加強對支付機構全周期監(jiān)管

　　市場買菜，微信支付掃碼結賬，省去找零錢的煩惱；手機點外賣，美團支付輕松付款，享受金額減免實惠……目前，我國移動支付普及率達到86%，居全球第一，擁有4000多家商業(yè)銀行、180多家支付機構，有效滿足了廣大經(jīng)營主體和億萬消費者的支付需求。

　　近年來，我國非銀行支付業(yè)務在小額、便民支付領域發(fā)揮了重要作用，助力實體經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。為進一步推動非銀行支付行業(yè)高質量發(fā)展，5月1日起，《非銀行支付機構監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。

　　中國人民銀行副行長張青松表示，《條例》進一步厘清了支付產(chǎn)業(yè)各方權利義務和責任邊界，賦予監(jiān)管部門依法行使權力，有力夯實了行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的法治基礎。

　　《條例》適用對象是主要提供小額、便民服務的支付機構，據(jù)統(tǒng)計，這些支付機構年交易筆數(shù)約1萬億筆，筆均交易金額330元。

　　張青松表示，為引導支付機構進一步提升服務實體經(jīng)濟質效，《條例》規(guī)定：一是強調支付機構服務實體經(jīng)濟的核心定位；二是要求支付機構“打鐵還需自身硬”；三是堅持“回歸支付業(yè)務本源”；四是鼓勵支付機構與銀行合作；五是致力于維護公平競爭秩序；六是明確了若干監(jiān)管紅線。

　　保障資金安全和信息安全是支付行業(yè)發(fā)展的基礎。“《條例》明確了支付機構小額便民的定位，大幅增強了用戶權益保護力度，把保護用戶權益作為支付清算行業(yè)發(fā)展的首要任務?！闭新?lián)首席研究員董希淼表示。

　　“《條例》堅持回歸本源、服務實體經(jīng)濟的原則，引導支付機構更加注重產(chǎn)品創(chuàng)新和用戶服務，更好滿足人民群眾和實體經(jīng)濟多樣化的支付需求?！泵缊F支付總經(jīng)理劉曉東表示，《條例》的實施，有利于進一步加強對支付機構的全鏈條、全周期監(jiān)管，防范支付行業(yè)風險，更好滿足經(jīng)濟社會高質量發(fā)展需要。（記者 吳秋余）

　　轉自：人民日報

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