26日晚間,財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(下稱“通知”),對優(yōu)化技術(shù)指標、完善補貼標準、完善清算制度、營造公平環(huán)境等做出規(guī)定。
通知明確,適當提高技術(shù)指標門檻,保持技術(shù)指標上限基本不變,重點支持技術(shù)水平高的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,同時鼓勵企業(yè)注重安全性、一致性。主要是:穩(wěn)步提高新能源汽車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,適度提高新能源汽車整車能耗要求,提高純電動乘用車續(xù)駛里程門檻要求。
在完善補貼標準方面,根據(jù)新能源汽車規(guī)模效益、成本下降等因素以及補貼政策退坡退出的規(guī)定,降低新能源乘用車、新能源客車、新能源貨車補貼標準,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰,防止市場大起大落。
在完善清算制度、提高資金效率方面,通知稱,從2019年開始,對有運營里程要求的車輛,完成銷售上牌后即預撥一部分資金,滿足里程要求后可按程序申請清算。政策發(fā)布后銷售上牌的有運營里程要求的車輛,從注冊登記日起2年內(nèi)運行不滿足2萬公里的不予補助,并在清算時扣回預撥資金。
通知從2019年3月26日起實施,3月26日至6月25日為過渡期。通知還明確,過渡期后不再對新能源汽車(新能源公交車和燃料電池汽車除外)給予購置補貼,轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面。如地方繼續(xù)給予購置補貼的,中央將對相關(guān)財政補貼作相應扣減。
北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長趙景光表示,此次的政策保持了新能源汽車行業(yè)穩(wěn)步推進的態(tài)勢。其中突出了扶優(yōu)扶強、強化質(zhì)量監(jiān)督等政策將進一步鼓勵技術(shù)進步,鼓勵汽車企業(yè)不斷提高新能源汽車產(chǎn)品的性能和品質(zhì),實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,提升行業(yè)整體水平。同時,在明確了補貼逐步退坡至取消后,支持政策將轉(zhuǎn)為用于支持充電基礎設施建設和配套運營服務等方面,體現(xiàn)了補貼退坡支持政策不退坡的原則,仍將持續(xù)推進新能源汽車市場的發(fā)展。
此外,通知對支持方式進行了調(diào)整,將更多通過市場機制促進消費應用。財政政策將轉(zhuǎn)為用于支持充電(加氫)基礎設施“短板”建設和配套運營服務等方面,旨在完善充電基礎設施,為消費者創(chuàng)造更為便捷、更低成本的使用條件。
工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心政策規(guī)劃處處長左世全認為,預計未來幾年新能源汽車行業(yè)整合重組將加快,將有利于提升我國新能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。另外,隨著我國新能源汽車已經(jīng)放開外資股權(quán)限制,如特斯拉、大眾等已加速在華布局新能源汽車,我國新能源汽車企業(yè)面臨的競爭將更為激烈。(記者 孫韶華 李志勇 郭倩)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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