成都：用大項目鍛造高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

建設(shè)中的東安湖體育公園一場三館

建設(shè)中的淮州新城國際會展中心

　　2020年1月3日召開的中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。會議強調(diào)，強化重慶和成都的中心城市帶動作用，使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，助推高質(zhì)量發(fā)展。

　　“雙城記”，讓成都東部新區(qū)建設(shè)迎來前所未有的“時代機遇”。成都正致力于將東部新區(qū)建設(shè)成為我國向西向南開放門戶樞紐、成渝相向發(fā)展的新興極核、引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城和彰顯天府文化的未來之城。面對重大機遇，各區(qū)（市）縣如何在“雙城記”下謀東進(jìn)，搶抓機遇、乘勢而為？即日起，本報記者將深入東部新區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，帶來一線報道。

　　“從開始談判這期工程到2月10日簽約，用了45天；從2月10日簽約到項目動工又用了45天?！?月25日，成都淮州新城，在通威太陽能有限公司光伏產(chǎn)業(yè)基地項目開工儀式上，通威集團(tuán)董事局主席劉漢元用他的親身經(jīng)歷告訴大家東進(jìn)的速度和熱度：“大家看到今天的這些施工現(xiàn)場、工地場地都是在過去45天里完成的，正值防疫抗疫的關(guān)鍵階段！”

　　東部新區(qū)要建設(shè)成為現(xiàn)代化“未來之城”，需要強勁帶動力。在東部新區(qū)各個片區(qū)采訪，記者聽到這樣的聲音：“強化以項目為中心組織經(jīng)濟工作的理念，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為載體，用高質(zhì)量發(fā)展的政策體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖，推動開放要素資源集聚”“搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機遇，進(jìn)一步加大重點項目和領(lǐng)軍企業(yè)招引力度，加勁加力推進(jìn)重大項目建設(shè)?！庇谑呛?，眼之所見，都是高質(zhì)量項目密集簽約、密集動工、密集建設(shè)的火熱場景。

　　招大引強

　　既有“面對面”也有“屏對屏”

　　一批高質(zhì)量重大項目簽約落地

　　“簡陽市是成都東進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略主戰(zhàn)場之一，我對我們企業(yè)在這里投資發(fā)展充滿了信心?！?月27日，在簡陽市2020年重大項目集中簽約儀式上，華電四川公司黨委委員、副總經(jīng)理劉建云與簡陽市簽署合作協(xié)議后激動地說，“華電四川公司將攜手簡陽推進(jìn)落地燃機項目前期工作，力爭早日建成投產(chǎn)，全面助力成都東進(jìn)戰(zhàn)略?！?/p>

　　同樣看好東進(jìn)機遇的中通快遞股份有限公司董事長賴梅松，在推介會上也與簡陽攜手簽約合作協(xié)議?！爸型爝f西南總部項目將綜合應(yīng)用云計算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，塑造‘智慧物流+云倉儲+新零售’的全新物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)營運體系，打造集綜合供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)、電子商務(wù)、跨境電商、信息和智能技術(shù)研發(fā)、綜合貨運航空產(chǎn)業(yè)鏈于一體的中通西南區(qū)域總部生態(tài)園區(qū)?！辟嚸匪杀硎?，該項目的落戶，可以借助簡陽的區(qū)位優(yōu)勢、道路運輸網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，加快中通在西南地區(qū)快件集散分撥的效率和完善中通在西南地區(qū)對生態(tài)建設(shè)的布局。

　　既有“面對面”也有“屏對屏”，當(dāng)天的簽約活動，通過現(xiàn)場和網(wǎng)絡(luò)兩種方式共簽約項目8個，簽約金額達(dá)156.8億元。這些項目涉及智能裝備制造、生物醫(yī)療、臨空物流等多個產(chǎn)業(yè)，科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、市場前景好，是這批項目的共同特點。

　　老虎勁獅子功，引智引資不放松。火熱的“云簽約”活動也在全域東進(jìn)的金堂縣舉行。3月13日，金堂縣通過視頻連線的方式，完成了6個項目在線簽約，協(xié)議總投資約152億元。由原來的簽約“面對面”改為“屏對屏”，“手握手”轉(zhuǎn)為“線連線”，當(dāng)天簽約的6個項目分別是與啟迪國信科技有限公司、成都士蘭半導(dǎo)體制造有限公司等6家公司簽訂，項目的附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ?，與金堂的產(chǎn)業(yè)需求高度契合，將為金堂和淮州新城的發(fā)展注入新動能。

　　作為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的橋頭堡和成都城市東進(jìn)的核心區(qū)，面對疫情，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）也沒有放慢招商的腳步。近日，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）線上招商——高品質(zhì)科創(chuàng)空間專場推介會暨項目簽約儀式直播活動舉行，40分鐘的網(wǎng)絡(luò)直播活動，共吸引33萬人次在線觀看。在集中簽約環(huán)節(jié)，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）與15家企業(yè)簽訂項目投資協(xié)議，協(xié)議總投資46億元，其中在線集中簽約成都西部氫能產(chǎn)業(yè)園、四川微譜檢測西南檢驗中心、那美克星汽車加速器等8個項目，總投資18.6億元。

　　培植核心

　　快招快建通威千億光伏產(chǎn)業(yè)基地項目

　　助力東部新區(qū)打造首個千億級產(chǎn)業(yè)集群

　　車輛穿梭，機器轟鳴，淮州新城通威千億產(chǎn)業(yè)基地，一派熱火朝天的建設(shè)場面。“通威太陽能有限公司是全球最大的晶硅電池生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)能和產(chǎn)量居全球行業(yè)第一。”金堂縣相關(guān)負(fù)責(zé)人興奮地表示，通威光伏產(chǎn)業(yè)基地總投資200億元，項目內(nèi)容為“30GW電池片及配套”，以高效電池?zé)o人智能制造路線為主，建設(shè)智能化工廠、數(shù)字化車間、物流倉儲及相關(guān)配套設(shè)施，項目全面達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計將新增產(chǎn)值約700億元，解決就業(yè)10000余人，年稅收約20億元。

　　一著妙棋，全盤皆活。以通威金堂項目為核心驅(qū)動，金堂將高起點規(guī)劃生活、生產(chǎn)、生態(tài)的融合功能，在東部新區(qū)開辟全新的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域，實現(xiàn)了國家級重大功能性項目、全省重大產(chǎn)業(yè)化項目、濕地公園生態(tài)項目同步開工的宏大場景。淮州新城管委會相關(guān)人士指出，項目全面達(dá)產(chǎn)后，將快速帶動上下游配套企業(yè)集聚，推動“成都造”清潔能源產(chǎn)品加快融入全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心，助力東部新區(qū)打造首個千億級產(chǎn)業(yè)集群，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、成德眉資同城化發(fā)展提供重要產(chǎn)業(yè)支撐。

　　通威千億光伏產(chǎn)業(yè)基地項目的快招快建，正是成都東部新區(qū)高質(zhì)量蓬勃發(fā)展的一個生動縮影。在東進(jìn)的熱土上，一批又一批優(yōu)質(zhì)項目密集開工、密集建設(shè)，龍泉山以東塔吊林立，挖掘機揮舞著機器手臂，讓人感受到東進(jìn)建設(shè)脈搏的強力跳動。3月10日，簡陽市2020年一季度重大項目集中開工儀式在成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)舉行。簡陽市此次開工儀式累計開工項目19個，總投資135.3億元，年度投資計劃31億元。

　　作為開工儀式的舉辦地，總投資20億元的簡陽市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）項目引人關(guān)注。該項目分兩期建設(shè)，將建設(shè)簡陽5A級IDC網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心及廠房、機柜、服務(wù)器等配套設(shè)施。整個項目計劃2022年完成投資，建成達(dá)產(chǎn)后實現(xiàn)年產(chǎn)值不低于5億元。更值得期待的是，該項目入駐可以給物流行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、通訊行業(yè)、人工智能、智能制造行業(yè)帶來聚集效應(yīng)，帶動經(jīng)濟提質(zhì)增效，促進(jìn)經(jīng)濟和社會發(fā)展?！半p城經(jīng)濟圈和東進(jìn)戰(zhàn)略的加持，讓簡陽未來發(fā)展?jié)摿薮?，簡陽項目是公司繼北京、上海、深圳后全國布局的第四處，也是西部地區(qū)的核心和總部。” 簡陽市互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）項目相關(guān)負(fù)責(zé)人信心十足地介紹說。

　　聚沙成塔

　　加快推進(jìn)重大工程項目建設(shè)

　　提升城市能級和產(chǎn)業(yè)核心競爭力

　　“從量變到質(zhì)變，今天的‘大項目’，就是未來的‘大發(fā)展’?！?“今天項目的建設(shè)水平，就是未來經(jīng)濟發(fā)展水平，我們要用今天的大項目，撐起明天的高質(zhì)量。”“吸引更多全球先進(jìn)企業(yè)共同參加，加快形成吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈高端和價值鏈核心企業(yè)入駐的承載能力。”在東進(jìn)各片區(qū)采訪，記者聽到最多的關(guān)鍵詞就是“高質(zhì)量項目”！

　　“成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)定位為成都高端裝備及智能制造基地，重點發(fā)展智能制造裝備和航天裝備產(chǎn)業(yè)，入駐功能區(qū)的企業(yè)門檻有點高?！?四川簡陽能投建工發(fā)展有限公司分管投融資和招商的副總經(jīng)理楊玲在接受記者采訪時表示，“在招商過程中，管委會和我們共同把關(guān)，對每一家入駐企業(yè)的畝均投資強度、發(fā)展前景、畝平稅收等進(jìn)行充分評估。不符合功能區(qū)定位的企業(yè)不能引入，優(yōu)質(zhì)企業(yè)將給予相關(guān)獎扶政策的傾斜?！?據(jù)簡陽市重點辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在堅持疫情防控不減、目標(biāo)任務(wù)不變的前提下，今年簡陽市策劃包裝“十大行動計劃”重點項目508個，總投資5822.4億元，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展聚勢賦能。

　　“雙城經(jīng)濟圈大戰(zhàn)略下的東進(jìn)，讓金堂成了一方投資熱土，各路資本紛至沓來，我們也進(jìn)入了招商選資的階段，對于不符合產(chǎn)業(yè)定位的項目堅決不予進(jìn)入，不為以后的發(fā)展留遺憾?！睂τ谝M(jìn)高質(zhì)量的項目，金堂縣相關(guān)人士信心滿滿， 今年，金堂縣按照市委“創(chuàng)新提能年”決策部署，突出“創(chuàng)新提能、項目攻堅”主題，以大項目好項目為主攻方向，明確提出今年將新簽約項目總投資超過600億元，完成投資超過400億元，儲備項目庫總投資力爭超過1500億元。該負(fù)責(zé)人表示，金堂縣將著力形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的良好局面，不斷激發(fā)崛起成勢內(nèi)生動力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展“大突破”“大提速”。

　　簡州新城管委會也提出了雄心勃勃的項目發(fā)展計劃——簡州新城片區(qū)3年內(nèi)計劃實施重大項目187個、總投資1623億元。其中，基礎(chǔ)設(shè)施項目56個、投資335億元，公服設(shè)施項目26個、投資260億元，生態(tài)設(shè)施項目20個、投資97億元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目85個、投資931億元。

　　堅持“精筑城、廣聚人、強功能、興產(chǎn)業(yè)”。今年是加快推進(jìn)東部新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，東部新區(qū)各片區(qū)正積極深化片區(qū)綜合開發(fā)理念，以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)重大工程項目建設(shè)，提升城市能級和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，加快形成服務(wù)全川、助力西部乃至全國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源。

　　專家訪談

　　王哲（天津大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計研究院副院長）：

　　搶抓高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇

　　東部新區(qū)作為“干支”聯(lián)動的重要節(jié)點和成渝城市群的支點新城，既是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的直接參與者，更是雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略的受益者。雙城經(jīng)濟圈建設(shè)帶給成都東部新區(qū)的，既有高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，也有高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任。

　　眼下，隨著發(fā)展方向目標(biāo)日漸清晰，重大基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼啟動，東部新區(qū)也由“全面規(guī)劃”進(jìn)入到“全面建設(shè)”的新階段。我們欣喜地看到，各區(qū)（市）縣進(jìn)一步研判在成渝產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的各自定位，謀求高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，并且以智能制造為主攻方向，以“建鏈、強鏈、補鏈”為抓手，進(jìn)一步找準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征、趨勢，加大對“六類500強”企業(yè)的招引力度。與此同時，東部新區(qū)依托產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，堅持市區(qū)聯(lián)動，建設(shè)運營若干特色鮮明、產(chǎn)城融合的高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，精準(zhǔn)導(dǎo)入一批具有協(xié)同互補性的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目。（記者 趙一 王丹 白洋 李自強 攝影 胡大田）

　　轉(zhuǎn)自：成都日報

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