中關(guān)村發(fā)布新版"1+4"資金支持政策

　　日前，中關(guān)村管委會發(fā)布由精準支持重大前沿項目與創(chuàng)新平臺建設(shè)的若干措施、提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進人才發(fā)展支持資金管理辦法、促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法、一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法五項政策組成的中關(guān)村新版“1+4”資金支持政策。政策配套的實施細則也一并發(fā)布。

　　其中，《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》及《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法實施細則（試行）》已于今年3月首發(fā)。

　　十大支持領(lǐng)域

　　新修訂“1+4”政策包括5個具體政策文件，分別是《關(guān)于精準支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大前沿項目與創(chuàng)新平臺建設(shè)的若干措施》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)提升創(chuàng)新能力優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境支持資金管理辦法》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)促進人才發(fā)展支持資金管理辦法》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》《中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)一區(qū)多園協(xié)同發(fā)展支持資金管理辦法》。

　　新修訂“1+4”政策有10大支持領(lǐng)域，分別是重大項目支持、創(chuàng)業(yè)孵化培育、人才聚集培養(yǎng)、金融科技發(fā)展、金融支撐體系、科技信貸創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境營造、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國際交流合作、一區(qū)多園協(xié)同；有48個資金支持方向，如企業(yè)改制掛牌、企業(yè)制定技術(shù)標(biāo)準、生態(tài)智慧園區(qū)建設(shè)等；81個資金支持內(nèi)容，如中關(guān)村高端領(lǐng)軍人才發(fā)展支持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、投資建設(shè)高品質(zhì)生態(tài)型、智慧型園區(qū)等；有4大支持對象，分別是企業(yè)、人才、科技服務(wù)機構(gòu)、園區(qū)載體運營機構(gòu)，從48個資金支持方向來看，支持企業(yè)的有28個、支持人才的有3個、支持科技服務(wù)機構(gòu)的有13個、支持園區(qū)載體運營機構(gòu)的有4個。

　　早在2017年，為提高中關(guān)村示范區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的自主創(chuàng)新能力和水平，中關(guān)村管委會發(fā)布了“1+4”政策。自發(fā)布以來，“1+4”政策在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、助力企業(yè)發(fā)展、改善營商環(huán)境方面發(fā)揮了重要作用。

　　2018年年底，中關(guān)村管委會在北京市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，為落實中關(guān)村示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，營造更優(yōu)的營商環(huán)境，方便創(chuàng)新主體申報支持資金，針對“1+4” 政策實施中的問題，按照政策支持更加精準、申報流程更加規(guī)范、申報材料格式更加統(tǒng)一、申報形式信息化的要求，對“1+4”政策進行了集中修訂，形成了政策支持點凝練、政策支持項準確突出、政策統(tǒng)籌融合加強的政策體系。

　　四大方面亮點

　　新修訂“1+4”政策有四大方面的亮點。一是更加聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。修訂后的“1+4”政策圍繞中關(guān)村示范區(qū)成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化等核心任務(wù)，發(fā)揮政策先行先試的優(yōu)勢，更加聚焦促進科技成果在京轉(zhuǎn)化、硬科技項目在京發(fā)展，增加了機構(gòu)在服務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化尤其是硬科技孵化方面軟硬件投入的政策支持點，調(diào)整了機構(gòu)孵化高成長企業(yè)的政策支持角度，重點鼓勵機構(gòu)引導(dǎo)高成長企業(yè)到中關(guān)村各分園落地。

　　二是更加聚焦全生命周期服務(wù)。修訂后的“1+4”政策涵蓋了從企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化到創(chuàng)新能力提升，從雙創(chuàng)人才培養(yǎng)到國際交流合作，從科技金融支持到雙創(chuàng)生態(tài)營造，從一區(qū)多園協(xié)同到新興產(chǎn)業(yè)培育等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各個要素，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供全方位的政策支持。

　　三是更加聚焦重點環(huán)節(jié)精準支持。修訂后的“1+4”政策加大了對各類創(chuàng)新主體開展前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)的支持力度，支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用融合的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺；鼓勵開展重大新技術(shù)新產(chǎn)品示范應(yīng)用；引導(dǎo)世界級頂尖科技人才、創(chuàng)新團隊和重點金融機構(gòu)落地中關(guān)村；加強分園統(tǒng)籌發(fā)展，明確分園產(chǎn)業(yè)定位，注重培育分園高精尖產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)分園向高端化、專業(yè)化、特色化發(fā)展。

　　四是更加聚焦申報簡便易行。修訂后的“1+4”政策刪除了原有的不同政策點之間存在的交叉重復(fù)的內(nèi)容，整合了各類平臺，相對統(tǒng)一了支持的內(nèi)容、條件和比例，支持對象的描述更加統(tǒng)一和準確，申報流程更加簡便、規(guī)范和透明，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體更好了解政策、申報政策、用好政策。

　　中關(guān)村管委會組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覐恼邲Q策、政策目標(biāo)、政策投入和政策保障等方面對政策進行分析評估；組織召開了評估座談會，分別征求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、人大代表、政協(xié)委員和相關(guān)專家的意見建議，對政策的合法性、合理性、可行性及其他可能影響因素進行評估，以確保政策更加規(guī)范、適用。

　　據(jù)悉，中關(guān)村管委會計劃分三批開展新版“1+4”政策支持項目申報，其中第一批項目已于4月18日正式開始申報。（姚雯）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報

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