在漢陽(yáng)區(qū)煙草專賣局,保護(hù)未成年人遠(yuǎn)離煙草危害,不僅僅是一項(xiàng)法律賦予的監(jiān)管職責(zé),更被視為一種不容推卸的社會(huì)責(zé)任和道德使命。全局專賣執(zhí)法人員始終懷揣著對(duì)下一代健康成長(zhǎng)的深切關(guān)懷,將凈化校園周邊環(huán)境作為工作的重中之重,矢志不渝地為青少年撐起一片清新、健康的“無(wú)煙晴空”。
這項(xiàng)系統(tǒng)性的守護(hù)工程,始于最嚴(yán)格的源頭準(zhǔn)入管控。區(qū)局專賣部門依據(jù)法律法規(guī)及地方性規(guī)定,對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊煙草制品零售點(diǎn)布局制定了清晰且嚴(yán)苛的距離紅線。對(duì)于每一份新申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證的商戶,無(wú)論其經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,負(fù)責(zé)實(shí)地勘驗(yàn)的執(zhí)法人員都必須攜帶專業(yè)測(cè)距設(shè)備,親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行多點(diǎn)、多次的精準(zhǔn)測(cè)量,確保店面入口與校園所有出入口的最近直線距離完全符合法定標(biāo)準(zhǔn),并將測(cè)量過(guò)程錄像存檔,做到可追溯、可復(fù)核。這項(xiàng)工作看似機(jī)械,卻常遭遇復(fù)雜情況:老舊街區(qū)巷道曲折、新建學(xué)校邊界調(diào)整、申請(qǐng)人對(duì)測(cè)量起點(diǎn)提出異議……執(zhí)法人員需要高度的耐心和專業(yè)素養(yǎng),一遍遍解釋,一次次復(fù)核,確保尺度精準(zhǔn)、公平公正。
對(duì)于法律出臺(tái)前已存在于“紅線”范圍內(nèi)的存量持證戶,區(qū)局并未簡(jiǎn)單粗暴地“一刀切”,而是建立了詳盡的動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,通過(guò)持續(xù)的上門宣傳引導(dǎo)、政策解讀,并結(jié)合區(qū)域商業(yè)規(guī)劃,積極協(xié)調(diào)街道、市場(chǎng)等部門,為有意搬遷的商戶尋找合適的替代經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或依法依規(guī)給予合理補(bǔ)償,引導(dǎo)其平穩(wěn)退出或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。
嚴(yán)格的靜態(tài)距離管控,還需配以動(dòng)態(tài)的日常監(jiān)管與深入的普法教育,方能形成長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。區(qū)局將轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校周邊區(qū)域全部劃定為專賣巡查“一級(jí)網(wǎng)格”,要求稽查隊(duì)員提高檢查頻次和密度,特別是在上學(xué)、放學(xué)的高峰時(shí)段,加強(qiáng)巡查力量。他們重點(diǎn)檢查零售戶是否在店內(nèi)顯著位置張貼“禁止向未成年人出售煙草制品”的警示標(biāo)識(shí),是否存在將卷煙拆包單支銷售等變相誘導(dǎo)未成年人的行為。一旦查實(shí)向未成年人售煙,無(wú)論涉及金額多少,均堅(jiān)決依法從重處罰,并將處罰信息記入誠(chéng)信檔案,形成強(qiáng)大震懾。與此同時(shí),區(qū)局專賣執(zhí)法人員主動(dòng)將工作視角從“店內(nèi)”延伸到“校內(nèi)”和“家庭”。他們聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、教育局,定期開(kāi)展“整治校園周邊”聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)。
如今,在漢陽(yáng)區(qū),“不向未成年人售煙”已逐漸從法律條文內(nèi)化為商戶的自覺(jué)行動(dòng)和社會(huì)的普遍共識(shí)。專賣執(zhí)法隊(duì)伍用持之以恒的努力和充滿溫度的工作方式,在校園周邊筑起了一道有形與無(wú)形相結(jié)合的堅(jiān)固屏障,默默守護(hù)著祖國(guó)的未來(lái)。(武漢漢陽(yáng)煙草:李佳)
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