為規(guī)范煙草市場秩序、保護未成年人健康、優(yōu)化營商環(huán)境，江漢煙草修訂了2025版《武漢市江漢區(qū)煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》，目前已發(fā)布在武漢市江漢區(qū)人民政府網(wǎng)。通過科學規(guī)劃、嚴格監(jiān)管與便民服務相結合，在改善市場生態(tài)的同時也為群眾帶來了切實的便利。
強化未成年人保護，嚴格劃定禁入?yún)^(qū)域。新規(guī)明確要求，幼兒園、中、小學校出入口周圍50米范圍以內及幼兒園、中、小學校內部不得設置零售點。該規(guī)定有效減少了未成年人接觸煙草的機會，家長與學校的控煙壓力顯著減輕，從源頭減少未成年人購煙的可能性。
優(yōu)化市場資源配置，遏制無序競爭。以一般區(qū)域和特殊區(qū)域為標準，劃分市場單元，結合市場需求測算模型，科學分配零售點總量，并對單元內的零售點設置指導數(shù)，調控零售點密度和優(yōu)化間距標準，讓零售戶利潤空間趨于合理，低價惡性競爭減少，改善市場環(huán)境。
特殊群體關懷與便民服務升級。新規(guī)對殘疾人、退伍軍人、烈屬以及國家相關規(guī)定其他應給予重點扶持人群等群體給予政策傾斜。并且還規(guī)定了特殊情況不受所屬市場單元合理布局標準的規(guī)定條件限制，體現(xiàn)了政策的人性化，讓政策更有“人情味”。同時，我局也為辦理煙草證的群眾提供“預勘驗”服務，讓群眾做到心里有底。
透明化政策制定，強化公眾參與。我局通過聽證會、公開征求意見等方式吸納了民意。在修訂布局規(guī)定前收集了多份有效意見，并在聽證會上詳細回應了公眾關切的未成年人保護、優(yōu)撫標準等問題，最終獲得代表一致認可。此外定期公布零售點數(shù)量資源、公示排隊信息以及按“先申請先受理”原則審批等做法，確保了辦證流程的公開透明，杜絕暗箱操作。
煙草零售點合理布局規(guī)劃新規(guī)的出臺，既是法治化進程的體現(xiàn)，也是民生關懷的延伸。我局通過科學規(guī)劃、嚴格執(zhí)法與溫情服務，在保護未成年人、規(guī)范市場秩序、便利群眾辦事等方面取得了顯著成效。新規(guī)的落地僅是起點，未來我局將進一步結合人口流動、消費習慣等變量優(yōu)化政策，持續(xù)落實“放管服”改革，并通過實踐與不斷創(chuàng)新，打造更規(guī)范的煙草市場，推動服務向更高質量、更廣覆蓋、更加便捷的方向發(fā)展。（江漢煙草：張哲源）
轉自：中國網(wǎng)
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