住建部亮出“十四五”住房建設成績單

　　全國累計銷售新建商品住宅面積約50億平方米、建設籌集各類保障性住房和城中村、城市危舊房改造等安置住房1100多萬套（間）、全國750多萬套已售出但難交付的住房實現(xiàn)了交付、累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個、惠及1.1億居民……這一串串沉甸甸的數(shù)字，勾勒出“十四五”時期住房城鄉(xiāng)建設領域的亮眼“成績單”。過去五年，從住房條件的持續(xù)改善到城市人居環(huán)境的品質(zhì)躍升，從建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級加速到各領域改革的不斷深化，每一項成果都緊貼民生需求，每一組數(shù)據(jù)都承載著百姓對“住有優(yōu)居”的向往。

　　“住有所居”是民生頭等大事。住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹10月11日在國新辦舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會上表示，“十四五”時期，我們牢牢抓住“安居”這個人民群眾幸福生活的基點，適應房地產(chǎn)市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢。

　　從累計銷售新建住房50億平方米，到建設籌集保障性住房、城中村及危舊房改造安置住房1100多萬套（間），直接覆蓋3000多萬群眾。我國構(gòu)建“市場+保障”雙軌住房體系。

　　針對曾困擾購房者的“交房難”問題，住建部打出“組合拳”，建立國家、省、市三級工作專班，對問題項目“一樓一策”處置，通過融資“白名單”保障建設資金，司法處置中優(yōu)先維護購房人權(quán)益。截至目前，全國750多萬套已售難交付住房全部實現(xiàn)交付。

　　“這不僅守住了民生底線，更穩(wěn)住了市場信心?！睆V東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，“十四五”承上啟下，兼顧穩(wěn)定、發(fā)展和轉(zhuǎn)型，住房工作在轉(zhuǎn)型陣痛中實現(xiàn)“穩(wěn)市場”與“保民生”，同時找到“城市更新”這一重點發(fā)展方向。

　　改造不僅讓“老房子”換新顏，更讓“老社區(qū)”提品質(zhì)?！笆奈濉逼陂g，全國城市更新“拆改建補”多管齊下，民生紅利持續(xù)釋放。五年間，全國實施城中村改造項目2387個，建設籌集安置住房230多萬套；啟動城市危舊房改造17.5萬套（間）；累計改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)24萬多個、4000多萬戶、惠及1.1億居民。同步完成12.9萬部電梯加裝、340多萬個停車位增設、6.4萬個養(yǎng)老托育等社區(qū)服務設施配套，讓“老小區(qū)”煥發(fā)新機。

　　地下管網(wǎng)改造作為城市“里子工程”成效顯著，累計改造各類地下管網(wǎng)84萬公里，有效提升了城市安全韌性。在生態(tài)改善方面，1.8萬多個“口袋公園”、2.5萬公里城市綠道落地，以“小空間”承載“大民生”；6500多個老舊街區(qū)、700多個老舊廠區(qū)完成改造，既保留城市記憶，又新增消費與創(chuàng)業(yè)場景。

　　值得一提的是，實施城市更新“先體檢、后更新”已成為城市治理新趨勢。住房城鄉(xiāng)建設部副部長秦海翔透露，目前，全國297個地級以上城市和150多個縣級市全面開展城市體檢，通過“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升”的閉環(huán)機制，精準對接民生需求。同時，各地建立金融、財稅、土地政策協(xié)同機制，實行“項目跟著規(guī)劃走、土地要素跟著項目走”，并研究建立房屋全生命周期安全管理制度，推動城市更新從“粗放拆建”轉(zhuǎn)向“可持續(xù)提質(zhì)”。

　　房地產(chǎn)市場如何實現(xiàn)長期平穩(wěn)健康發(fā)展？發(fā)布會上，住建部明確“人、房、地、錢”四大要素聯(lián)動的核心思路。據(jù)介紹，“十四五”期間，住建部指導各地以住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃為抓手，根據(jù)人口流動趨勢確定住房需求規(guī)模，依據(jù)住房需求科學安排土地供應，結(jié)合項目實際引導金融資源配置，從根本上促進房地產(chǎn)市場供需平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。目前，已有多地完成住房發(fā)展年度計劃編制實施，為行業(yè)轉(zhuǎn)型提供制度保障。

　　“傳統(tǒng)短期救市政策效果有限，‘人房地錢’聯(lián)動才是治本之策?！崩钣罴沃赋?，這一思路打破了過去重土地財政、重投資增長的舊思路，轉(zhuǎn)向以“人口需求”為核心的精細化供給，轉(zhuǎn)向盤活存量資源，提升建設標準，完善租賃與保障體系，最終推動房地產(chǎn)從“增量擴張”轉(zhuǎn)向“存量提質(zhì)”，為“十五五”時期行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎。（記者 梁倩）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考網(wǎng)

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