軍民融合助力四川產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2017-11-27





  11月25日,“2017天府金融論壇”在成都天府國際基金小鎮(zhèn)舉行,為期兩天的論壇中,與會嘉賓圍繞“軍民融合與金融創(chuàng)新”的主題進行了深入探討、出謀劃策。
 
  記者在論壇現(xiàn)場了解到,作為我國重要的國防科研基地和西部經(jīng)濟、人口大省,四川在軍民融合方面,正從局部摸索向系統(tǒng)性創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,發(fā)展方向日益明確。
 
  政策引導:軍民融合戰(zhàn)略成效顯著
 
  經(jīng)過長期的建設發(fā)展,國防科技工業(yè)已成為四川經(jīng)濟的重要組成部分。僅“十二五”期間,四川國防科技工業(yè)累計實施重大項目1000余個,總投資超過2000億元。
 
  在“2017天府金融論壇”上,四川省省長尹力表示,四川具有軍民融合的優(yōu)勢資源,是以軍民融合為核心任務的全面創(chuàng)新改革省級試驗區(qū)。近年來,四川高度重視和積極推進金融創(chuàng)新服務和軍民深度融合發(fā)展,成立了全國首家軍民融合科技支行、全國首家軍民融合保險支公司,全國首只政府出資引導設立的百億規(guī)模的軍民融合產(chǎn)業(yè)基金,開辟了天府股權(quán)交易中心軍民融合特色板塊,創(chuàng)建了應收款融資服務等新模式。
 
  尹力進一步指出,四川將打造“軍民融合+金融創(chuàng)新”高地,發(fā)揮政策引導作用,加大對軍工產(chǎn)業(yè)企業(yè)密集地區(qū)的金融支持力度,引導社會資本參與軍民融合發(fā)展,為航空航天、核技術(shù)應用等軍民融合領(lǐng)域提供充足的資本供給。
 
  政策的支持帶動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,標準和平臺建設更是決定軍民融合質(zhì)量的關(guān)鍵。“標準在很大程度上決定了軍民融合能不能發(fā)展下去,平臺則是各種信息資源的發(fā)布平臺?,F(xiàn)在軍民融合存在著信息資源不公開的問題,互相交流不順暢。所以,一個公平開放的平臺就顯得很重要。”軍事科學院軍民融合研究中心副研究員孫艷紅稱。
 
  有了政策支持和不斷完善的信息平臺,相關(guān)項目的推進也就水到渠成。“四川省是國家國防科技工業(yè)局首個開展軍民融合戰(zhàn)略合作的省份。自2015年以來,雙方以落實合作協(xié)議為抓手,共同推動軍民融合政策措施在四川先行先試,攜手推進四川省全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)的建設,積極協(xié)調(diào)推動軍工集團公司與區(qū)域經(jīng)濟對接,實現(xiàn)一批產(chǎn)業(yè)化項目的落地,取得了顯著成效。”國家國防科技工業(yè)局總工程師龍紅山表示,四川省軍民融合快速發(fā)展的新局面也讓國家國防科技工業(yè)局深受鼓舞,對未來發(fā)展充滿信心。
 
  在談及政策如何幫助企業(yè)快速成長的話題時,四川長虹電子控股集團有限公司總經(jīng)理李進認為,軍民融合深度發(fā)展離不開企業(yè)的創(chuàng)新突破、轉(zhuǎn)型升級,更離不開政府相關(guān)部門的堅強領(lǐng)導和大力支持。“我們希望政府在財政補貼、政府采購、稅收減免、投資補助、貸款貼息、高端人才引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面推出更多的優(yōu)惠政策,更好推動四川軍民融合戰(zhàn)略的實施。”
 
  軍民融合的國家大戰(zhàn)略既能夠推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,也能在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中獲得新動能,軍民深度融合也將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。國務院發(fā)展研究中心原副主任、著名經(jīng)濟學家侯云春表示,綜合來看,軍民融合這幾年在積極推進,成果較為豐碩,國內(nèi)現(xiàn)在有8萬多家高科技民營企業(yè),軍工生產(chǎn)也可以跟民營生產(chǎn)結(jié)合起來,軍民互相深度融合,互相促進,才能真正發(fā)揮出經(jīng)濟建設與國防建設的最大效應。
 
  金融支持:開創(chuàng)軍民融合發(fā)展新空間
 
  近年來,軍民融合在四川這片熱土上逐步發(fā)展壯大。據(jù)不完全統(tǒng)計,四川目前有600余家軍民融合企業(yè)。就金融業(yè)而言,支持軍民融合深度發(fā)展既是職責所在,也是機遇所在。
 
  “這些企業(yè)從發(fā)展看,大多還處于初級階段,當然也有很多大企業(yè)已經(jīng)做得很不錯了。”四川金控集團總經(jīng)理林罡表示,尚處于初級階段的企業(yè)對于金融的需求呈現(xiàn)多元化狀態(tài),有些新公司對財務支持的需求不是很大,還有一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對資金有迫切需求。四川金控集團作為多牌照的金融企業(yè),從資金支持到直接投資,可以為軍民融合企業(yè)提供全方位支撐。
 
  長虹集團作為一家集軍工、消費電子等于一體的綜合型企業(yè)集團,也正在探索軍民融合發(fā)展的新路徑、新模式。據(jù)四川長虹電子控股集團有限公司總經(jīng)理李進介紹,2020年,長虹集團將力爭實現(xiàn)1500億元的軍民融合產(chǎn)業(yè)規(guī)模,進入中國大型軍工企業(yè)前列。
 
  同時,李進表示,金融創(chuàng)新服務解決了長虹在軍民融合發(fā)展中的資金問題。在資本市場方面,長虹積極推進產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展,推動多層次的直接融資渠道的發(fā)展,為軍民融合的發(fā)展提供服務,創(chuàng)造軍民融合發(fā)展的新空間,
 
  在加強服務配套建設,體現(xiàn)軍民融合價值方面,工商銀行四川省分行行長韓松認為,在軍民融合過程中,更重要的是針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供專門配套的服務。“我們成立了專門的機構(gòu),配備了專門的人員,出臺了專門的政策,配套了專門的產(chǎn)品,通過‘四專’為企業(yè)服務,尤其是為四川的成都和綿陽這兩個軍民融合聚集區(qū)服務。”韓松進一步表示,從業(yè)務開展情況看,工行四川省分行已為63戶企業(yè)投放了接近60億元的貸款,已在被投放企業(yè)各種生產(chǎn)和經(jīng)營當中發(fā)揮出一定作用,既包含技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的過程,也包括民品為軍品綜合化服務的功能。
 
  在談到如何更好服務軍民融合發(fā)展時,中國信達資產(chǎn)管理股份有限公司戰(zhàn)略客戶部總經(jīng)理張長意稱,信達可以為企業(yè)提供更多元化的金融服務。張長意進一步表示,信達資產(chǎn)未來將通過支持企業(yè)混改、并購重組、商業(yè)化債轉(zhuǎn)股等金融手段,為四川經(jīng)濟和軍民融合提供高效的一攬子綜合性金融服務。以混改為例,信達旗下金融機構(gòu)可以為混改企業(yè)提供估值分析,提供股權(quán)融資渠道,在軍民融合過程中,為企業(yè)提供有效服務。
 
  中國保監(jiān)會原副主席周延禮在本次論壇上也表示,保險在服務四川經(jīng)濟方面大有作為,要繼續(xù)創(chuàng)新保險資金運用的模式,大力吸引保險資金以股權(quán)基金、債券資金支持計劃等多種形式支持四川的經(jīng)濟和社會發(fā)展,為國家重大工程,包括軍民融合工程和民生工程提供資金支撐,為四川國有企業(yè)改革助力,為小微企業(yè)“供氧輸血”。
 
  他還建議,深化金融改革創(chuàng)新,讓四川成為保險業(yè)支持軍民融合發(fā)展的創(chuàng)新高地。保險業(yè)要用好“改革開放先行區(qū)”、“金融創(chuàng)新示范區(qū)”這兩塊金字招牌,大膽探索,對標國際先進水平,加快建設地震巨災保險的先行區(qū)、區(qū)域農(nóng)業(yè)保險和軍民融合保險服務的示范區(qū),在保險服務三農(nóng)、醫(yī)療、養(yǎng)老、軍民融合發(fā)展等方面率先破題,為四川謀發(fā)展,使保險業(yè)成為支持實體經(jīng)濟和軍民融合發(fā)展的重要力量。
 
  轉(zhuǎn)自:上海證券報
 



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