法治筑基強(qiáng)根基 護(hù)航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

　　法治是規(guī)范市場秩序的基石，也是行業(yè)健康發(fā)展的保障。蘄春縣煙草專賣局始終將法治建設(shè)貫穿工作全過程，以“制度健全、普法惠民、執(zhí)法規(guī)范” 為抓手，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)、提升法治能力。

　　健全制度體系：筑牢法治 “硬支撐”

　　為讓法治建設(shè)有章可循，該局聚焦“制度完善、流程優(yōu)化”，構(gòu)建起覆蓋執(zhí)法、管理、服務(wù)全領(lǐng)域的法治制度體系。該局結(jié)合煙草專賣工作實(shí)際，明確執(zhí)法權(quán)限、辦案流程、責(zé)任劃分，確保每一項(xiàng)工作都有法可依、有規(guī)可循；建立 “法治審核全覆蓋” 機(jī)制，成立法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)行政處罰、行政許可、合同簽訂等重點(diǎn)工作實(shí)行 “事前審核、事中監(jiān)督、事后復(fù)盤”，推動(dòng)法治建設(shè)從 “軟要求” 變?yōu)?“硬約束”。

　　深化普法宣傳：厚植法治 “軟環(huán)境”

　　“老板，這是《煙草專賣法》宣傳手冊(cè)，您看這一條，禁止向未成年人售煙不僅是道德要求，更是法律規(guī)定！” 在蘄春縣時(shí)珍路卷煙零售店內(nèi)，煙草志愿者正為店主講解經(jīng)營規(guī)范。為讓法治理念深入人心，該局創(chuàng)新普法形式、拓展普法場景，開展多維度、全覆蓋的普法宣傳活動(dòng)。

　　針對(duì)卷煙零售戶，推行 “一對(duì)一” 精準(zhǔn)普法，執(zhí)法人員在市場檢查時(shí)，結(jié)合典型案例講解煙草專賣許可證管理、明碼標(biāo)價(jià)、禁止銷售假煙等規(guī)定，今年已覆蓋零售戶 800 余戶次；面向群眾，開展 “法治進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村” 活動(dòng)，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁、現(xiàn)場咨詢等形式，普及假煙識(shí)別技巧、消費(fèi)者維權(quán)途徑等知識(shí)，累計(jì)覆蓋群眾 6000 余人次；依托內(nèi)部培訓(xùn)，組織員工學(xué)習(xí)《民法典》《煙草專賣法實(shí)施條例》等法律法規(guī)，邀請(qǐng)法律專家開展專題講座，通過案例分析、知識(shí)競賽等形式，提升全員法治素養(yǎng)。

　　規(guī)范執(zhí)法行為：彰顯法治 “公信力”

　　在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)上，該局明確立案、調(diào)查、處罰、送達(dá)等各環(huán)節(jié)的操作流程和文書規(guī)范；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，定期開展執(zhí)法技能培訓(xùn)、案例研討，建立 “執(zhí)法全過程記錄”“重大執(zhí)法決定法制審核” 等機(jī)制，通過定期抽查執(zhí)法案卷、受理群眾投訴舉報(bào)等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。同時(shí)，在案件查處中，堅(jiān)持 “教育與處罰相結(jié)合” 的原則，對(duì)情節(jié)輕微、首次違規(guī)的零售戶，以批評(píng)教育、限期整改為主；對(duì)涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。執(zhí)法公信力得到群眾廣泛認(rèn)可。

　　下一步，蘄春縣煙草專賣局將繼續(xù)深化法治建設(shè)各項(xiàng)工作，不斷完善制度體系、創(chuàng)新普法形式、規(guī)范執(zhí)法行為，以法治力量護(hù)航煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為營造公平公正的市場環(huán)境、保障群眾合法權(quán)益作出更大貢獻(xiàn)。（張焱林）

　　轉(zhuǎn)自：中國網(wǎng)

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