2017年至今成都新增企業(yè)數(shù)全國第一

　　這些年，企業(yè)都去哪里落戶了？這是近幾天以來，網上一個很火的問題。

　　關于答案，界面新聞聯(lián)合“天眼查”和“數(shù)據(jù)線”，近日共同發(fā)布了一組數(shù)據(jù)。其中顯示，在2017年至今的3年多時間里，排名前20的城市新增企業(yè)數(shù)總和接近2000萬家，分別包括深圳、廣州、上海、蘇州、青島等等。新成立企業(yè)數(shù)最多的城市是成都，達到200萬家以上。

　　“企業(yè)最愛落戶成都”，這個結論其實并不意外。就拿近幾個月來講，成都上半年經濟數(shù)據(jù)逆勢上揚最為亮眼，成為全國復工復產復市最快、秩序活力恢復最好的城市之一，而統(tǒng)計今年前10月的數(shù)據(jù)，成都規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額等增速，又進一步擴大。

　　8月，成都在GaWC最新世界城市名冊中，繼續(xù)居于Beta+城市行列，排名升至全球第59；在最近的一周里，成都還接連收獲了“最具幸福感城市”12連冠、新時尚之都綜合實力第一的榮譽……

　　但顯然，更能夠說明問題的，始終是背后邏輯。

　　為何“企業(yè)都去哪了”這樣一個話題會引起極高的熱度？事實上，人們在討論一座城市的企業(yè)落戶情況時，更多的，是在研判和探究城市的經濟活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　市場主體規(guī)模，無疑是一個很重要的指標，其背后關聯(lián)著一大串的發(fā)展密碼，關鍵詞包含了信心、活力、機遇、吸引力，以及產業(yè)結構、營商環(huán)境等等。它們有機串聯(lián)，相輔相成，激活了發(fā)展的一池春水。

　　因此，要看懂“企業(yè)為何更青睞于落戶成都”，就須得解鎖這串密碼，洞悉城市背后的發(fā)展邏輯。

　　成都，如何提供便利

　　營商環(huán)境3.0版本

　　成都以近三年來新增企業(yè)數(shù)超過200萬家，榮登國內各城市的榜首。

　　成都商報-紅星新聞記者從成都市市場監(jiān)督管理局的公開數(shù)據(jù)中，看到了更為詳細的一組數(shù)據(jù)。2019年，成都全市市場主體已超過250萬戶，增長25%，日均新設企業(yè)880戶，增長12.8%，新經濟企業(yè)突破36萬戶，增長27.6%。

　　而到了受疫情影響的今年，根據(jù)成都市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，僅今年上半年，全市新登記市場主體就達到28.3萬戶，同比增長18.7%，且新登記市場主體數(shù)量和增速均位居副省級城市第1位。

　　到了近期，數(shù)據(jù)再次刷新。今年1~9月，成都市新登記市場主體達到46萬余戶，同比增長19.84%。截至今年9月末，成都全市市場主體合計282萬余戶，同比增長25.38%。與此同時，今年1月至9月,成都首店落戶數(shù)量也已達到227家。而截至目前，落戶于成都的世界500強企業(yè)更是早已遠超300家。

　　大大小小各類不同的企業(yè)紛紛注冊落戶，其中必然有個最直觀的考量——環(huán)境、服務、便利。而這很大程度上也正是對一座城市營商環(huán)境水平的衡量。

　　不用多跑路，辦事方便快捷，服務周到貼心，一切有章可循，這其實是企業(yè)愿意在此落戶的大前提。許多企業(yè)都遭遇過辦事時無頭蒼蠅一樣跑手續(xù)的繁雜與無奈，但在成都恰恰不會。比如前不久紅旗連鎖計劃在武侯區(qū)兆信國際開家便利店，若按照以往經驗，行政事務中心經理楊謙需要跑至少四個窗口，花上三兩天的時間。但楊謙說，自己僅在一個窗口依程序遞交了材料，半天不到，手續(xù)就到手了。

　　事實上，成都對營商環(huán)境的打造，瞄準的是國際標準。去年是成都的國際化營商環(huán)境建設年，因營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成都取得了一系列的稱號：“2019中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”、“2019中國招商引資最具國際競爭力城市”、“2019中國最具投資吸引力城市”、“2019全國最佳引才城市”……

　　到了今年初，成都市開啟國際化營商環(huán)境2.0建設，著力于讓環(huán)節(jié)更少、時間更短、成本更低。于是今年9月，成都再度收獲“中國國際化營商環(huán)境建設標桿城市”獎。

　　而更令人驚喜的是，今年9月8日，《成都市全面深化國際化營商環(huán)境建設實施方案》，即成都國際化營商環(huán)境3.0版正式出爐。

　　雖然僅時隔數(shù)月，但圍繞完善企業(yè)全生命周期服務體系，營商環(huán)境3.0版本從簡化項目規(guī)劃許可程序、深化工程建設項目審批制度改革等等方面詳細提出24條改革舉措，共有140項改革點。

　　密集的政策出臺，無疑顯示出這座城市對于營商環(huán)境“沒有最好、只有更好”的追逐。

　　從一個政策細節(jié)就可看出這份誠意。此前成都承諾的開辦企業(yè)流程時限為5個工作日。但在“2.0版本”中，成都將開辦企業(yè)時間縮短至1個工作日。而到了“3.0版本”出爐，成都的承諾，是“2020年底前實現(xiàn)全市范圍內企業(yè)開辦時間壓縮至0.5個工作日內”。

　　成都市網絡理政辦主任、市國際化營商環(huán)境建設工作領導小組辦公室主任廖俊說，營商環(huán)境3.0版本將企業(yè)市民感受作為評價“第一標尺”。而實際上，也正是基于將企業(yè)市民的需求、感受作為第一出發(fā)點，創(chuàng)造更好的營商環(huán)境，才能激發(fā)出“洼地效應”，激起發(fā)展的動力。

　　成都，如何創(chuàng)造機遇

　　八批城市機會清單

　　打造國際化的營商環(huán)境，這之中，除了要創(chuàng)造企業(yè)客商辦事“不求人”的暢通與便捷，更要有對城市機會源源不斷的提供與分享。

　　無論對于人還是對于企業(yè)，機遇，一定是動力的源泉。許多人稱成都為“機會之城”，不僅是因為這座城市高速發(fā)展而帶來了無限機遇，更是因為這座城市正在將機遇源源不斷地釋放給有需求、有夢想的人。

　　上月底，成都在2020成都全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會上發(fā)布了第八批《城市機會清單》，共計發(fā)布820條城市供需信息。

　　是的，已經是第八批。2019年3月，成都首創(chuàng)性發(fā)布“城市機會清單”，主動釋放城市公共資源要素，旨在推動產業(yè)扶持、企業(yè)發(fā)展從“給優(yōu)惠”向“給機會”轉變。這讓成都實現(xiàn)了城市資源零門檻開放共享、企業(yè)創(chuàng)新零距離對接市場的開放與包容。

　　自2019年3月以來，成都的城市機會清單不斷更新選代，截至2020年9月，共集中發(fā)布7批次清單2300余條供需信息。其中已有1000余項供需實現(xiàn)精準匹配，100余億元融資得到有效滿足。

　　這就不難理解，為何有那么多的成都人愿意創(chuàng)業(yè)，又為何會有那么多國內外的企業(yè)愿意來成都。還有什么能比機會珍貴呢？如果有，或許正是一座城市釋放機遇的誠心。

　　一個細節(jié)是：今年6月以來，成都開展了為期三個月的項目招引攻堅行動，最終引來投資8671億元。而過程中，成都駐各城市的招商小組人員，帶著機會清單，甚至逐一叩門拜訪當?shù)仄髽I(yè)，對企業(yè)發(fā)出邀請，釋放機遇。

　　成都提供機遇的方式有很多種，并且一直在創(chuàng)新。目的是更精準地將機遇送到企業(yè)面前。

　　比如，除了城市機會清單，成都更是在今年3月開創(chuàng)性地宣布，將每月發(fā)布100個面向社會、觸摸未來、鏈接應用的新場景和100個硬核支撐、開放兼容、彰顯個性的新產品，2020年將面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新場景、1000個新產品。于是，今年3月以來，成都每月都會如期進行一場不同主題的“雙千發(fā)布會”，將新場景、新產品的清單及其能帶來的機遇，源源不斷地釋放。

　　成都，如何強化鏈條

　　66個產業(yè)功能區(qū)

　　除了一座有機遇、有良好環(huán)境的城市，企業(yè)還需要什么？——要素，以及能夠串起上下游要素的產業(yè)鏈條。企業(yè)不可能孤立發(fā)展，無數(shù)的企業(yè)嵌套在產業(yè)鏈的閉環(huán)里，通力合作，協(xié)同發(fā)展，才是良性的產業(yè)生態(tài)。這其實是一盤大棋：不僅是要素的聚集，更是產業(yè)結構的重置，產業(yè)地理的重塑。

　　成都就是在下這盤大棋。

　　在京東方成都生產基地，第六代柔性顯示屏為企業(yè)接連帶來訂單，產量今年將再提升2到3倍。

　　企業(yè)負責人說，這個產量創(chuàng)了新高，多虧了周邊“鄰居”的幫忙。因為在京東方的周邊，上下游的配套企業(yè)逐漸完善。而在過去，即便為著生產線上的一個精密金屬配件的清洗，企業(yè)都要打“飛的”去國外。今年9月28日，京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心在成都電子信息產業(yè)功能區(qū)開工，這一落戶選擇，正是因為“這里擁有規(guī)上電子信息企業(yè)148家，形成從集成電路、新型顯示、整機制造到軟件服務的全產業(yè)鏈條”。

　　2017年，成都率先提出了建設66個產業(yè)功能區(qū)，正是基于建立起產業(yè)鏈上下游各種生產要素高效配置的承載平臺。京東方智慧系統(tǒng)創(chuàng)新中心所落戶的成都電子信息產業(yè)功能區(qū)，就是這66個產業(yè)功能區(qū)的其中一個。

　　其實，在界面新聞聯(lián)合“天眼查”和“數(shù)據(jù)線”所發(fā)布的數(shù)據(jù)中，可以看出，成都的新增企業(yè)很大一部分來自于各類服務業(yè)。而專門對于生產類服務業(yè)，成都剛剛召開過一場大會。

　　11月20日，成都市先進生產性服務業(yè)發(fā)展大會召開，成都提出了要加快建設國家先進生產性服務業(yè)標桿城市的目標。這實際上，也正是在調整產業(yè)結構，完善產業(yè)鏈條。今年在66個產業(yè)功能區(qū)里全面啟動建設的科創(chuàng)空間，就是生產性服務業(yè)的集中集約承載，其集研發(fā)設計、創(chuàng)新轉化、場景營造、社區(qū)服務等為一體，是產業(yè)基礎能力和公共服務平臺的承載區(qū)。

　　而我們從中可以看到的是，一方面，成都將大力發(fā)展生產性服務業(yè)，隨著行業(yè)發(fā)展，新的市場主體將大批誕生；另一方面，在生產性服務業(yè)的發(fā)展之中，城市的產業(yè)結構不斷優(yōu)化，形成更科學、更集約的要素供給體系，將進一步激活市場，為發(fā)展賦能。（成都商報-紅星新聞記者王垚）

　　轉自：成都商報電子版

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