推動(dòng)供需適配雙向奔赴 多部門聯(lián)手激發(fā)消費(fèi)新潛能

　　黨的二十屆四中全會(huì)提出，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，工業(yè)和信息化部會(huì)同五部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于增強(qiáng)消費(fèi)品供需適配性進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)的實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　“供給和需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面。適配，就是消費(fèi)品生產(chǎn)供給端主動(dòng)適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)變化，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始就精準(zhǔn)匹配多元消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)供給和需求的雙向奔赴，在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效用等方面動(dòng)態(tài)匹配。推動(dòng)供需總體適配，能最大程度激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通?！?1月27日，工業(yè)和信息化部副部長謝遠(yuǎn)生在國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)上說。

　　《方案》提出兩個(gè)階段的主要發(fā)展目標(biāo)：到2027年，形成3個(gè)萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)；到2030年，基本形成供給與消費(fèi)良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展格局，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率逐步提升。

　　追求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)  聚焦供需適配性

　　黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部會(huì)同有關(guān)部門深入實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，擴(kuò)大創(chuàng)新升級(jí)消費(fèi)品供給，推動(dòng)供給對(duì)需求的適配性、引領(lǐng)性不斷增強(qiáng)。

　　謝遠(yuǎn)生介紹，目前我國消費(fèi)品品種總量已達(dá)到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個(gè)品類產(chǎn)量全球第一，智能家居、可穿戴設(shè)備、人形機(jī)器人、無人機(jī)等創(chuàng)新型產(chǎn)品供給穩(wěn)步提升。2025年前三季度，智能無人機(jī)飛行器制造、智能車載設(shè)備制造增加值分別增長59.9%和25.1%，具備組合駕駛輔助功能（L2）的乘用車新車銷量同比增長21.2%，滲透率達(dá)64%。

　　“在強(qiáng)大的制造能力支撐下，中國消費(fèi)品企業(yè)能夠以極快的速度響應(yīng)技術(shù)的升級(jí)和消費(fèi)者需求的細(xì)微變化，不斷對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行迭代創(chuàng)新。”謝遠(yuǎn)生說。

　　“總體來看，我國消費(fèi)品供給已進(jìn)入優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)新發(fā)展階段，品質(zhì)變得更加可靠，品牌變得更具影響力，基本滿足了人民美好生活需要。”謝遠(yuǎn)生表示，但部分領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)配問題依然存在，如部分產(chǎn)品供給過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足并存，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍然在路上，部分消費(fèi)熱點(diǎn)尚未完全充分供給。

　　謝遠(yuǎn)生指出，《方案》將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦以上供需錯(cuò)配問題，持續(xù)優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時(shí)間推動(dòng)供需在更高水平實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)均衡，讓老百姓暢享更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

　　釋放消費(fèi)潛力  形成3個(gè)萬億和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)

　　當(dāng)前，消費(fèi)領(lǐng)域出現(xiàn)了很多新的趨勢(shì)和熱點(diǎn)，《方案》的實(shí)施，能夠挖掘創(chuàng)造出更大的消費(fèi)空間。

　　針對(duì)目標(biāo)中提出的3個(gè)萬億級(jí)和10個(gè)千億級(jí)的消費(fèi)熱點(diǎn)，謝遠(yuǎn)生指出，《方案》通過聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加速品牌引領(lǐng)、標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)和新技術(shù)應(yīng)用，激發(fā)我國龐大內(nèi)需市場(chǎng)的“乘數(shù)效應(yīng)”與“結(jié)構(gòu)紅利”，到2027年，有望在重點(diǎn)領(lǐng)域催生數(shù)萬億元規(guī)模的新增消費(fèi)市場(chǎng)。

　　一方面，是“存量優(yōu)化”帶來的替代性空間。通過提升產(chǎn)品品質(zhì)、增加文化內(nèi)涵、注入智能綠色元素，推動(dòng)傳統(tǒng)消費(fèi)品“價(jià)值躍遷”。另一方面，是“增量創(chuàng)造”帶來的新增長空間。圍繞新人群、新場(chǎng)景、新理念、新需求，創(chuàng)造全新的產(chǎn)品與服務(wù)，如智能家居生態(tài)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)解決方案等，這些將開辟新的消費(fèi)藍(lán)海。

　　謝遠(yuǎn)生表示，3個(gè)萬億級(jí)和10個(gè)千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)，是基于對(duì)消費(fèi)趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)變革的綜合研判，提出未來一段時(shí)期著力培育和拓展的重點(diǎn)領(lǐng)域。其中，萬億級(jí)消費(fèi)領(lǐng)域包括老年用品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、消費(fèi)電子等，千億級(jí)消費(fèi)熱點(diǎn)包括嬰童用品、智能穿戴產(chǎn)品、化妝品、健身器材、戶外用品、寵物食品用品、民用無人機(jī)、潮玩、珠寶首飾與國潮服飾等。這些領(lǐng)域已展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長勢(shì)頭和巨大的發(fā)展?jié)摿?，讓消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)出多元化、活力化等重要特征。

　　推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)  多部門協(xié)同打出“組合拳”

　　“十五五”規(guī)劃建議提出，推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。推動(dòng)商品消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要形成政策合力，多維度入手，共同打出政策“組合拳”。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人楊枿表示，商務(wù)部將推進(jìn)汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)，擴(kuò)大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車后市場(chǎng)，全鏈條擴(kuò)大汽車消費(fèi)。聚焦綠色、智能等方向，促進(jìn)家電家居消費(fèi)。還將積極推進(jìn)首發(fā)經(jīng)濟(jì)，豐富首發(fā)平臺(tái)載體，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)布新品、開設(shè)首店、舉辦首秀首展活動(dòng)。發(fā)展健康消費(fèi)，培育健康消費(fèi)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，提升健康商品和服務(wù)供給質(zhì)量。發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)，培育“人工智能+消費(fèi)”，打造更多消費(fèi)新增長點(diǎn)。

　　此外，商務(wù)部將深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，組織開展好國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)，支持相關(guān)城市進(jìn)一步豐富優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)供給，打造一批帶動(dòng)面廣、顯示度高的消費(fèi)新場(chǎng)景，提升國際化服務(wù)水平，營造更加便捷、舒適的消費(fèi)環(huán)境，讓更多海內(nèi)外朋友感受“購在中國”的獨(dú)特魅力。

　　國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費(fèi)司司長吳越濤則表示，在技術(shù)創(chuàng)新上，深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全要素智能化發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；推動(dòng)智能終端“萬物智聯(lián)”，培育智能產(chǎn)品生態(tài)。在場(chǎng)景創(chuàng)新上，促進(jìn)場(chǎng)景的培育開放和新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用，加快推出應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單，圍繞建設(shè)綜合性重大場(chǎng)景組織實(shí)施若干重大項(xiàng)目，打造一批帶動(dòng)面廣、示范性強(qiáng)的消費(fèi)新場(chǎng)景。

　　“未來的消費(fèi)，不再是購買一件商品，應(yīng)該說是訂閱一種生活?！惫I(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司司長何亞瓊表示，工信部將在產(chǎn)品創(chuàng)新和場(chǎng)景創(chuàng)新兩個(gè)方面發(fā)力。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面，推動(dòng)人工智能技術(shù)在消費(fèi)品領(lǐng)域加快落地。將在深入實(shí)施消費(fèi)品重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)融合應(yīng)用，加快建設(shè)“用戶需求-智能設(shè)計(jì)-柔性生產(chǎn)-精準(zhǔn)服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化體系。在場(chǎng)景拓展方面，將積極推動(dòng)人工智能技術(shù)在更多消費(fèi)場(chǎng)景的融合滲透，創(chuàng)造新的體驗(yàn)，激發(fā)新的需求。工信部將堅(jiān)持需求牽引、技術(shù)驅(qū)動(dòng)、生態(tài)協(xié)同，全力推動(dòng)人工智能等新一代信息技術(shù)與消費(fèi)品領(lǐng)域深度融合，不斷拓展新的消費(fèi)場(chǎng)景。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局市場(chǎng)稽查專員嵇小靈表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局聚焦“一老一小”等重點(diǎn)群體、網(wǎng)絡(luò)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、智能綠色產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域，將加快構(gòu)建消費(fèi)品質(zhì)量安全全鏈條治理格局，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，提升預(yù)防和發(fā)現(xiàn)問題的能力。

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示，文化和旅游部將從供需兩端發(fā)力，著力在產(chǎn)品上新、場(chǎng)景煥新、活動(dòng)出新上下功夫。同時(shí)，支持優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品上新，推動(dòng)文旅消費(fèi)場(chǎng)景煥新，引導(dǎo)文旅消費(fèi)活動(dòng)出新。（記者 曹雅麗）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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