近期，受中東地緣局勢震蕩、美國關(guān)稅政策反復(fù)等外部因素影響，歐洲的通脹和貿(mào)易形勢短期內(nèi)受到考驗。同時，歐盟最新推出的工業(yè)政策被指可能因“保護(hù)主義色彩過重”而反噬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂近期歐洲經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險積聚。
地緣局勢影響貨幣政策預(yù)期
歐盟統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)季節(jié)性調(diào)整后，2025年第四季度歐元區(qū)和歐盟的GDP均比上一季度增長0.2%。但隨著美國和以色列對伊朗發(fā)動軍事打擊，沖突影響持續(xù)外溢，多位歐洲央行政策制定者近日表示，如果局勢持續(xù)升級并將更多國家卷入其中，將導(dǎo)致歐元區(qū)通脹上升，經(jīng)濟(jì)增長放緩。
歐洲央行副行長路易斯·德金多斯日前警告稱，如果軍事打擊持續(xù)時間較長且范圍擴大，當(dāng)前通脹及預(yù)期都可能上升。
德金多斯在比利時布魯塞爾舉行的國際金融協(xié)會峰會上表示，歐洲經(jīng)濟(jì)前景現(xiàn)在顯然受到中東局勢發(fā)展的影響?！拔覀兊幕鶞?zhǔn)情景是這場戰(zhàn)事將是短暫的。如果持續(xù)時間更長，就存在通脹預(yù)期發(fā)生變化的風(fēng)險?！?/p>
歐元區(qū)通脹率近期維持在歐洲央行2%的目標(biāo)附近，與歐洲央行自身的政策利率水平大致相當(dāng)。不過，歐洲央行公布的貨幣政策會議紀(jì)要顯示，政策制定者對地緣政治不確定性感到擔(dān)憂。德金多斯說，如果通脹水平出現(xiàn)“持續(xù)性的變化”，這可能會促使歐洲央行改變其政策立場。
歐洲央行理事會成員、芬蘭央行行長奧利·雷恩表示，對戰(zhàn)事迅速解決不應(yīng)過于樂觀，局勢已經(jīng)出現(xiàn)“相當(dāng)程度的升級”。
德國央行行長約阿希姆·納格爾表示，如果中東沖突持續(xù)，通脹將上升，經(jīng)濟(jì)增長將受到抑制。納格爾在德國央行發(fā)布年度報告后的新聞發(fā)布會上表示，沖突持續(xù)時間將決定對通脹的影響。如果能源價格在較長時間內(nèi)維持高位，這往往會導(dǎo)致歐元區(qū)通脹更高，同時經(jīng)濟(jì)活動更為疲弱。
由于中東地區(qū)的空襲威脅到石油貿(mào)易，國際原油期貨價格大幅上漲。與此同時，由于戰(zhàn)事直接影響部分能源生產(chǎn)，歐洲天然氣期貨價格漲幅超過50%。分析人士指出，這將使歐洲央行的決策變得更加棘手：更快速的物價上漲通常意味著需要提高利率，而疲弱的經(jīng)濟(jì)增長則需要相反的政策。摩根士丹利表示，目前預(yù)計歐洲央行在2026年不會降息，而此前的預(yù)測為降息兩次。
歐洲央行行長拉加德在意大利博洛尼亞發(fā)表講話時也強調(diào)，全球經(jīng)濟(jì)正面臨更高風(fēng)險。她表示，當(dāng)前這一時刻的關(guān)鍵特征并不僅僅是風(fēng)險上升，而是我們正從一個風(fēng)險可以被評估和建模的世界，進(jìn)入一個真正充滿不確定性的世界。
美關(guān)稅威脅沖擊產(chǎn)業(yè)發(fā)展
美國關(guān)稅政策的反復(fù)也增添了歐洲貿(mào)易前景的不確定性，使區(qū)域的多個產(chǎn)業(yè)承壓。
美國最高法院上月裁定，特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》實施的相關(guān)大規(guī)模關(guān)稅措施缺乏明確法律授權(quán)。在裁決宣布后，特朗普并未接受敗訴結(jié)果，轉(zhuǎn)而援引《1974年貿(mào)易法》第122條款，宣布對全球大多數(shù)產(chǎn)品征收15%的關(guān)稅，為期150天。
美國財政部長貝森特在接受美國媒體采訪時稱，美國貿(mào)易代表辦公室將進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查，以便特朗普政府能夠用更永久的關(guān)稅取代臨時關(guān)稅，從而減少法律挑戰(zhàn)的可能性。他預(yù)計聯(lián)邦政府今年的關(guān)稅收入不會改變?！拔覉孕?，關(guān)稅稅率將在五個月內(nèi)恢復(fù)到以前的水平?！?/p>
去年7月，特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩達(dá)成了貿(mào)易協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，大多數(shù)歐盟對美出口商品將被征收15%的關(guān)稅，同時歐盟將取消對多種美國商品的關(guān)稅。然而，特朗普新加征的附加關(guān)稅是在最惠國稅率基礎(chǔ)上額外征稅，這意味著一些歐盟出口商品可能面臨比之前更高的關(guān)稅。
為此，歐盟也在加緊出臺應(yīng)對措施，旨在減少中長期對美的貿(mào)易依賴，其中一項措施就是與其他國家締結(jié)新的貿(mào)易協(xié)議。例如，歐盟貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇日前與加拿大貿(mào)易部長西杜簽署了一項協(xié)議，旨在擴大雙方貿(mào)易關(guān)系，并在現(xiàn)有協(xié)定框架下簡化貿(mào)易規(guī)則。目前，全球多國都在努力增加對美國以外國家和地區(qū)的貿(mào)易往來。
新工業(yè)政策或適得其反
另外，歐盟委員會日前公布了《工業(yè)加速器法案》，但由于保護(hù)主義色彩濃重，引發(fā)了多個行業(yè)業(yè)者的反對。
歐盟委員會發(fā)布的新聞公報說，《工業(yè)加速器法案》提出，到2035年將制造業(yè)占?xì)W盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重提升至20%的目標(biāo)。數(shù)據(jù)顯示，2024年制造業(yè)占?xì)W盟GDP的比重為14.3%。
公報說，該法案為公共采購與公共支持計劃引入一定程度的“歐盟制造”要求，適用于鋼鐵、水泥、鋁、汽車等戰(zhàn)略行業(yè)，并可在適當(dāng)情況下擴展至化工等其他能源密集型行業(yè)。該法案還對歐盟戰(zhàn)略行業(yè)中超過1億歐元的重大投資設(shè)定附加條件：如某單一第三國在相關(guān)領(lǐng)域的全球產(chǎn)能占比超過40%，投資項目須進(jìn)行技術(shù)與知識轉(zhuǎn)移、遵守本地相關(guān)要求，還要保證雇傭的歐盟員工比例不低于50%。
《工業(yè)加速器法案》自醞釀以來，在歐盟內(nèi)外都引發(fā)爭議。原計劃于去年推出的相關(guān)措施，因成員國之間立場不一而多次推遲；美國、英國等也對相關(guān)規(guī)則表示擔(dān)憂，認(rèn)為在公共采購中強化“歐盟制造”、提高本地化門檻，可能推高企業(yè)成本并形成新的貿(mào)易壁壘。
此法案最終能否落地仍然充滿不確定性。據(jù)路透社報道，法案公布后，歐盟各國與歐洲議會必須進(jìn)行談判并最終敲定法案。鑒于各國政府立場迥異，法案內(nèi)容仍可能進(jìn)一步修改。如德國的態(tài)度就十分謹(jǐn)慎，德國總理默茨此前表示，“歐洲優(yōu)先”規(guī)則應(yīng)作為“最后手段”，并應(yīng)納入其他貿(mào)易伙伴。據(jù)德國電視一臺報道，法案內(nèi)容遭到德國工業(yè)界的強烈批評，許多游說團(tuán)體認(rèn)為這些提議過于官僚主義，而且?guī)в斜Ｗo(hù)主義色彩。
《日經(jīng)新聞》評論稱，歐盟此次公布的法案保護(hù)主義色彩濃厚?！赌先A早報》稱，《工業(yè)加速器法案》堪稱一顆“政治炸彈”，顛覆了歐盟數(shù)十年來奉行的自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)理念。
歐洲大部分汽車制造商已公開質(zhì)疑該法案，認(rèn)為汽車業(yè)依賴龐大的全球供應(yīng)鏈，他們擔(dān)心“歐洲制造”的定義過于狹隘。
梅賽德斯-奔馳集團(tuán)股份公司董事會主席康林松警告稱，如果歐洲采取保護(hù)主義措施，將會帶來不良后果。他指出，歐洲大陸依賴開放市場，“我們必須極其謹(jǐn)慎，使用‘手術(shù)刀’而不是‘電鋸’”。他認(rèn)為，保護(hù)主義可能導(dǎo)致物價上漲和市場萎縮，其他地區(qū)可能會設(shè)置新的障礙，使歐洲出口更加困難。（記者 閆磊）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
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