“各小組注意,按照預(yù)定方案分頭行動(dòng),確保執(zhí)法過(guò)程規(guī)范、安全!”2025年10月的一天清晨,隨著聯(lián)合執(zhí)法指揮人員的一聲指令,來(lái)自黃陂區(qū)煙草專賣局、區(qū)公安局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的執(zhí)法人員迅速集結(jié),一場(chǎng)針對(duì)卷煙市場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域及可疑目標(biāo)的專項(xiàng)整治行動(dòng)正式拉開帷幕。這場(chǎng)行動(dòng)并非孤立的突擊檢查,而是黃陂區(qū)長(zhǎng)期構(gòu)建“信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送”常態(tài)化工作機(jī)制的生動(dòng)實(shí)踐,更彰顯了跨部門協(xié)同打擊涉煙違法活動(dòng)的堅(jiān)定決心與強(qiáng)大效能。
情報(bào)先行:多維度篩查鎖定可疑目標(biāo)
“要打有準(zhǔn)備的仗,線索精準(zhǔn)是關(guān)鍵?!毙袆?dòng)開始前,黃陂區(qū)煙草專賣局稽查大隊(duì)的辦公室內(nèi),工作人員正圍繞一堆數(shù)據(jù)緊張忙碌。作為長(zhǎng)期扎根市場(chǎng)的“前哨兵”,稽查大隊(duì)充分發(fā)揮市場(chǎng)覆蓋廣、情報(bào)來(lái)源多的優(yōu)勢(shì),將零售戶異常訂單數(shù)據(jù)、消費(fèi)者投訴記錄以及市場(chǎng)暗訪收集到的信息逐一梳理,通過(guò)交叉比對(duì)、綜合研判,初步鎖定了一批違法嫌疑較大的目標(biāo)。
“光有初步線索還不夠,必須讓數(shù)據(jù)‘說(shuō)話’?!彪S后,煙草部門立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序,將線索移交至公安、市監(jiān)部門,三方召開專題會(huì)商會(huì)議。借助公安部門的大數(shù)據(jù)分析能力和市監(jiān)部門的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)核查系統(tǒng),執(zhí)法人員對(duì)可疑目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)軌跡、資金流向、貨物來(lái)源進(jìn)行深度挖掘。
協(xié)同作戰(zhàn):三部門合力筑牢監(jiān)管防線
“請(qǐng)配合檢查,這是我們的執(zhí)法證件!”在某涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的商鋪前,聯(lián)合執(zhí)法組有序分工、默契配合。煙草稽查人員手持專業(yè)設(shè)備,對(duì)店內(nèi)堆放的卷煙進(jìn)行逐一鑒別,仔細(xì)核對(duì)卷煙的生產(chǎn)批號(hào)、防偽標(biāo)識(shí),同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄像取證工作,確保每一份證據(jù)都合法有效;公安民警則在現(xiàn)場(chǎng)外圍拉起警戒線,維持秩序的同時(shí),警惕觀察周邊情況,防范可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況,保障執(zhí)法人員安全,對(duì)涉嫌刑事犯罪的線索及時(shí)介入把控;市場(chǎng)監(jiān)管人員則重點(diǎn)檢查商鋪的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等資質(zhì)文件,仔細(xì)核對(duì)卷煙的商品標(biāo)簽、保質(zhì)期等信息,嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、標(biāo)簽違規(guī)等問(wèn)題。
長(zhǎng)效治理:持續(xù)深化協(xié)作守護(hù)市場(chǎng)安全
“這次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)的順利開展,證明了跨部門協(xié)作是破解市場(chǎng)監(jiān)管難題的有效路徑?!秉S陂區(qū)煙草專賣局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來(lái),黃陂區(qū)始終在卷煙市場(chǎng)綜合治理領(lǐng)域積極探索,通過(guò)打破部門之間的信息壁壘、職能壁壘,將“單兵作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹瘓F(tuán)作戰(zhàn)”,形成了監(jiān)管合力。
下一步,黃陂煙草將繼續(xù)深化與公安、市監(jiān)等部門的協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步完善“聯(lián)合打、綜合治”的長(zhǎng)效監(jiān)管模式,通過(guò)定期開展聯(lián)合巡查、共享監(jiān)管數(shù)據(jù)、聯(lián)合培訓(xùn)執(zhí)法人員等方式,不斷提升執(zhí)法效率和水平,為守護(hù)國(guó)家利益、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,以及營(yíng)造更加公平、有序的卷煙市場(chǎng)環(huán)境構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)防線。(李宗峰)
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