最高100萬元獎補(bǔ)資金 四川加強(qiáng)科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用

　　什么是創(chuàng)新券？

　　由市（州）科技部門面向科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊和創(chuàng)業(yè)者無償發(fā)放，用于創(chuàng)新主體向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買科技服務(wù)并抵押一定比例服務(wù)費(fèi)用的記錄憑證。目前財政科技資金的資助方式以競爭性立項為主，而創(chuàng)新券補(bǔ)助資金采取普惠形式對科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)新主體進(jìn)行補(bǔ)助，可以對財政科技投入方式的補(bǔ)充和完善。

　　可用在哪些方面？

　　創(chuàng)新券可支持創(chuàng)新主體購買檢驗檢測認(rèn)證、科技咨詢、設(shè)計研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評估及科研設(shè)施設(shè)備共享等科技服務(wù)。按照法律規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展的強(qiáng)制性檢測和法定檢測等相關(guān)活動或列入科技專項資金資助的在研項目，不納入支持范疇。

　　如何申請？

　　省本級不直接向創(chuàng)新主體發(fā)放創(chuàng)新券，創(chuàng)新券的具體工作由各市（州）依據(jù)地方實際制定當(dāng)?shù)貏?chuàng)新券管理辦法，自主進(jìn)行。前期，科技廳搭建了“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺”，各市（州）創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作均在平臺上運(yùn)行。

　　13日，省科技廳舉辦2020年首場政策吹風(fēng)會，對近期出臺的政策“大禮包”進(jìn)行解讀。近期，我省出臺了兩項科技政策，分別為由省政府辦公廳印發(fā)的《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實施細(xì)則》以及由科技廳、財政廳聯(lián)合出臺的《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》。

　　《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實施細(xì)則》是我省首個關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件。推動企業(yè)創(chuàng)新，《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》則提出加大補(bǔ)助力度，最高100萬元獎補(bǔ)資金加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券。

　　我省首個關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件

　　注重保護(hù)科學(xué)數(shù)據(jù)的知識產(chǎn)權(quán)

　　科學(xué)數(shù)據(jù)是指在自然科學(xué)、工程技術(shù)科學(xué)等領(lǐng)域，通過基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗開發(fā)等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，以及通過觀測監(jiān)測、考察調(diào)查、檢驗檢測等方式取得并用于科學(xué)研究活動的原始數(shù)據(jù)及其衍生數(shù)據(jù)。“科學(xué)數(shù)據(jù)本身就是成果，可以推動取得更多科研成果。”中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員喬曉東說。

　　記者了解到，《四川省科學(xué)數(shù)據(jù)管理實施細(xì)則》（以下簡稱“實施細(xì)則”）是我省首個關(guān)于科學(xué)數(shù)據(jù)管理工作的政策文件，實施細(xì)則的出臺對保障我省科技安全、指導(dǎo)科學(xué)數(shù)據(jù)規(guī)范管理具有重要意義。實施細(xì)則明確了科學(xué)技術(shù)行政部門、主管部門和法人單位的職責(zé)，強(qiáng)化了法人單位的主體責(zé)任，體現(xiàn)“誰擁有，誰負(fù)責(zé)”。

　　瞄準(zhǔn)提升數(shù)據(jù)開放共享水平，按照“安全可控、充分利用”的原則，實施細(xì)則要求各級政府預(yù)算資金資助形成的科學(xué)數(shù)據(jù)要堅持“開放為常態(tài)、不開放為例外”，有關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)應(yīng)及時面向社會和相關(guān)部門開放共享；科學(xué)數(shù)據(jù)管理必須要以安全可控為前提，實施細(xì)則明確了安全保密責(zé)任及措施，要求主管部門和法人單位應(yīng)建立健全涉及國家秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)管理與使用制度、安全保密審查制度，制定科學(xué)數(shù)據(jù)安全保護(hù)措施。

　　此外，實施細(xì)則還考慮了對科學(xué)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，對科學(xué)數(shù)據(jù)使用者的行為進(jìn)行了規(guī)范，允許科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者將需要發(fā)表論文、申請專利、出版專著或涉及技術(shù)秘密的科學(xué)數(shù)據(jù)標(biāo)注為“延期公開”，并對科學(xué)數(shù)據(jù)生產(chǎn)者數(shù)據(jù)造假等行為做出明確的懲處規(guī)定。

　　據(jù)成都市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都已經(jīng)啟動建設(shè)成都市科學(xué)數(shù)據(jù)中心，目前正在加快推進(jìn)。同時，成都注重科學(xué)數(shù)據(jù)的知識產(chǎn)權(quán)管理，完善數(shù)據(jù)庫建設(shè)等方面工作，推動科學(xué)數(shù)據(jù)開放共享。

　　加強(qiáng)科技創(chuàng)新券推廣應(yīng)用

　　最高100萬元獎補(bǔ)資金

　　“目前財政科技資金的資助方式以競爭性立項為主，而創(chuàng)新券補(bǔ)助資金采取普惠形式對科技型中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊、創(chuàng)業(yè)者等創(chuàng)新主體進(jìn)行補(bǔ)助，這是對財政科技投入方式的補(bǔ)充和完善，實現(xiàn)了資助方式的創(chuàng)新。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《四川省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》（以下簡稱“實施意見”）的出臺有利于創(chuàng)新主體的快速成長，推動我省重點實驗室、大型科研儀器設(shè)備、基礎(chǔ)條件平臺等科技資源面向社會提供服務(wù)，促進(jìn)科技資源的開放共享。

　　具體有哪些內(nèi)容？記者了解到，實施意見共計十三條，包括創(chuàng)新券支持范圍、工作開展方式、補(bǔ)助力度以及監(jiān)督考核四大核心內(nèi)容。

　　其中，在明確創(chuàng)新券支持范圍方面，實施意見明確創(chuàng)新券可支持創(chuàng)新主體購買檢驗檢測認(rèn)證、科技咨詢、設(shè)計研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評估及科研設(shè)施設(shè)備共享等科技服務(wù)。按照法律規(guī)定或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)開展的強(qiáng)制性檢測和法定檢測等相關(guān)活動或列入科技專項資金資助的在研項目，不納入支持范疇。

　　明確創(chuàng)新券工作開展方式，實施意見則明確我省創(chuàng)新券工作采取省市聯(lián)動模式。省本級不直接向創(chuàng)新主體發(fā)放創(chuàng)新券，創(chuàng)新券的具體工作由各市（州）依據(jù)地方實際制定當(dāng)?shù)貏?chuàng)新券管理辦法，自主進(jìn)行?？萍紡d搭建“四川省科技創(chuàng)新券管理服務(wù)平臺”，各市（州）創(chuàng)新券申領(lǐng)、發(fā)放、使用等工作均在平臺上運(yùn)行。

　　加大補(bǔ)助力度。實施意見提出，對各市（州）按不超過上一年創(chuàng)新券兌付總金額的60%進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金由市（州）科技、財政部門統(tǒng)籌用于創(chuàng)新券推廣應(yīng)用工作。對各科技服務(wù)機(jī)構(gòu)按不超過上一年創(chuàng)新券服務(wù)合同總金額的15%進(jìn)行獎補(bǔ)，同一家科技服務(wù)機(jī)構(gòu)每年獲得獎補(bǔ)資金最高不超過100萬元。各服務(wù)機(jī)構(gòu)可將獎補(bǔ)資金統(tǒng)籌安排用于彌補(bǔ)服務(wù)成本、儀器設(shè)備維護(hù)維修等支出。

　　記者 宋妍妍

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　　轉(zhuǎn)自：成都日報

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