解鎖市場(chǎng)檢查的“深度”與“溫度”

　　隨著卷煙零售市場(chǎng)環(huán)境的日益復(fù)雜和零售戶經(jīng)營(yíng)模式的多元化，傳統(tǒng)的市場(chǎng)檢查模式正面臨新的挑戰(zhàn)。武漢煙草硚口區(qū)局從規(guī)范市場(chǎng)秩序、保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)和服務(wù)零售戶入手、交出了一份新答卷，讓行政執(zhí)法工作超越簡(jiǎn)單的“管與罰”，邁向更具“深度”與“溫度”的新階段。

　　于細(xì)微處見(jiàn)真章：檢查的“深度”在于精準(zhǔn)洞察

　　市場(chǎng)檢查絕非“走過(guò)場(chǎng)”，其深度體現(xiàn)在對(duì)細(xì)節(jié)的精準(zhǔn)把握和對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)的敏銳洞察上。這意味著工作要從“面”上的普查，深入到“點(diǎn)”上的精查。

　　首先，檢查內(nèi)容。在檢查中，專賣(mài)管理人員練就了“火眼金睛”，不放過(guò)任何蛛絲馬跡。從卷煙條包上的32位激光碼是否清晰、完整且與商戶許可證信息一致，到是否存在假煙或走私煙。而每一次掃碼驗(yàn)證，每一次對(duì)異常包裝的甄別，都是保證消費(fèi)市場(chǎng)純潔性的關(guān)鍵。

　　其次，分析研判。執(zhí)法工作已進(jìn)入“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”時(shí)代。硚口區(qū)局充分利用內(nèi)管系統(tǒng)、零售戶誠(chéng)信檔案等平臺(tái)，交叉比對(duì)零售戶的訂單數(shù)據(jù)、歷史違規(guī)記錄及周邊市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。對(duì)于訂單量與實(shí)際經(jīng)營(yíng)規(guī)模明顯不符、或短期內(nèi)多次申請(qǐng)補(bǔ)貨的異常戶，進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注和針對(duì)性檢查，讓數(shù)據(jù)“導(dǎo)航”，實(shí)現(xiàn)從“大海撈針”到“精準(zhǔn)制導(dǎo)”的轉(zhuǎn)變，真正提升執(zhí)法工作的便捷性與實(shí)效性。

　　于溝通中建信任：檢查的“溫度”在于法理交融

　　讓檢查有“溫度”，并非放松監(jiān)管，而是在堅(jiān)守法律底線的同時(shí)，注重溝通與服務(wù)，贏得零售戶的理解與信任。

　　自今年7月以來(lái)，硚口區(qū)局開(kāi)展為期半年的教育整訓(xùn)。整訓(xùn)重點(diǎn)要求執(zhí)法先主動(dòng)出示證件，表明身份和來(lái)意，使用規(guī)范文明的執(zhí)法用語(yǔ)。在檢查過(guò)程中，耐心向零售戶解釋相關(guān)法律法規(guī)，闡明銷售“假私非”卷煙對(duì)國(guó)家稅收、消費(fèi)者權(quán)益乃至其自身信譽(yù)的嚴(yán)重危害。當(dāng)發(fā)現(xiàn)輕微違規(guī)行為時(shí)，不應(yīng)簡(jiǎn)單粗暴地“一罰了之”，而應(yīng)將其視為一次普法教育的良機(jī)，幫助零售戶分析問(wèn)題根源，指導(dǎo)其如何整改，避免再犯。

　　這種“管理+服務(wù)”的模式，核心在于將執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)變?yōu)槠辗ㄕn堂。硚口區(qū)局執(zhí)法人員通過(guò)與零售戶的真誠(chéng)交流，傾聽(tīng)他們的困難和訴求，解答他們的疑惑，引導(dǎo)其從“被動(dòng)接受監(jiān)管”向“主動(dòng)守法經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)變，以求與零售戶之間的關(guān)系將從單純的監(jiān)管與被監(jiān)管，逐步發(fā)展為共同維護(hù)市場(chǎng)秩序的合作伙伴。

　　于服務(wù)中謀長(zhǎng)效：檢查的終極目標(biāo)是共贏

　　市場(chǎng)檢查的最終目的，不是為了查處多少案件，而是為了營(yíng)造一個(gè)公平、健康、有序的市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、消費(fèi)者利益與零售戶利益的共贏。

　　硚口區(qū)局從整訓(xùn)入手，要求執(zhí)法工作視角需要從“執(zhí)法者”向“服務(wù)者”延伸。在例行檢查之余，執(zhí)法人員會(huì)主動(dòng)為零售戶提供經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，如幫助其分析店面陳列如何更規(guī)范、更吸引顧客，宣傳新品卷煙的特色，提醒其注意許可證有效期并及時(shí)續(xù)期等。這些舉手之勞的服務(wù)，能夠極大地拉近與零售戶的距離。

　　同時(shí)，構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系至關(guān)重要?！坝H”在于真誠(chéng)服務(wù)，及時(shí)回應(yīng)；“清”在于堅(jiān)守底線，廉潔執(zhí)法。硚口區(qū)局通過(guò)每一次規(guī)范、專業(yè)且充滿人情味的檢查行動(dòng)，樹(shù)立起稽查執(zhí)法隊(duì)伍公正、文明、可親、可信的良好形象，從而激發(fā)零售戶的內(nèi)生守法動(dòng)力，共同筑牢市場(chǎng)規(guī)范的根基。（伍翔麟）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)網(wǎng)

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