金融業(yè)開放帶來發(fā)展新機遇

　　5月2日，中國人民銀行收到了世界第一公司（WORLD FIRST）支付業(yè)務許可的申請，標志著我國支付市場對外打開大門。同一天，人民銀行收到美國三大征信公司之一的益博睿公司（Experian）在中國開展業(yè)務的申請，我國征信市場將迎來首家外資公司。

　　在今年4月份舉行的博鰲亞洲論壇上，我國宣布大幅放寬包括金融業(yè)在內(nèi)的市場準入，并公布了新一輪金融業(yè)開放的具體措施和時間表。銀行、保險、證券等多領域一系列對外開放的措施將在年內(nèi)陸續(xù)落地。

　　改革開放以來，我國金融業(yè)取得長足發(fā)展，這得益于引入境外戰(zhàn)略投資者等一系列對外開放舉措。2003年開始，國有大型銀行紛紛引入戰(zhàn)略投資者，如交通銀行引入?yún)R豐銀行，建設銀行引入美國銀行和淡馬錫公司，中國銀行引入蘇格蘭皇家銀行等。外資機構的進入，既是“引資”——國有銀行的財務狀況得到了根本性的好轉，也是“引智”——幫助國有銀行建立起了現(xiàn)代公司治理制度。

　　正如中國人民銀行前行長周小川所說，回頭來看，國內(nèi)商業(yè)銀行從競爭中學到了很多內(nèi)容，為我國金融業(yè)帶來了產(chǎn)品演變、市場建設、業(yè)務模式、管理經(jīng)驗等一系列變化。外資銀行的進入也對國內(nèi)政策帶來改革壓力。

　　我國金融業(yè)開放從未止步。近年來，從放開境外機構投資銀行間債券市場，到“滬港通”“深港通”“債券通”的“通車”，再到原油期貨上市等，我國金融業(yè)對外開放的廣度與深度不斷拓展，國際影響力明顯提升。目前，多層次、多元化的金融市場已經(jīng)初具規(guī)模。中資金融機構不斷發(fā)展壯大，國際化經(jīng)營水平穩(wěn)步提升。人民幣國際化也取得了積極進展，人民幣已經(jīng)加入IMF特別提款權（SDR）貨幣籃子，國際儲備貨幣地位獲得確認。

　　我國金融業(yè)的開放帶來的是雙贏乃至多贏格局。進入中國市場的外資金融機構網(wǎng)絡不斷擴張，業(yè)務規(guī)模發(fā)展迅速。銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2017年底，我國已有外資銀行法人機構39家，外資銀行在我國境內(nèi)營業(yè)性機構總數(shù)達到1013家，較2002年增長近5倍，年均增長13%；總資產(chǎn)從2002年年末的3000多億元增加到2017年年末的3.24萬億元，年均增長超過15%；2017年累計實現(xiàn)凈利潤相當于2002年的10倍。

　　改革開放40年的經(jīng)驗告訴我們，越是開放充分、競爭激烈的行業(yè)，進步就越快，金融業(yè)也不例外。尤其是當前，隨著各國經(jīng)濟社會發(fā)展日益相互聯(lián)系、相互影響，中國也越來越多地融入世界經(jīng)濟中去。推進市場互聯(lián)互通、進一步擴大對外開放是必然選擇。正如習近平總書記所說，“宜早不宜遲，宜快不宜慢”。

　　隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入高質量發(fā)展新階段，進一步擴大金融業(yè)對外開放將為我國和世界帶來更多發(fā)展新機遇。

　　當前，我國金融業(yè)實力已經(jīng)今非昔比，我國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模占金融資產(chǎn)總量的80%以上，已構建起世界上相對強大、穩(wěn)健的金融體系。如今，我國已有5家金融機構躋身全球系統(tǒng)重要性金融機構，成為資本金充足、經(jīng)營穩(wěn)健的市場化經(jīng)營主體。截至2017年底，我國銀行業(yè)金融機構總資產(chǎn)突破250萬億元，資產(chǎn)規(guī)模位居世界首位。

　　外資機構也將共享金融業(yè)開放帶來的紅利。來自英、法、德、日等多個國家與地區(qū)的金融機構紛紛表達了在我國新設機構或增持股權的意向。全球最大的共同基金公司領航投資（Vanguard）亞太區(qū)首席經(jīng)濟學家王黔認為，中國擴大對外開放有助于推動自主創(chuàng)新，提高資本配置效率，最終有助于中國打造更加可持續(xù)的經(jīng)濟和更加靈活的金融體系。

　　金融業(yè)開放更將提升金融服務實體經(jīng)濟的能力，為實體經(jīng)濟轉型升級提供更有效率的金融服務。交通銀行金融研究中心高級研究員武雯表示，擴大金融開放有利于豐富我國銀行金融機構的種類，增強市場的活力，提升整體的資源配置效率，進而提升我國銀行業(yè)綜合競爭力，推動金融業(yè)長期健康發(fā)展。

　　清華大學國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織原副總裁朱民說，我國正在經(jīng)歷經(jīng)濟結構轉型，出現(xiàn)了人均收入上升、服務業(yè)比重上升、制造業(yè)比重下降等變化，金融業(yè)需要尋找服務經(jīng)濟轉型和未來經(jīng)濟結構的新路徑。“金融業(yè)擴大開放有助于推動現(xiàn)代監(jiān)管體制的建立，形成健康有效穩(wěn)健的現(xiàn)代金融體系，進而提高金融為實體經(jīng)濟服務的效率。”朱民表示。（記者 陳果靜）

　　轉自：經(jīng)濟日報
 

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