多地勾勒新一輪物流體系建設藍圖 重點布局智能物流、冷鏈物流

　　近段時間，《“十四五”現代流通體系建設規(guī)劃》等一批重要規(guī)劃接連出爐，圍繞物流體系建設敲定了具體任務書。地方上也在密集勾勒物流體系建設新藍圖，包括大型物流樞紐建設在內的重大工程建設路線圖已經浮現，此外，冷鏈物流、智能物流等成為重點布局領域。

　　頂層設計接連出爐

　　近日，《“十四五”現代流通體系建設規(guī)劃》正式對外公布，對現代流通體系建設做出戰(zhàn)略性布局和系統性謀劃，提出一系列可操作、可落地的重點任務。其中，“加快發(fā)展現代物流體系”單設一章，并圍繞構建現代物流基礎設施網絡、拓展物流服務新領域新模式、培育充滿活力現代物流企業(yè)、提升多元化國際物流競爭力、加強高效應急物流體系建設五方面敲定具體任務。

　　此外，《現代綜合交通樞紐體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《綠色交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”現代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》等一攬子規(guī)劃也密集出爐，圍繞物流建設明確一系列目標任務。

　　國家發(fā)展改革委經濟貿易司副司長張國華表示，“十四五”期間，圍繞構建現代物流基礎設施網絡，將加快國家物流樞紐布局建設，構建全國骨干物流設施網絡。完善城市配送設施和縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系。推進國家骨干冷鏈物流基地布局建設，構建冷鏈物流骨干網絡。圍繞拓展物流服務新領域新模式，將加快鐵路快運基礎設施網絡建設，開展高鐵多樣式、大批量快件運輸試點。推廣集約智慧綠色物流發(fā)展模式。

　　現代物流體系提升工程項目也浮出水面。根據《“十四五”現代流通體系建設規(guī)劃》專欄，“十四五”時期，將推進120個左右國家物流樞紐布局建設。建設20個左右國家物流樞紐經濟示范區(qū)。推進鐵路（高鐵）快運物流基地建設，實施鐵路場站物流設施改造工程。建成投用鄂州專業(yè)性貨運樞紐機場，打造一批國際一流的空港型國家物流樞紐。培育一批具有國際競爭力的現代物流企業(yè)。打造智能高效郵政快遞網絡，支持推廣智能信報箱、智能快件箱。

　　在國家物流樞紐建設方面，根據國家發(fā)展改革委的通知，25個樞紐納入“十四五”首批國家物流樞紐建設名單，其中東部地區(qū)8個，中部地區(qū)6個，西部地區(qū)8個，東北地區(qū)3個。

　　北京物資學院國際學院副院長陸華對《經濟參考報》記者表示，依托國家物流樞紐可以構筑“通道+樞紐+網絡”物流運行體系，推動東中西部和南北方之間跨區(qū)域物流運行系統優(yōu)化與重構，加快發(fā)展多式聯運、多種形式鐵路快運等新型運輸方式。有利于推動物流行業(yè)供給側結構性改革，營造降本增效的物流運行環(huán)境，打造輻射區(qū)域更廣、集聚效應更強、服務功能更優(yōu)、運行效率更高的智慧、綠色、便捷、高效的現代物流樞紐網絡體系。

　　“隨著區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協調戰(zhàn)略實施，將帶動物流資源向城市群、都市圈和中西部等地區(qū)集中和轉移，形成以國家物流樞紐為核心，多種運輸方式為通道，國家骨干冷鏈物流基地、示范物流園區(qū)、多式聯運場站、城市配送中心、物流末端網點等為支撐的‘樞紐+通道+網絡’物流運行體系?！敝袊锪髋c采購聯合會會長何黎明表示。

　　“目前國家物流樞紐在多個區(qū)域都有布局，涵蓋陸港型、空港型、港口型、生產服務型、商貿服務型、陸上邊境口岸型等多種類型，有利于整合區(qū)域倉儲設施、交通網絡、運力等物流資源，打造樞紐經濟，打通國際物流通道；也有利于提升物流體系運行效率，支撐產業(yè)鏈、供應鏈穩(wěn)定運行，對區(qū)域內其他產業(yè)發(fā)展起到重要的支撐帶動和引領作用。”無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦告訴《經濟參考報》記者。

　　在吳琦看來，隨著適度超前開展基礎設施投資，戰(zhàn)略骨干通道、物流樞紐、冷鏈物流設施等物流領域相關工程將加速建設。

　　多地密集謀劃建設施工圖

　　近日，福州市發(fā)布“十四五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出將福州建設成為國家物流樞紐，基本建成外聯內達、城鄉(xiāng)協同、區(qū)域聯動、智慧互聯、綠色低碳的現代物流體系，智能化、數字化、平臺化、國際化、綠色化水平顯著提升。

　　《廣州市“十四五”現代物流樞紐及產業(yè)發(fā)展土地利用規(guī)劃》征求意見稿提出，建設“5+10+N”物流樞紐體系，形成以特大型物流樞紐為灣區(qū)核心、大型物流樞紐為城市極點、若干個物流骨干節(jié)點為片區(qū)中心、配送節(jié)點為社區(qū)終端的四級物流和供應鏈體系，包括5個特大型物流樞紐、10個大型物流樞紐和N個物流骨干節(jié)點。

　　從各地規(guī)劃看，除了打造大型物流樞紐之外，冷鏈物流、智能物流等也成為布局重點。福州提出“形成具有全球影響力的國際冷鏈物流樞紐”。深圳提出，建設高效集約的全球性物流樞紐城市。大力發(fā)展智慧物流、綠色物流、冷鏈物流。

　　吳琦認為，各地物流規(guī)劃體現出三個特點，一是圍繞本地區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)結構，例如蘭州以全面融入“一帶一路”建設為重點，以促進蘭西城市群發(fā)展為牽引，加快陸港型國家物流樞紐建設；重慶緊扣建設西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐目標，持續(xù)實施高鐵建設五年行動方案、“850+”城市軌道交通成網計劃。

　　二是突出數字化、綠色化的理念，推動數字化技術在物流業(yè)的融合應用，降低港口的能源消耗和污染排放，例如天津提出打造世界一流智慧港口、綠色港口。

　　三是著力促進集約化、集群化發(fā)展，著眼于建設區(qū)域物流樞紐集群，促進各種物流要素和設施的集聚化、網絡化，提升協同化服務和精細化管理水平。例如北京提出以京津冀國家技術創(chuàng)新中心建設為抓手，強化創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈對接協作，促進北京空港、陸港與天津港的規(guī)劃銜接和融合。

　　培育現代物流企業(yè)國際競爭力

　　業(yè)內人士認為，“十四五”時期，我國物流業(yè)發(fā)展將迎來新的戰(zhàn)略機遇期，要加快推動現代物流體系建設，培育壯大具有國際競爭力的現代物流企業(yè)。

　　事實上，這也被不少地方列入“十四五”現代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中。例如，貴州省明確，到2025年，營業(yè)額過億的物流企業(yè)達到25家，具有區(qū)域競爭力的大型綜合物流企業(yè)達到5家，A級物流企業(yè)達到100家以上。

　　吳琦認為，培育具有競爭力的現代物流企業(yè)，需要完善物流業(yè)法律法規(guī)及標準體系，加快構建國內統一大市場，營造公平公正的營商環(huán)境。應鼓勵和支持符合條件的物流企業(yè)通過兼并重組、合資合作、上市融資等方式整合資源，加快技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。應強化數字賦能，推動物流企業(yè)數字化轉型，鼓勵和支持電子商務新業(yè)態(tài)、新模式。

　　陸華建議，一是深化物流領域改革，為物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和資本有序進入提供良好的環(huán)境預期和發(fā)展條件。二是支持和鼓勵符合條件的物流企業(yè)通過兼并重組、上市融資、聯盟合作等方式優(yōu)化整合資源，擴大業(yè)務規(guī)模，開展技術創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。三是加大政策支持力度，引導社會資金投入物流企業(yè)高質量發(fā)展項目建設，引導銀行業(yè)金融機構加大對國際性物流企業(yè)的信貸支持。四是加快形成符合我國實際并具有先進性、成熟性的物流國家標準。（記者 班娟娟）

　　轉自：經濟參考報

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業(yè)經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀