上海作為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心以及最大的工業(yè)基地,是最早的8個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)之一。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,兩化深度融合為這個(gè)國(guó)際大都會(huì)增添了新的活力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,上海規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超30000億元,工業(yè)增加值6226億元以上,同比增長(zhǎng)18.4%以上,兩化融合指數(shù)達(dá)到72,而在“十二五”期間,這個(gè)數(shù)字將進(jìn)一步提高到85。
總結(jié)兩化融合推進(jìn)經(jīng)驗(yàn),上海經(jīng)信委表示,一方面要與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署相銜接,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合;同時(shí)還要立足企業(yè),企業(yè)是兩化融合的主體,兩化融合要抓出實(shí)效,必須激發(fā)企業(yè)的積極性。
頂層設(shè)計(jì)先行
頂層設(shè)計(jì)是兩化融合不可或缺的推動(dòng)力。自2008年上海成為全國(guó)首批8個(gè)國(guó)家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)之一后,上海市委市政府高度重視兩化融合工作,連續(xù)幾年將其列入市委市政府年度重點(diǎn)工作,并通過(guò)發(fā)布和落實(shí)“兩化融合”實(shí)施意見(jiàn)、五年規(guī)劃、三年行動(dòng)計(jì)劃和年度重點(diǎn)工作和項(xiàng)目指南的方式,形成較完整的“兩化融合”規(guī)劃體系。
上海市政府批轉(zhuǎn)發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)上海信息化與工業(yè)化融合促進(jìn)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升的實(shí)施意見(jiàn)》和三年行動(dòng)計(jì)劃,明確了“兩化融合”的思路、目標(biāo)和任務(wù);市經(jīng)濟(jì)信息化委與市國(guó)資委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)上海市國(guó)資國(guó)企信息化工作的意見(jiàn)》,對(duì)國(guó)有企業(yè)信息化工作明確了具體要求。同時(shí),對(duì)接智慧城市建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新興信息技術(shù)應(yīng)用,在產(chǎn)業(yè)智能化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等領(lǐng)域的專項(xiàng)發(fā)展意見(jiàn)或規(guī)劃中都體現(xiàn)了“兩化融合”的內(nèi)容。
在最近發(fā)布的上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中,圍繞深度融合加快全面滲透,結(jié)合推進(jìn)“雙倍增一提升”計(jì)劃推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增和先進(jìn)制造業(yè)提升,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域的全面滲透,基本確立以兩化融合為主要特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,爭(zhēng)取上海在新型工業(yè)化道路上走在全國(guó)前列。
上海市經(jīng)信委表示,“推進(jìn)兩化融合一定要與國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署相銜接,與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色相結(jié)合。”上海在推進(jìn)兩化融合的過(guò)程中,始終堅(jiān)持將兩化融合作為貫穿全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)的一條主線,作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措之一。
企業(yè)信息化領(lǐng)路
企業(yè)信息化是兩化融合抓手,上海市從大型企業(yè)和中小企業(yè)的實(shí)際出發(fā),分類推進(jìn)企業(yè)信息化。
從大型企業(yè)方面來(lái)看,上海市以骨干企業(yè)信息化為典范,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息化水平提升。同時(shí),發(fā)揮政府專項(xiàng)的引導(dǎo)和杠桿作用,通過(guò)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、信息化發(fā)展、技術(shù)改造等專項(xiàng)資金,累計(jì)支持了200余個(gè)企業(yè)信息化重大項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)企業(yè)投資逾120億元。
如中國(guó)商飛投資1億元實(shí)施了全球協(xié)同研制平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)了由單機(jī)設(shè)計(jì)向網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同設(shè)計(jì)的轉(zhuǎn)變,帶動(dòng)了協(xié)作單位和供應(yīng)商等業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接,形成了具有我國(guó)自主創(chuàng)新能力和完備配套保障能力的航空研制生產(chǎn)體系。上海電氣下屬的電站集團(tuán)、三菱電梯等企業(yè)圍繞風(fēng)電裝備、電梯等關(guān)鍵產(chǎn)品,著力推進(jìn)產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)(PLM)部署,打通了從研發(fā)設(shè)計(jì)到生產(chǎn)制造、銷售管理等環(huán)節(jié)的信息通道,加快了企業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。上汽集團(tuán)圍繞自主榮威品牌建設(shè),開(kāi)發(fā)建成國(guó)內(nèi)首個(gè)集成且支持柔性生產(chǎn)的汽車制造執(zhí)行系統(tǒng),平均減少45%的制造周期,帶動(dòng)了自主品牌汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
而在中小企業(yè)方面,上海市重點(diǎn)培育了一批面向中小企業(yè)提供信息化共性服務(wù)的平臺(tái)。中小企業(yè)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量,但也因其規(guī)模小、投資弱,成為推動(dòng)“兩化融合”的難點(diǎn)。上海圍繞創(chuàng)新研發(fā)、中試環(huán)境、電子商務(wù)等領(lǐng)域培育的一批面向中小企業(yè)提供信息化共性服務(wù)的平臺(tái)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用巨大。
如啟動(dòng)實(shí)施了推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的“雙推”工程,通過(guò)政府補(bǔ)貼、平臺(tái)讓利、企業(yè)自負(fù)各一點(diǎn)的方式推動(dòng)了7000余家中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。加強(qiáng)“上海中小企業(yè)”網(wǎng)站和“企業(yè)呼聲直通車”熱線的公共服務(wù)功能,中小企業(yè)通過(guò)網(wǎng)站或熱線即可完成政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、數(shù)據(jù)報(bào)送等工作,拓展了政府服務(wù)中小企業(yè)的渠道和途徑。上海電信商務(wù)領(lǐng)航面向中小企業(yè)提供高速上網(wǎng)、企業(yè)總機(jī)等增值服務(wù),降低了中小企業(yè)信息化應(yīng)用成本。
“企業(yè)是兩化融合的主體,兩化融合要抓出實(shí)效,必須激發(fā)企業(yè)積極性。同時(shí),政府部門(mén)則要主動(dòng)承擔(dān)好政策扶持、平臺(tái)搭建、資金引導(dǎo)、人才培養(yǎng)等工作,為不同類型、不同規(guī)模的企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)能級(jí)提升、轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造條件?!边@是上海市經(jīng)信委在推動(dòng)兩化融合過(guò)程中的深刻體會(huì)。
抓契機(jī)拓展新技術(shù)
上海緊抓產(chǎn)業(yè)集聚、節(jié)能減排等各種契機(jī),大力拓展新興技術(shù)應(yīng)用。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的重要載體。上海以國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),以優(yōu)化信息基礎(chǔ)設(shè)施,完善信息化管理、服務(wù)和運(yùn)維系統(tǒng)為切入點(diǎn),著力提升產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)的綜合功能,園區(qū)對(duì)企業(yè)的集聚帶動(dòng)作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
目前來(lái)看,上海已在園區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)以及園區(qū)信息化應(yīng)用方面取得了不俗成就。包括編制了涵蓋園區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)、評(píng)估等內(nèi)容的《數(shù)字化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,作為企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)在臨港園區(qū)下屬的洋山港等產(chǎn)業(yè)園區(qū)中進(jìn)行了試點(diǎn)推廣,目前該標(biāo)準(zhǔn)已納入上海地方標(biāo)準(zhǔn)的制定計(jì)劃;以及漕河涇新興技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在公共區(qū)域無(wú)線覆蓋、IC一卡通的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步啟動(dòng)建設(shè)了高清智能技防系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)所有人、車的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并與公安部門(mén)聯(lián)網(wǎng),提升了園區(qū)管理與安保水平;浦東軟件園統(tǒng)一部署了園區(qū)內(nèi)的集中式數(shù)據(jù)中心,并面向初創(chuàng)型中小企業(yè)提供一站式云服務(wù)平臺(tái),有效降低了企業(yè)信息化部署成本。
兩化融合是促進(jìn)節(jié)能減排的突破口。上海市圍繞節(jié)能減排相關(guān)信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,在高耗能行業(yè)有針對(duì)性地推進(jìn)一批兩化融合項(xiàng)目。如上海焦化采用綜合自動(dòng)化信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)裝置實(shí)時(shí)監(jiān)控和優(yōu)化調(diào)度,兩年內(nèi)甲醇產(chǎn)量由33.5萬(wàn)噸提高到49.1萬(wàn)噸,甲醇綜合能耗從49.51下降到48.67。上海氯堿2009年啟動(dòng)21項(xiàng)節(jié)能減排信息化項(xiàng)目,通過(guò)對(duì)聚氯乙烯生產(chǎn)采取裂解爐余熱資源回收、為電機(jī)增加變頻控制等技改措施降低了產(chǎn)品單耗。
此外,上海還充分利用世博會(huì)新技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用的契機(jī),跟蹤物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、智能電網(wǎng)、新一代無(wú)線通信等新興信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,按照先進(jìn)性與適用性相協(xié)調(diào)的思路,加快企業(yè)運(yùn)用新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)去5年來(lái),上海工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入翻了一番,占企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重接近0.9%,全市R&D投入占GDP比重接近3%。
上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成效正在顯現(xiàn)。上海市經(jīng)信委的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2011年前11個(gè)月,上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)領(lǐng)域)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6994億元,占全市工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)24%,同比提高了0.4%;其中,新能源、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域增速超過(guò)20%。
各方合力推動(dòng)
最大程度調(diào)動(dòng)全社會(huì)資源和積極性協(xié)同推進(jìn)兩化融合,是上海兩化融合的重要原則。上海著力激發(fā)社會(huì)各方的積極性,建立廣泛深入的兩化融合的合作機(jī)制,逐步形成全市推進(jìn)合力。
推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面,依托復(fù)旦、交大等知名高校以及寶信軟件等企業(yè)技術(shù)中心,建立了4個(gè)兩化融合研究中心和10個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,從不同領(lǐng)域與環(huán)節(jié)支撐兩化融合相關(guān)研究和實(shí)踐。江南數(shù)字化造船、上海氯堿節(jié)能減排、上海煙草供應(yīng)鏈管理等一批產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目順利實(shí)施。
推進(jìn)區(qū)域合作方面,建立市、區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在浦東、松江等5個(gè)區(qū)縣推進(jìn)兩化融合實(shí)踐區(qū)建設(shè),并根據(jù)區(qū)縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)明確重點(diǎn)實(shí)踐任務(wù),其中浦東新區(qū)被工信部認(rèn)定為全國(guó)電子商務(wù)綜合創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)。在長(zhǎng)三角合作框架下,推進(jìn)與江蘇、浙江等地兩化融合方面的合作,加強(qiáng)了企業(yè)間交流。
此外,上面還發(fā)揮了媒體在營(yíng)造社會(huì)氛圍、擴(kuò)大宣傳覆蓋方面的重要作用。結(jié)合兩化融合重要活動(dòng)開(kāi)展了各有特色的宣傳普及工作,提高了社會(huì)各界對(duì)兩化融合的關(guān)注度,形成較好的兩化融合外部環(huán)境。(本報(bào)記者 高晨)
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