聚焦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè) 筑牢依法行政根基

　　為進(jìn)一步提升行政執(zhí)法質(zhì)效，硚口區(qū)煙草專賣局近期以程序合法和卷宗規(guī)范為著力點(diǎn)，通過(guò)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系、強(qiáng)化過(guò)程管控、深化隊(duì)伍建設(shè)等舉措，全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)筑牢依法行政根基。

　　構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化流程體系，嚴(yán)把執(zhí)法程序關(guān)

　　硚口煙草立足執(zhí)法實(shí)踐，系統(tǒng)梳理行政處罰全流程，制定《行政執(zhí)法程序規(guī)范指引》，明確立案、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)重大復(fù)雜案件，建立法制部門提前介入機(jī)制，在調(diào)查取證、法律適用等環(huán)節(jié)提供專業(yè)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)事前防范。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一考評(píng)”制度，將程序合法性作為核心指標(biāo)納入執(zhí)法人員績(jī)效考核。

　　推行精細(xì)化卷宗管理，提升執(zhí)法文書質(zhì)

　　以“文書標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)定28項(xiàng)執(zhí)法文書注意事項(xiàng)，明確當(dāng)事人信息采集、違法事實(shí)描述、法律依據(jù)引用等要素的填寫規(guī)范。從案件子系統(tǒng)回頭看，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕。創(chuàng)新實(shí)施“雙審核+月度評(píng)查”機(jī)制，由法制員和部門負(fù)責(zé)人雙重審核，每月組織開(kāi)展卷宗質(zhì)量交叉評(píng)查。

　　實(shí)施精準(zhǔn)化能力培養(yǎng)，鍛造專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍

　　構(gòu)建“分層分類、精準(zhǔn)施訓(xùn)”培養(yǎng)機(jī)制，針對(duì)新進(jìn)人員、業(yè)務(wù)骨干、高級(jí)職稱分別制定培訓(xùn)方案。開(kāi)展為期半年的專賣教育整訓(xùn)，每月開(kāi)展專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋法律條文解讀、取證技巧、文書制作等實(shí)務(wù)課程。建立“每周一測(cè)、每月一考”制度，執(zhí)法人員參訓(xùn)率達(dá)100%。

　　健全常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為

　　建立執(zhí)法回訪制度，隨機(jī)抽取20%的已巡查過(guò)的市場(chǎng)客戶進(jìn)行回訪，了解執(zhí)法人員廉潔自律及文明執(zhí)法情況。設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督小組，定期開(kāi)展執(zhí)法質(zhì)量評(píng)估、市場(chǎng)法治宣傳效果評(píng)測(cè)。今年以來(lái)，已開(kāi)展專項(xiàng)檢查6次，提出改進(jìn)建議10余條，執(zhí)法人員規(guī)范意識(shí)顯著提升。

　　下一步，硚口煙草將持續(xù)深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法監(jiān)督體系，著力打造一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法規(guī)范的專賣隊(duì)伍，為轄區(qū)煙草市場(chǎng)健康發(fā)展提供有力保障。（伍翔麟）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀