廉風(fēng)勁拂基層路 草繪清廉發(fā)展新畫卷

　　在基層治理的宏大敘事中，廉政建設(shè)如何精準(zhǔn)發(fā)力、深度融合，讓清廉之風(fēng)吹遍每一個(gè)角落？東西湖區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）以“制度固廉筑根基、文化潤(rùn)廉塑生態(tài)、監(jiān)督護(hù)廉強(qiáng)保障”為三大支柱，構(gòu)建起全周期廉潔防控閉環(huán)，推動(dòng)廉政建設(shè)從紙面要求轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的場(chǎng)景實(shí)踐，走出了一條創(chuàng)新廉潔治理之路。

　　立體防控，織就嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)

　　《基層廉政風(fēng)險(xiǎn)防控操作指南》是東西湖區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）制度固廉的綱領(lǐng)性文件。圍繞這一指南，配套制定的“小微權(quán)力清單 + 崗位操作規(guī)范 +‘八小時(shí)外’行為準(zhǔn)則”三位一體實(shí)施細(xì)則應(yīng)運(yùn)而生。針對(duì)行政審批、專賣管理等 6 大類 25 項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，精準(zhǔn)設(shè)置 154 個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防控節(jié)點(diǎn)，為權(quán)力運(yùn)行劃出清晰“紅線”。

　　在行政許可領(lǐng)域，“雙軌制”審批模式成為創(chuàng)新亮點(diǎn)?！熬€上智能審批 + 線下交叉核驗(yàn)”機(jī)制，借助區(qū)塊鏈技術(shù)固化辦理流程，讓煙草專賣零售許可證辦理實(shí)現(xiàn)了“零差錯(cuò)、零投訴、零差評(píng)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)，為群眾辦事提供了高效便捷的通道。

　　為保障制度剛性執(zhí)行，“三學(xué)三諾”機(jī)制創(chuàng)新實(shí)施?！包h總支引領(lǐng)學(xué)、黨支部研討學(xué)、崗位實(shí)踐學(xué)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)，深化了干部職工對(duì)制度的認(rèn)知；同步推行的“全員承諾、家庭助諾、群眾監(jiān)諾”三維責(zé)任體系，將監(jiān)督觸角延伸至工作圈外。累計(jì)向干部家屬送達(dá) 34 份《廉潔承諾書》，構(gòu)建起“單位 + 家庭 + 社會(huì)”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，讓制度執(zhí)行無(wú)死角。

　　雙輪驅(qū)動(dòng)，涵養(yǎng)清廉生態(tài)文化潤(rùn)廉，如春風(fēng)化雨，滋養(yǎng)著基層的清廉土壤。東西湖區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）打造“線上 + 線下”雙輪驅(qū)動(dòng)的文化浸潤(rùn)模式，讓清廉文化深入人心。

　　線上，“清風(fēng)廉韻”數(shù)字產(chǎn)品矩陣精彩紛呈?！鞍咐馕?+ 交流研討”形式，以生動(dòng)鮮活的案例引發(fā)思考；便攜式廉政知識(shí)口袋書，方便干部職工隨時(shí)學(xué)習(xí)，讓廉政知識(shí)觸手可及。

　　線下，“清風(fēng)讀書角”等實(shí)體陣地成為清廉文化的傳播窗口。“黨員說(shuō)廉”等特色活動(dòng)豐富多彩，累計(jì)收集廉潔承諾書、家屬助廉信 83 份。在單位、家庭的共同參與下，形成了“單位倡廉、家庭助廉”的良好氛圍，清廉生態(tài)體系日益完善。

　　智能防控，精準(zhǔn)靶向發(fā)力

　　監(jiān)督是廉政建設(shè)的重要保障。東西湖區(qū)煙草專賣局（營(yíng)銷部）緊扣“不敢腐、不能腐、不想腐”目標(biāo)要求，構(gòu)建“1 + 3 + N”立體化監(jiān)督體系。成立 1 個(gè)紀(jì)檢專項(xiàng)工作組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，貫通黨建、專賣、營(yíng)銷 3 條業(yè)務(wù)主線，整合財(cái)務(wù)、法規(guī)等專業(yè)力量，形成監(jiān)督合力。

　　針對(duì)客戶服務(wù)、許可證辦理等 5 個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，建立“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新 25 項(xiàng)監(jiān)督指標(biāo)清單。通過(guò)智能化的手段，實(shí)現(xiàn)“業(yè)務(wù)開展到哪里，監(jiān)督就覆蓋到哪里”的精準(zhǔn)防控，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　隨著“三廉工程”的深入推進(jìn)，該局廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。下一步，東西湖區(qū)局將深化“制度 - 文化 - 監(jiān)督”協(xié)同機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字廉政”建設(shè)，讓清廉成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，真正實(shí)現(xiàn)“清廉力”向“生產(chǎn)力”的轉(zhuǎn)化升級(jí)，為基層治理和行業(yè)發(fā)展書寫新的篇章。（夏麗莎）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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