四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅：建議出臺(tái)刑民交叉案件中涉案財(cái)物司法處置細(xì)則

　　近日，全國(guó)人大代表、四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅在接受中國(guó)證券報(bào)記者記者采訪時(shí)表示，建議出臺(tái)針對(duì)刑民交叉案件中涉案財(cái)物司法處置的細(xì)則，打破涉刑不良貸款案件中抵押物司法處置的僵局，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。

　　四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅介紹，金融機(jī)構(gòu)不良貸款司法清收過(guò)程中，處置不良貸款的抵押物、質(zhì)押物是實(shí)現(xiàn)司法處置最常見(jiàn)的路徑。金融機(jī)構(gòu)抵押物若因涉刑而被司法機(jī)關(guān)查封，金融案件執(zhí)行法院將無(wú)法直接解除司法機(jī)關(guān)在刑事案件中的查封，推動(dòng)抵押物的處置程序，造成暫停處置該抵押物的現(xiàn)狀。

　　他進(jìn)一步指出，現(xiàn)行法律明確規(guī)定與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件，不得查封、扣押；經(jīng)查明確實(shí)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物、文件，已查封的應(yīng)當(dāng)解除查封、扣押。而如何定義“與案件無(wú)關(guān)”，目前尚無(wú)明確的法律法規(guī)規(guī)定，也無(wú)獨(dú)立的司法認(rèn)定程序。

　　對(duì)此，四川天府銀行行長(zhǎng)黃毅建議，一方面，明確法律規(guī)定。建議最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于刑事案件查封財(cái)產(chǎn)中涉及金融機(jī)構(gòu)抵押物、質(zhì)押物如何啟動(dòng)“與案件無(wú)關(guān)”認(rèn)定程序、認(rèn)定主體、認(rèn)定期限等進(jìn)行明確規(guī)范。

　　另一方面，完善司法機(jī)關(guān)之間協(xié)商制度。建議由中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合制定完善司法機(jī)關(guān)之間的協(xié)商制度，明確規(guī)范各級(jí)政法機(jī)關(guān)的協(xié)商機(jī)制，為相關(guān)財(cái)物處置提供暢通的渠道，同時(shí)為金融機(jī)構(gòu)維護(hù)自身利益，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要幫助。

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