次封關(guān)驗收為起點(diǎn)，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，充分發(fā)揮要素集聚和輻射帶動作用。3月份已向上申報保稅港區(qū)轉(zhuǎn)型為綜合保稅區(qū)。

　　浙江省政府副秘書長高屹表示，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)是浙江省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)在推進(jìn)浙江省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升綜合競爭力等方面發(fā)揮了重要作用。

　　心誠則志專而氣足，千磨百折而不改其常度。截至2018年底，保稅港區(qū)內(nèi)共建成投用物流倉儲面積約24萬平方米，2018年梅山保稅港區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口總值192億元，同比增長46.4%;完成集裝箱吞吐量415萬標(biāo)箱，同比增長23%;完成汽車進(jìn)口超1萬臺;商品車海運(yùn)滾裝15萬臺，同比增長150%。

　　梅山保稅港區(qū)管理委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，梅山大力推進(jìn)國際供應(yīng)鏈創(chuàng)新，推動以國際供應(yīng)鏈為重點(diǎn)的關(guān)鍵領(lǐng)域、重要政策制度改革。加快發(fā)展國際中轉(zhuǎn)貿(mào)易，積極爭取建設(shè)成為“國際中轉(zhuǎn)+轉(zhuǎn)口貿(mào)易”樞紐港;爭取復(fù)制上海、天津等地沿海捎帶、啟運(yùn)港退稅等政策;促進(jìn)服務(wù)業(yè)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)金融保險、文化旅游、教育醫(yī)療、航運(yùn)服務(wù)等高端服務(wù)領(lǐng)域開放;加快推進(jìn)與迪拜DMCC杰貝阿里自由區(qū)(JAFZA)等海外知名自貿(mào)區(qū)(港)對接合作等一系列舉措，全力引進(jìn)國際成熟自貿(mào)區(qū)資源和運(yùn)營經(jīng)驗，共同拓展自由貿(mào)易功能，提升梅山全球商品資源配置能力。

　　中信港通國際物流公司副總經(jīng)理陸卓鋆表示：“作為全國17個平行進(jìn)口車試點(diǎn)之一，梅山口岸規(guī)模不斷擴(kuò)大，對外拓商力度不斷增強(qiáng)，不僅讓我司在梅山發(fā)展壯大，還通過像我們這種企業(yè)幫扶了不少經(jīng)銷商，通過政府牽頭和企業(yè)服務(wù)，大大減少了經(jīng)銷商的成本壓力。目前已經(jīng)注冊的經(jīng)銷商有兩百多家。”

　　中外運(yùn)國際集運(yùn)物流中心項目建成后將與一期形成擁有13萬平米高端倉庫的物流中心，將成為集區(qū)域調(diào)撥中心、國際集運(yùn)中心、跨境電商平臺等功能為一體現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)平臺。“隨著北侖港40%左右的航線轉(zhuǎn)移到梅山，貨流量不斷增大，我們的公司的客戶也隨之增多，BOROUGE項目、GIFI項目、亞馬遜項目相繼在我司落地。”中外運(yùn)國際物流有限公司辦公室主任杜昊明表示，“中外運(yùn)物流將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，成為梅山供應(yīng)鏈創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)的新標(biāo)桿。”

　　乘上自由貿(mào)易改革之船梅山挽海弄潮通四方

　　梅山按照“一港五區(qū)”總體布局，聚力開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新。

　　濤來勢轉(zhuǎn)雄，獵獵駕長風(fēng)。梅山以港航物流、國際貿(mào)易、金融服務(wù)、國際投資等產(chǎn)業(yè)為核心，大力引進(jìn)國外港航物流領(lǐng)域知名機(jī)構(gòu)，特別是“16+1”國家地區(qū)在梅山設(shè)立經(jīng)貿(mào)辦事機(jī)構(gòu)、國際專業(yè)協(xié)會組織、聯(lián)合國專業(yè)機(jī)構(gòu)等具有全球資源配置能力的機(jī)構(gòu)入駐，積極推動項目落戶，提升港航與經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)實力，深化國際港航合作，促進(jìn)“一帶一路”互動發(fā)展。

　　前三季度，梅山外貿(mào)進(jìn)出口額136.15億元。其中，出口額36.08億元，同比增長24.7%進(jìn)口額100.07億元區(qū)域引進(jìn)合同外資10.9億美元，同比增長293%，引進(jìn)實際外資4585萬美元，同比增長20.1%。

　　10月14日，馬士基梅山國際物流中心項目正式揭牌。該中心主要發(fā)展進(jìn)出口物流、國際中轉(zhuǎn)集拼、跨境進(jìn)出口電商業(yè)務(wù)、區(qū)域分撥業(yè)務(wù)及與物流相關(guān)配套服務(wù)，建成后將吸引國際航運(yùn)中轉(zhuǎn)、國際配送、國際采購等業(yè)務(wù)集聚，為發(fā)展國際集裝箱運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口交易奠定堅實基礎(chǔ)。

　　梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任柴利能表示：“馬士基梅山國際物流中心是馬士基集團(tuán)在中國投資的第一個自動化國際物流分撥及配送中心項目，共分兩期建設(shè)，占地350畝，總投資近6億元。其中一期項目占地150畝，將于2019年年底正式竣工。”

　　“通關(guān)便利，有求必應(yīng)。感觸最深的就是海關(guān)部門對我們企業(yè)事事親力親為的態(tài)度，一般問題‘半小時解決’，特殊異常問題會有專人到現(xiàn)場專門來解決，包括節(jié)假日都會有人值班。”杜昊明表示。

　　窮則思變，變則通，通則久。

　　下一步，梅山將進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，全面推進(jìn)自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)政策推廣復(fù)制應(yīng)用。優(yōu)化口岸服務(wù)，建設(shè)國際貿(mào)易“單一窗口”，推動口岸聯(lián)檢部門實現(xiàn)信息共享和監(jiān)管服務(wù)一體化;探索口岸監(jiān)管“負(fù)面清單”，構(gòu)建“可視化、可感知、可調(diào)節(jié)”的口岸監(jiān)管體系;探索“遠(yuǎn)程辦理、無紙申報”新模式，最大程度簡化流程、縮短辦理時間。全面深化改革，推進(jìn)資本項目收入結(jié)匯支付便利化、“兩步申報”、平行進(jìn)口汽車保稅展示交易等一批重點(diǎn)改革項目。

　　勤者順勢而建：提升服務(wù)牢記使命優(yōu)營商

　　善建者行：綜合交通設(shè)施、城市配套服務(wù)提升

　　便利化是營商環(huán)境建設(shè)成效的基本體現(xiàn)，也是市場主體對營商環(huán)境獲得感的直接反映，梅山以便利服務(wù)對象為基礎(chǔ)，推動國際化、生態(tài)化、高端化發(fā)展方向和“港、產(chǎn)、城、人、景”融合發(fā)展，改革創(chuàng)新、攻堅突破，保持了良好的發(fā)展勢頭。

　　截至目前，新城累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資超過200億元，建成區(qū)面積超7平方公里，累計建成道路70公里，穿山疏港高速梅山保稅港區(qū)連接線、梅山紅橋等重點(diǎn)交通節(jié)點(diǎn)項目已全面建成投用，象山港疏港高速、六橫高速寧波段等項目加快推進(jìn)，“客貨分離、快慢分離”“到市區(qū)四十分鐘、到北侖多通道”的交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　“便捷的功能設(shè)施、高效率的口岸服務(wù)、跳躍延續(xù)的政策支持使得我司在梅山扎穩(wěn)腳跟。”陸卓鋆對記者表示：“在整車進(jìn)口這方面，梅山一系列的利好政策支持，包括室內(nèi)倉庫、展廳、車管所等讓我們真正做到了從整車拆箱最后到整車售賣上牌一套流程服務(wù)。”

　　據(jù)悉，城市重點(diǎn)功能配套項目建設(shè)也在全面推進(jìn)，高水平運(yùn)營中國港口博物館、濱海國際學(xué)校、梅山學(xué)校、濱海新城醫(yī)院、希爾頓酒店等一批新城配套設(shè)施，世茂、龍湖、美的等高品質(zhì)樓盤相繼建成，城市綜合體、鄰里中心、市民廣場等城市公共服務(wù)設(shè)施加快建設(shè)，智慧城市、無線城市、海綿城市等建設(shè)有序推進(jìn)，宜居宜業(yè)宜游的濱海新城框架初步形成，被評為“浙江省首屆最具發(fā)展?jié)摿κ笮鲁?rdquo;。

　　善創(chuàng)者成：生產(chǎn)配套服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)提升

　　企之所盼，政之所向。

　　據(jù)悉，電力基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、類金融企業(yè)服務(wù)管理平臺(產(chǎn)融對接平臺、路演中心)、寧波梅山智慧能源物聯(lián)網(wǎng)綜合示范區(qū)建設(shè)等一系列生產(chǎn)配套服務(wù)設(shè)施將加快建設(shè)。

　　對每個企業(yè)項目負(fù)責(zé)到底是梅山服務(wù)的宗旨。梅山綜合服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“近日對百利倉項目進(jìn)行提前審批指導(dǎo)，對項目單位正式審批所需提交的材料一次性告知，明確各個審批環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和審批時限，讓項目單位從項目立項、工程建設(shè)許可到施工許可階段對各個關(guān)節(jié)和所需材料清清楚楚，同時指派一名代辦員全程跟蹤服務(wù)，全程提供保障，確保百利倉項目順利落地。”

　　創(chuàng)新是梅山發(fā)展的不竭動力，梅山海洋科技與智能裝備產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

　　9月9日，麻省理工寧波(中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院新大樓啟用儀式在梅山順利舉行。寧波梅山國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任柴利能表示：“梅山物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是寧波、浙江、乃至全國的對外開放前沿陣地，經(jīng)過十多年的發(fā)展，形成了包括國際貿(mào)易及物流在內(nèi)的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚集了一批供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)，為麻省理工寧波(中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院的發(fā)展提供了一片沃土。管委會也將為學(xué)院的發(fā)展提供最好的服務(wù)和最優(yōu)的保障，與學(xué)院一道攜手共創(chuàng)供應(yīng)鏈創(chuàng)新研究和創(chuàng)新發(fā)展的中國標(biāo)桿。”

　　未來，梅山還將規(guī)劃建設(shè)梅山國際科創(chuàng)合作中心、梅山醫(yī)療器械和海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、梅山國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體等科技創(chuàng)新服務(wù)體系，為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供堅實的基礎(chǔ)。

　　行者順適而發(fā)：高瞻遠(yuǎn)矚櫛風(fēng)沐雨譜華章

　　屹然砥柱立中流，美麗蝶變展新顏。

　　獨(dú)特的生態(tài)資源是梅山的自然稟賦優(yōu)勢，優(yōu)化綜合營商環(huán)境必須貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)綠色優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為梅山新一輪開發(fā)開放的發(fā)展優(yōu)勢。

　　梅山加快培育濱海生態(tài)體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)，依托梅山藍(lán)色海灣、梅山灣沙灘公 園、寧波國際賽道、梅山灣生態(tài) 游艇港等旅游休閑資源，已成功舉辦世界XCAT摩托艇錦標(biāo)賽、寧波國際馬拉松賽、中國航海日帆船賽、國際汽聯(lián)F4中國錦標(biāo)賽等重大賽事活動，獲批成為省級旅游度假區(qū)，全省首家游艇帆船保稅倉投入運(yùn)營。與此同時，賽車主題樂園、水上運(yùn)動小鎮(zhèn)、冰雪小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)旅游項目正在加快推進(jìn)。

　　深耕沃土，玉汝于成。梅山將大力建設(shè)國際海洋文化發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，加快引進(jìn)、規(guī)劃建設(shè)海洋博覽會、海洋主題公園、海洋文化藝術(shù)中心等“海”字號文化旅游精品項目;加強(qiáng)與國內(nèi)外知名文化藝術(shù)、體育娛樂機(jī)構(gòu)合作，承辦具有國際影響力的各類影視節(jié)、音樂節(jié)、藝術(shù)展覽等文化會展活動和賽車、帆船、馬拉松等高水平國際體育賽事;舉辦國際購物節(jié)、美食節(jié)、糖酒會等新消費(fèi)活動，提升區(qū)域文化品味和文化軟實力。

　　結(jié)束語:

　　天道酬勤，春種秋收，梅山宏圖平地起。梅山將努力打造形成“服務(wù)水平更優(yōu)、管理效率更高、運(yùn)營成本更低”的一流營商環(huán)境，打造一流的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境和一流的宜居宜游生態(tài)環(huán)境。

　　轉(zhuǎn)自：中國商務(wù)新聞網(wǎng)

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