業(yè)態(tài)“寒冬”下，看沂蒙文旅業(yè)如何化危為機(jī)

　　許淑芳用“殘酷”這個(gè)詞形容此次疫情對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)造成的影響。

　　按此前同程旅游《2020春節(jié)黃金周居民旅游消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告》的預(yù)測(cè)，春節(jié)期間全國(guó)出游人次將達(dá)到4.5億，旅游業(yè)消費(fèi)總額將突破5200億元。但洶涌而至的疫情將這份報(bào)告徹底撕碎——1月23日起，國(guó)家各交通、文旅部門陸續(xù)出臺(tái)政策，限制人員流動(dòng)，全國(guó)人民開(kāi)啟“宅家模式”，旅游業(yè)遭受斷崖式重創(chuàng)。中國(guó)旅游研究院測(cè)算數(shù)據(jù)顯示：2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游收入預(yù)計(jì)將減少1.18萬(wàn)億元。

　　作為臨沂綠茵旅行社的總經(jīng)理，許淑芳已經(jīng)是在旅游行業(yè)摸爬滾打20年的“老兵”，但面對(duì)突如其來(lái)的變故，她還是表示自己“前所未有的迷茫”。

　　退金降費(fèi)，政策幫扶助力企業(yè)渡難關(guān)

　　2月28日，臨沂市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持旅游企業(yè)發(fā)展的若干措施》，決定向全市旅行社暫退最高不超過(guò)總額80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，同時(shí)減免業(yè)務(wù)暫停期間的責(zé)任險(xiǎn)保費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臨沂市文旅局先后為全市102家旅行社辦理暫退質(zhì)保金業(yè)務(wù)，金額達(dá)到1460萬(wàn)元。

　　許淑芳表示，多虧政府在第一時(shí)間退還了質(zhì)保金，解決了一定的資金缺口。但游客出行需求寡淡，依舊是不爭(zhēng)的事實(shí)。臨沂綠茵旅行社自三月底復(fù)工以來(lái)，業(yè)務(wù)體量大幅縮水，目前主要以散客自駕游票務(wù)（由旅行社提供景區(qū)門票、聯(lián)系住宿）為主，占到了業(yè)務(wù)總量的80%-90%，團(tuán)體游成團(tuán)較少，且以臨沂周邊縣區(qū)一日游等“短途游”產(chǎn)品為主。

　　身處行業(yè)“寒冬”，許淑芳并未自亂陣腳：“除了政府政策支持外，企業(yè)也必須積極展開(kāi)自救，通過(guò)推出優(yōu)惠活動(dòng)，向產(chǎn)品中嫁接、注入新鮮元素，創(chuàng)新宣傳途徑等，刺激游客的出游需求?！?/p>

　　臨沂魯商知春湖溫泉酒店屬于休閑度假型酒店，淡旺季非常明顯。4月2日，酒店的客房、餐飲等部分區(qū)域復(fù)工，但由于溫泉屬于人員密集型場(chǎng)所，所以溫泉區(qū)域仍處于關(guān)閉歇業(yè)狀態(tài)。停運(yùn)的兩個(gè)多月，酒店錯(cuò)過(guò)了最旺的春節(jié)假期和整個(gè)冬季。

　　“政府在危急時(shí)刻采取的優(yōu)惠政策幫了大忙”，魯商知春湖溫泉酒店總經(jīng)理劉文成在接受采訪時(shí)表示，政府實(shí)施的減稅降費(fèi)和社保減免政策，累計(jì)為酒店減免增值稅8.1萬(wàn)元，減免社保10.45萬(wàn)元。

　　今年2月，山東省疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，要求全省長(zhǎng)途客運(yùn)班車乘員人數(shù)按照額定載客人數(shù)的50%控制客座率，避免因旅客擁擠帶來(lái)次生問(wèn)題。

　　有知情人士透露，目前，除膠州市作為中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域仍保有50%客座率要求外，山東省交通運(yùn)輸廳對(duì)省內(nèi)所有低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的客運(yùn)車輛人數(shù)限制已經(jīng)放開(kāi)，但省際包車客運(yùn)暫時(shí)還未恢復(fù)。

　　臨沂國(guó)際旅行社（以下簡(jiǎn)稱“臨沂國(guó)旅”）副董事長(zhǎng)孫波在接受記者采訪時(shí)表示：“旅游是以人口流動(dòng)作為前提的，沒(méi)有人口流動(dòng)，旅游也就失去了意義?！?/p>

　　作為臨沂市的龍頭旅行社，臨沂國(guó)旅的業(yè)務(wù)范圍主要以出境游和省外游為主，分別占到總營(yíng)業(yè)額的50%和40%。當(dāng)前，國(guó)外疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻，出境限制放寬已是遙遙無(wú)期，省際包車客運(yùn)也遲遲未能恢復(fù)。僅靠省內(nèi)游的支撐，臨沂國(guó)旅只能勒緊褲腰帶過(guò)日子。

　　“我們公司質(zhì)保金繳納較多，連同分公司一共交了300多萬(wàn)，政府在第一時(shí)間予以退還，解決了燃眉之急，此外，人事局持續(xù)到六月份的社保減免政策，省廳推出的惠民旅游消費(fèi)券等都是幫助文旅企業(yè)復(fù)蘇和回暖良好助力”，孫波在采訪中說(shuō)。

　　審慎復(fù)工，行業(yè)回暖與企業(yè)自救并行

　　“自從3月21日景區(qū)開(kāi)園以來(lái)，客流量一直非常慘淡，比去年同期少了一半。”4月20日，開(kāi)園整一個(gè)月后，沂水天上王城景區(qū)營(yíng)銷總監(jiān)田西峰告訴記者，目前景區(qū)接待的散客數(shù)量與往年相比減少了40%左右，團(tuán)體游、大巴團(tuán)更甚，下滑至去年同期的20%-30%。

　　天上王城景區(qū)是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，位于沂蒙山腹地沂水縣城西北，是以“中華第一崮，千古紀(jì)王城”著稱的沂蒙核心景區(qū)。但目前來(lái)看，景區(qū)基本不接待省外游客，省內(nèi)游客也以臨沂本市游客為主，占比達(dá)到80%左右。田西峰說(shuō)，雖然短時(shí)間內(nèi)無(wú)法消除特殊時(shí)期造成的影響，但他們也在積極地尋找出路：“景區(qū)工作人員正不斷細(xì)分、深耕周邊市場(chǎng)，加大親子游等特色旅游產(chǎn)品的推廣，推出優(yōu)惠活動(dòng)，刺激市民，同時(shí)苦練內(nèi)功，組織員工內(nèi)部培訓(xùn)，提升自身的服務(wù)水平和服務(wù)技能，清掃美化景區(qū)環(huán)境等。”

　　景區(qū)復(fù)園工作的推進(jìn)并非一朝一夕之功。4月13日，山東省文旅廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹了全省文化和旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響恢復(fù)開(kāi)發(fā)相關(guān)情況。文旅廳副廳長(zhǎng)孫樹(shù)娥在發(fā)布會(huì)上表示，自2月25日起，全省A級(jí)旅游景區(qū)陸續(xù)恢復(fù)開(kāi)放，截至4月12日，總計(jì)恢復(fù)開(kāi)放506家，其中5A景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放11家，占總數(shù)的92%；4A級(jí)景區(qū)恢復(fù)開(kāi)放162家，占總數(shù)的72.3%，部分景區(qū)呈現(xiàn)逐步回暖跡象。

　　同日，文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開(kāi)放工作的通知》，要求各地旅游景區(qū)在疫情防控期間只開(kāi)放室外區(qū)域，室內(nèi)場(chǎng)所暫不開(kāi)放；景區(qū)接待游客量不得超過(guò)核定最大承載量的30%。收費(fèi)景區(qū)在實(shí)施臨時(shí)性優(yōu)惠政策前要慎重做好評(píng)估，防止客流量超限。

　　“政府對(duì)于景區(qū)的管控，只允許接待高峰人數(shù)的30%，所以，預(yù)計(jì)此次五一假期營(yíng)業(yè)額會(huì)有所提升，但不會(huì)達(dá)到高峰?！眲⑽某稍诓稍L中表示，當(dāng)前旅游市場(chǎng)復(fù)蘇緩慢，疫情的不可控性及不穩(wěn)定性影響著人們的出行計(jì)劃，溫泉酒店必須在保證安全的前提下做好接待。

　　面對(duì)業(yè)態(tài)“嚴(yán)冬”，魯商知春湖溫泉酒店圍繞產(chǎn)品安全和健康做文章，重點(diǎn)打造“安心住”客房、“舒心泡”湯屋、“放心吃”餐廳等主題項(xiàng)目，同時(shí)嚴(yán)格酒店出入管理，通過(guò)測(cè)量體溫、出示健康通行碼、掃描登記等措施，構(gòu)建酒店安全屏障。

　　劉文成表示，目前旅游度假市場(chǎng)正逐步回暖，酒店也計(jì)劃在4月28日開(kāi)放溫泉室外區(qū)域，彼時(shí)將根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)調(diào)整運(yùn)營(yíng)方案。

　　行業(yè)回暖是大勢(shì)所趨。孫波預(yù)測(cè)，五一假期將會(huì)迎來(lái)一波游客出行的小高峰。臨沂國(guó)旅提前統(tǒng)籌規(guī)劃，積極部署，推出系列省內(nèi)游配套產(chǎn)品，還聯(lián)系鐵路部門策劃了一趟五一當(dāng)天發(fā)往煙臺(tái)、威海兩市的旅游專列，刺激市民的出游需求。“作為龍頭旅行社，我們有責(zé)任引導(dǎo)市場(chǎng)回暖，積極推動(dòng)山東旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇”，孫波語(yǔ)氣堅(jiān)定。

　　創(chuàng)新傳播載體，非遺直播助推文旅消費(fèi)

　　日前，在抖音平臺(tái)上，臨沂市文旅局邀請(qǐng)多名非遺傳承人在直播間向廣大網(wǎng)友推介瑯琊古墨、絨繡、柳編、木梳、老粗布等沂蒙傳統(tǒng)工藝的制作技藝，與網(wǎng)友在線互動(dòng)，講解制作技藝，講述非遺傳承的故事。12天時(shí)間，8個(gè)縣區(qū)，10大非遺企業(yè)，平均每場(chǎng)直播吸引2.4萬(wàn)人次觀看，短視頻點(diǎn)播量累計(jì)68萬(wàn)人次，共發(fā)放臨沂文化惠民消費(fèi)券15萬(wàn)元，直接帶動(dòng)消費(fèi)300萬(wàn)元……

　　直播瑯琊古墨非遺技藝的臨沂晉墨坊文化產(chǎn)品有限公司，在直播當(dāng)天就銷售了100多單。公司銷售經(jīng)理龐鈺曉說(shuō)：“用直播的形式推介非遺工藝，讓更多的人了解瑯琊古墨的制作技藝，給我們做了很好的宣傳。網(wǎng)友通過(guò)惠民消費(fèi)券購(gòu)買瑯琊古墨墨塊和衍生品墨汁，有很大的優(yōu)惠。直播過(guò)后也不斷收到訂單?！?/p>

　　“網(wǎng)紅直播+助農(nóng)脫貧+電商服務(wù)”是臨沂市文旅局探索出的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子，通過(guò)開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)沂蒙特色非遺產(chǎn)品·網(wǎng)絡(luò)推介”系列宣傳活動(dòng)，在抖音、微信等新媒體上進(jìn)行產(chǎn)品推薦，解決非遺產(chǎn)品銷售困難的問(wèn)題。

　　臨沂市文旅局產(chǎn)業(yè)科科長(zhǎng)高超在采訪中說(shuō)：“非遺產(chǎn)業(yè)雖然是相對(duì)小眾化的產(chǎn)業(yè)，但民眾還是比較關(guān)注的，我們圍繞‘非遺產(chǎn)業(yè)化’的原則，把非遺項(xiàng)目作為一個(gè)有針對(duì)性的亮點(diǎn)來(lái)做，通過(guò)抖音等新媒體進(jìn)行傳播，取得了非常好的效果?！?/p>

　　高超表示，除此之外，臨沂市文旅局還推出一系列優(yōu)質(zhì)的線上文旅服務(wù)，通過(guò)產(chǎn)品推介、消費(fèi)券引導(dǎo)等手段，拉動(dòng)需求，釋放潛力，激活消費(fèi)市場(chǎng)，加快推動(dòng)全市文化旅游市場(chǎng)復(fù)蘇振興。

　　專家：“報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)”估計(jì)不會(huì)到來(lái)，化危為機(jī)才是硬道理

　　有分析人士指出，疫情過(guò)后，旅游行業(yè)將會(huì)回暖，甚至?xí)霈F(xiàn)“報(bào)復(fù)性”的增長(zhǎng)。這也是獲得民眾廣泛認(rèn)同的一則觀點(diǎn)。

　　這一觀點(diǎn)并非空穴來(lái)風(fēng)。根據(jù)原國(guó)家旅游局相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2003年“非典”結(jié)束后的8月，旅游業(yè)數(shù)據(jù)迅速回彈到2002年同期水平。這年“十一黃金周”，旅游業(yè)更是創(chuàng)下歷史新高，旅游人數(shù)同比增長(zhǎng)11.5%，旅游總收入增長(zhǎng)13.07%。

　　但后來(lái)證明，這些看似強(qiáng)勁的表現(xiàn)，實(shí)際上只是行業(yè)的回暖。根據(jù)原國(guó)家旅游局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2003年受“非典”影響，我國(guó)入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游出現(xiàn)十多年以來(lái)的第一次下降。全年共接待入境游客9166.21萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游外匯收入174.06億美元，分別比2002年下降6.4%和14.6%；國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)8.7億人次，收入3442.27億元人民幣，分別下降0.9%和11.2%。

　　這意味著，若以“非典”作為參考，行業(yè)回暖是必然趨勢(shì)，但并不足以說(shuō)明旅游業(yè)會(huì)出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”增長(zhǎng)。

　　臨沂國(guó)旅副董事長(zhǎng)孫波自始至終都不看好這一說(shuō)法：“此次疫情持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，對(duì)老百姓的出游心理造成了一定影響，旅游行業(yè)的緩慢增長(zhǎng)是可能的，但不會(huì)那么快，回暖周期將被拉長(zhǎng)，可能會(huì)延續(xù)到明年?！?/p>

　　山東大學(xué)旅游管理系教授、博士生導(dǎo)師許峰對(duì)此持相同態(tài)度。許峰表示，報(bào)復(fù)性增長(zhǎng)，是在所有外在條件不變的情況下，旅游被壓制后一旦放開(kāi)才會(huì)造成的現(xiàn)象。但這次疫情是極為罕見(jiàn)且極具破壞力的公共衛(wèi)生事件，全球經(jīng)濟(jì)都受到了影響。在這種大背景下，認(rèn)為疫情只是一個(gè)突發(fā)的、阻擊旅游業(yè)發(fā)展的因素，此認(rèn)知過(guò)于局限?！肮烙?jì)不會(huì)出現(xiàn)巨大的報(bào)復(fù)性的增長(zhǎng)，我們也不應(yīng)該希望在形勢(shì)沒(méi)有明顯穩(wěn)控的情況下出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，但行業(yè)總體回暖是很正常的，人們應(yīng)該充分看到這一事件對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成的深刻影響，業(yè)界也應(yīng)加大研究力度，分析觀察疫情帶來(lái)的市場(chǎng)新變化、新機(jī)遇。”

　　但同時(shí)他也表示，旅游行業(yè)的特點(diǎn)是一旦回暖就很快，由于受國(guó)家人員流動(dòng)影響較大，游客只要一來(lái)，門票收入、游客多元消費(fèi)等就會(huì)瞬間回升。

　　針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)這一問(wèn)題，許峰指出，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)在沒(méi)有較大輸入性變化的情況下可以審慎樂(lè)觀地推進(jìn)這方面工作，但要遵循漸次放開(kāi)、循序漸進(jìn)的基本原則，穩(wěn)妥有序，合理推進(jìn)。

　　許峰預(yù)測(cè)，即將到來(lái)的五一假期，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的近郊游、田野自然游等需求會(huì)明顯增大，建議相關(guān)文旅部門加大對(duì)山地、森林等自然類景區(qū)的宣傳推廣力度，適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，變相增大游客容量；同時(shí)創(chuàng)新形式，督促博物館、科技館等文博場(chǎng)所充分利用線上數(shù)字手段，積極探索虛擬旅游等新興領(lǐng)域，引導(dǎo)文旅產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步復(fù)蘇。

　　在采訪中記者也注意到，部分景區(qū)存在壓價(jià)嚴(yán)重的現(xiàn)象，旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出一定程度的混亂局面，加之近年來(lái)文旅業(yè)已經(jīng)暴露出一系列阻礙轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題和短板，故此次疫情不僅是對(duì)整個(gè)行業(yè)的一次“大考”，同樣也是騰籠換鳥(niǎo)、破舊立新的大好時(shí)機(jī)。

　　當(dāng)前，廣大沂蒙文旅人正在積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新思路、新途徑、新方法，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱。一場(chǎng)努力贏得疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利的攻堅(jiān)戰(zhàn)正在沂蒙大地上悄然打響。（記者 郭念禮）

　　轉(zhuǎn)自：魯網(wǎng)

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