山西特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將試行開發(fā)運營新模式

　　山西省發(fā)改委近日印發(fā)了《山西省創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體方案》，明確了培育特色產(chǎn)業(yè)集群、提升綜合配套能力、強化科技創(chuàng)新引領、提升綠色發(fā)展水平、強化資源要素供給、創(chuàng)新管理體制機制等6大主要任務，提出要試行“管委會+公司”等多種開發(fā)運營模式，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。到2025年，力爭創(chuàng)建50個左右具有較強競爭力和帶動性的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建立具有山西特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新模式，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地。

　　《總體方案》提出，我省進一步聚焦“六新”，集聚更多先進生產(chǎn)要素，培育一批主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在賦予集聚區(qū)更大改革發(fā)展自主權方面，試行“管委會+公司”“政區(qū)合一+公司”、純公司化等多種開發(fā)運營模式。對開發(fā)區(qū)之外的集聚區(qū)，鼓勵因地制宜組建專業(yè)化管理機構(gòu)，建立“小機構(gòu)、大服務”的管理服務模式；鼓勵集聚區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導和龍頭企業(yè)主要負責人兼任集聚區(qū)領導職務。

　　特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在深化“放管服”改革方面要走在全省前列，持續(xù)深化商事制度改革，壓縮企業(yè)開辦時間。同時，鼓勵推廣全程領辦代辦模式，對企業(yè)“圍墻以內(nèi)的事”由企業(yè)負責，“圍墻以外的事”由管委會提供“店小二”式全程領辦代辦服務。

　　據(jù)介紹，2019年初，省發(fā)改委借鑒河南省等先進省份產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展經(jīng)驗，以提振縣域經(jīng)濟為重點，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，積極探索開展特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點工作，共認定了兩批共30個試點。一年多以來，各試點聚焦各自主導產(chǎn)業(yè)，不斷強化主體責任，創(chuàng)新政策舉措，增強內(nèi)生動力，加快招商引資，在強龍頭、補缺項、延鏈條上持續(xù)發(fā)力，謀劃并推動了一批重大項目建設，促進了主導產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，經(jīng)濟總量和質(zhì)量進一步提升。

　　下一步，省發(fā)改委將圍繞轉(zhuǎn)型出雛形目標，按照“橫向成群、縱向成鏈”的發(fā)展思路，聚焦主導產(chǎn)業(yè)，瞄準供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板，精準接鏈補環(huán)，積極推動特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，集聚匯聚更多先進生產(chǎn)要素，推動一批研發(fā)等公共服務平臺和產(chǎn)業(yè)化項目落地建設，著力培育一批主導產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集群競爭優(yōu)勢突出、示范帶動能力較強的特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（王龍飛）

　　轉(zhuǎn)自：山西經(jīng)濟日報

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