新中國成立75年來，我國服務業(yè)規(guī)模不斷壯大，結構持續(xù)優(yōu)化，實力日益增強，質量效益穩(wěn)步提升。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，服務業(yè)新動能加快培育、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，服務業(yè)經濟社會發(fā)展的主引擎地位和作用更加堅實穩(wěn)固。
一、服務業(yè)躍居第一大產業(yè)，引領經濟行穩(wěn)致遠
?。ㄒ唬┓諛I(yè)規(guī)模占據國民經濟半壁江山
從新中國成立到改革開放前，我國大力發(fā)展工農業(yè)，服務業(yè)處于輔助地位。1952年服務業(yè)（第三產業(yè)）增加值為195億元，1978年增長到905億元，1953—1978年年均實際增長5.4%。這一時期，服務業(yè)增加值占國內生產總值（GDP）的比重較低，1978年只有24.6%，比第一產業(yè)、第二產業(yè)分別低3.1個和23.1個百分點。
改革開放后，服務業(yè)迎來了翻天覆地的變化，服務業(yè)全面快速發(fā)展。2012年，服務業(yè)增加值增長到244856億元，1979—2012年年均實際增長10.8%，增速高出同期GDP年均增速0.9個百分點，是1953—1978年服務業(yè)年均增速的2倍。這一時期，服務業(yè)增加值占GDP的比重節(jié)節(jié)攀升，1985年超過第一產業(yè)，2012年超過第二產業(yè)，達到45.5%。
黨的十八大以來，黨中央、國務院制定出臺了一系列促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，服務業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式如雨后春筍大量涌現、茁壯成長，服務業(yè)進入了新的發(fā)展階段。2023年，服務業(yè)增加值增長到688238億元，2013—2023年年均實際增長6.9%，增速高出同期GDP年均增速0.8個百分點。這一時期，服務業(yè)增加值占GDP的比重進一步提升，2015年首次超過50%，2023年達到54.6%，連續(xù)9年占據國民經濟半壁江山。
（二）服務業(yè)成為經濟社會發(fā)展主引擎
改革開放前，我國服務業(yè)發(fā)展對經濟增長的貢獻率較低。1978年，服務業(yè)對當年GDP貢獻率僅為28.4%，低于第二產業(yè)33.4個百分點。改革開放后，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速推進，居民、企業(yè)、政府三部門[1]對服務業(yè)的需求日益旺盛，服務業(yè)對經濟增長的貢獻率不斷提升。2012年，服務業(yè)對GDP貢獻率達到45.0%，比1978年提升了16.6個百分點。黨的十八大以來，服務業(yè)對GDP貢獻率呈現加速上升態(tài)勢，2014年達到49.9%，超過第二產業(yè)4.3個百分點，成為對GDP貢獻率最大的產業(yè)；2023年達到60.2%，比2012年提高15.2個百分點，成為經濟社會發(fā)展的主引擎。
（三）服務業(yè)是吸納就業(yè)主渠道
改革開放前，農業(yè)和工業(yè)是吸納就業(yè)的主體，1953—1978年，服務業(yè)就業(yè)人員年均增長3.7%，1978年末服務業(yè)就業(yè)人員4890萬人，占全國就業(yè)人員的比重僅12.2%。改革開放后，大量農業(yè)轉移人口和新增勞動力進入服務業(yè)，服務業(yè)就業(yè)人員逐年增長，1979—2012年，服務業(yè)就業(yè)人員年均增長5.2%，增速比第二產業(yè)高1.6個百分點，服務業(yè)就業(yè)人員1994年超過第二產業(yè)，2011年超過第一產業(yè)，成為我國吸納就業(yè)最多的產業(yè)。2012年末服務業(yè)就業(yè)人員27493萬人，占全部就業(yè)人員比重提高到36.1%，比1978年提高了23.9個百分點。黨的十八大以來，服務業(yè)成為吸納就業(yè)的主力，帶貨主播、外賣小哥、網約車司機、數據分析師、醫(yī)院陪診員等新的就業(yè)形態(tài)吸納了大量就業(yè)，2013—2023年，服務業(yè)年均新增就業(yè)人員741萬人。2023年末，服務業(yè)就業(yè)人員達到35639萬人，占全國就業(yè)人員的比重為48.1%，吸納就業(yè)能力不斷增強。
二、服務業(yè)結構不斷優(yōu)化，發(fā)展質量持續(xù)提升
?。ㄒ唬┓諛I(yè)行業(yè)結構優(yōu)化調整
新中國成立75年來，我國服務業(yè)結構發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)服務業(yè)比重大幅下降，現代服務業(yè)穩(wěn)步增長，服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展更加均衡。1952年，批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重合計超過50%，服務業(yè)發(fā)展相對集中；2023年，兩者占服務業(yè)的比重分別降至17.9%和8.4%。金融業(yè)、房地產業(yè)等現代服務業(yè)對經濟支撐作用不斷增強，2023年兩者增加值占服務業(yè)增加值比重分別達到14.6%和10.7%，分別比1952年提高了8.6個和3.5個百分點；信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)，租賃和商務服務業(yè)等生產性服務業(yè)快速發(fā)展，2023年兩者占服務業(yè)比重分別達到8.0%和6.4%，分別比2012年提高了3.1個和2.0個百分點；科教文衛(wèi)等公共服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，2023年相關行業(yè)所在的其他服務業(yè)占服務業(yè)比重比2012年提高了1.2個百分點。
（二）服務業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調
服務業(yè)呈現地區(qū)協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。改革開放前，服務業(yè)主要為滿足工農業(yè)生產和人民基本生活需要，地區(qū)間發(fā)展水平差異不大。改革開放后，社會主義市場經濟體制逐漸建立完善，不同地區(qū)經濟發(fā)展水平差距拉大，服務業(yè)發(fā)展差距亦隨之加大。黨的十八大以來，我國貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，服務業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展水平雖然存在差異，但協(xié)同發(fā)展態(tài)勢愈加明顯。2023年，全國31個省（自治區(qū)、直轄市）中有4個地區(qū)服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重超過60.0%，北京、上海等超大城市現代服務業(yè)大量集聚，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值的比重分別達到84.8%和75.2%；全國有24個地區(qū)服務業(yè)增加值占比在45%—60%之間，比2012年增加了14個地區(qū)。
區(qū)域重大戰(zhàn)略引領作用凸顯。黨的十八大以來，京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等一系列區(qū)域協(xié)調發(fā)展重大戰(zhàn)略陸續(xù)出臺，有力引領區(qū)域服務業(yè)高質量發(fā)展。2013—2023年，京津冀、長三角、長江經濟帶、黃河流域地區(qū)服務業(yè)增加值年均實際增長分別為6.8%、7.5%、7.7%和7.6%，2023年四區(qū)域服務業(yè)增加值占生產總值比重分別達到67.7%、56.6%、55.0%和50.7%，比2012年分別提高了10.9個、10.3個、11.1個和11.5個百分點。
（三）服務業(yè)國際競爭力明顯增強
服務業(yè)對外開放不斷擴大。我國加入世貿組織后，銀行業(yè)、保險業(yè)、交通運輸業(yè)等服務業(yè)9大領域、100多個分部門的外資準入限制陸續(xù)放開，服務業(yè)市場開放的廣度和深度逐年遞增，國際競爭力隨之增強。2012年以前，我國服務業(yè)實際利用外商直接投資額占實際利用外商直接投資額的比重不到50.0%，2020年以后穩(wěn)定在70.0%左右，成為外商投資的重要領域。隨著服務業(yè)領域加速改革，服務業(yè)企業(yè)在國際競爭中茁壯成長。2023年我國服務業(yè)全員勞動生產率[2]為19.3萬元/人，按不變價格計算，分別是新中國成立初期（1952年）和改革開放初期（1978年）的14.3倍和9.4倍，比2012年增長了60.7%。
服務貿易額躍居世界前列。2001—2023年，我國服務貿易進出口總額從784億美元增長到9331億美元（合人民幣65754億元），貿易規(guī)模在世界各經濟體中的排名從第12位躍升至世界前列[3]。隨著服務業(yè)競爭力增強，服務出口額快速增長。2017—2023年，服務出口額年均增長8.9%（以美元計價），比進出口總額增速高出3.9個百分點，其中電信、計算機和信息服務，知識產權使用費出口額年均增長分別高達19.1%和37.8%。
三、服務業(yè)新動能加快培育，融合創(chuàng)新數字化亮點紛呈
?。ㄒ唬┈F代服務業(yè)和先進制造業(yè)融合發(fā)展初顯成效
生產性服務業(yè)和制造業(yè)互促共進。黨的十八大以來，我國大力發(fā)展生產性服務業(yè)，服務業(yè)對制造業(yè)轉型升級的支撐作用不斷增強，服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展成為主要方向。2023年，我國規(guī)模以上生產性服務業(yè)企業(yè)實現營業(yè)收入119萬億元，2020—2023年年均增長12.1%；其中，2023年信息服務、商務服務、研發(fā)設計與其他技術服務分別實現營業(yè)收入6.8萬億、3.9萬億和3.7萬億元，比上年分別增長11.8%、11.4%和6.4%。生產性服務有效提升制造業(yè)生產效能，大飛機、新能源汽車、高速動車組等領域示范工廠產品研發(fā)周期大大縮短，生產效率同步提升。
工業(yè)互聯網推動制造業(yè)智能化生產。黨的十八大以來，我國實施“互聯網+”行動，推動互聯網與制造業(yè)深度融合，加快新舊發(fā)展動能和生產體系轉換。2023年，我國規(guī)模以上互聯網平臺企業(yè)實現營業(yè)收入1.1萬億元，2019—2023年年均增長29.7%，互聯網平臺企業(yè)以自身的快速發(fā)展推動工業(yè)互聯網加快普及。2023年末，我國具備一定影響力的工業(yè)互聯網平臺數量超過340個[4]，覆蓋了全部工業(yè)大類，工業(yè)互聯網核心產業(yè)規(guī)模達1.35萬億元；2022年，使用工業(yè)互聯網軟件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的比重為32.1%。工業(yè)互聯網推動工業(yè)智能化、數字化水平提升。2023年，我國已建成62家“燈塔工廠”，占全球“燈塔工廠”總數的40.0%；培育421家國家級智能制造示范工廠、萬余家省級數字化車間和智能工廠；智能制造裝備產業(yè)規(guī)模已達3.2萬億元以上。
（二）數字經濟引領支撐作用日益凸顯
數字基礎設施建設擴容提速。黨的十八大以來，光網建設快速推進，我國建成全球規(guī)模最大的光纖和移動寬帶網絡，所有地級市全面建成光網城市。2023年，全國光纜線路總長度達到6432萬公里，互聯網寬帶接入端口數量達到11.4億個，分別是2018年的1.5倍和1.3倍?！皷|數西算”工程快速推進，算力硬件設施和總規(guī)模持續(xù)增強，截至2023年底，我國在用數據中心機架超過810萬標準機架[5]，算力總規(guī)模達每秒2.3萬億億次浮點運算，位居世界前列，近5年年均增速近30%。
數字經濟核心產業(yè)發(fā)展壯大。我國數字經濟核心產業(yè)快速發(fā)展，比重持續(xù)上升。2020年數字經濟核心產業(yè)增加值占GDP比重達7.8%；2023年數字經濟核心產業(yè)的發(fā)明專利授權量達到40.6萬件，占同期全社會發(fā)明專利授權總量的四成半，近5年年均增速達到21.0%；2023年全國軟件和信息技術服務業(yè)規(guī)模以上企業(yè)超3.8萬家[6]，軟件業(yè)務收入和信息技術服務收入分別達到12.3萬億元和8.1萬億元，分別是2018年的2.0倍和2.2倍。
產業(yè)數字化轉型積極推進。數字技術與實體經濟融合不斷深化。2019—2022年，“四上”企業(yè)[7]信息化投入和信息技術人員年均增速分別達到20.1%和10.7%；2022年，使用信息化管理系統(tǒng)的企業(yè)數量占“四上”企業(yè)的比重為92.4%；進行數字化轉型的企業(yè)占38.0%，從具體方式看，應用云計算服務的企業(yè)占25.6%，應用物聯網技術的企業(yè)占18.7%，應用工業(yè)互聯網的企業(yè)占15.1%，使用人工智能技術的企業(yè)占10.4%。
（三）服務業(yè)新經濟新動能迅猛發(fā)展
服務業(yè)新動能加快培育。黨的十八大以來，新發(fā)展理念深入人心，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)等新興服務業(yè)迎來黃金發(fā)展期。2019—2023年，規(guī)模以上高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)、服務業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均分別增長12.9%、12.3%和12.0%?？茖W研究和技術服務業(yè)實力不斷壯大，為我國經濟發(fā)展注入新的競爭力。2019—2023年，規(guī)模以上科學研究和技術服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長10.5%，其中研究和試驗發(fā)展、科學推廣和應用服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均分別增長17.4%、9.4%。
服務業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現。新一代信息技術廣泛應用，線上線下加速融合，直播帶貨、跨境電商、網約車、在線診療、遠程辦公等新業(yè)態(tài)新模式蓬勃興起。2016—2023年，電子商務交易額年均增長10.0%；2023年，全國網上零售額達到15.4萬億元，連續(xù)11年成為全球第一大網絡零售市場；全國快遞業(yè)務量1321億件，比2012年增長22倍；移動支付普及率達到86.0%[8]。直播電商、跨境電商等一批新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。2023年，電商直播用戶規(guī)模5.97億人，比上年增長16.1%；跨境電商進出口2.4萬億元[9]，比上年增長15.6%；線上辦公、網約車、在線旅行預訂、互聯網醫(yī)療用戶規(guī)模分別為5.37億人、5.28億人、5.09億人、4.14億人，比2020年底分別增長55.4%、44.5%、48.6%、92.7%。
（四）生活性服務業(yè)邁入品質化多樣化發(fā)展快車道
文化、體育、旅游等產業(yè)加快推進。黨的十八大后，隨著居民生活水平的不斷提高和市場供給的日漸豐富，文化、體育、旅游等服務消費逐漸普及。2022年文化及相關產業(yè)增加值53782億元，比2012年增長197.6%，占GDP的比重從3.4%提高到4.5%；2023年末，全國公共圖書館3246個、文化館（站）和群眾藝術館43752個，分別是1949年的59倍和49倍，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務網絡。2022年，全國體育產業(yè)增加值13092億元，比2015年增長138.3%，占GDP比重為1.1%；2023年末，全國體育場地459萬個[10]，人均體育場地面積達到2.9平方米，全民健身步道長度37萬公里，全民健身理念深入人心。2022年，旅游及相關產業(yè)增加值44672億元，比2014年增長62.3%；2023年國內出游人次48.9億，是全球最大國內旅游市場。
教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會服務等事業(yè)不斷進步。新中國成立75年來，服務業(yè)在保障民生方面發(fā)揮了突出作用，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、社會服務等民生領域大幅改善。2023年末，教育方面，全國共有各級各類學校49.8萬所，各級各類學歷教育在校生2.9億人，專任教師1892萬人，分別是1949年的1.4倍、11倍和20倍，2021年啟動的“雙減”工作全面減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔；衛(wèi)生方面，各類醫(yī)療衛(wèi)生機構107萬個、床位1017萬張，分別是1949年的292倍和120倍，用占世界2%的醫(yī)療衛(wèi)生資源較好解決了全世界六分之一以上人口的看病問題；養(yǎng)老方面，累計建設家庭養(yǎng)老床位23.5萬張，完成困難老年人家庭適老化改造148.3萬戶，基本形成“9073”養(yǎng)老服務格局，即90%左右的老年人居家養(yǎng)老、7%左右的老年人依托社區(qū)支持養(yǎng)老、3%左右的老年人入住養(yǎng)老機構；社會服務方面，基本養(yǎng)老保險參保人數10.7億人，基本醫(yī)療保險覆蓋人數13.3億人，建成世界上最龐大的社會保障體系。
回首過去，經過75年的艱苦奮斗、辛勤耕耘，服務業(yè)發(fā)展取得巨大成就；展望未來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，隨著服務業(yè)各領域改革全面深化，服務業(yè)開放向縱深推進，服務業(yè)發(fā)展體制機制進一步完善，優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系加快構建，我國服務業(yè)發(fā)展的質量和效率有望繼續(xù)提升，更加優(yōu)質高效、結構合理、競爭力強、開放包容的服務業(yè)將繼續(xù)為我國經濟高質量發(fā)展、中國式現代化建設提供堅實支撐。
注：
[1]居民、企業(yè)、政府三部門依據支出法GDP進行劃分。
[2]服務業(yè)全員勞動生產率為現價服務業(yè)增加值與服務業(yè)就業(yè)人員的比率。
[3]2014—2022年均為世界第二，2023年為世界第四。
[4]工業(yè)互聯網平臺數、核心產業(yè)規(guī)模、燈塔工廠數量、智能制造相關數據來自工業(yè)和信息化部。
[5]算力相關數據來自工業(yè)和信息化部。
[6]規(guī)模以上軟件和信息技術服務業(yè)及相關數據來自工業(yè)和信息化部。
[7]“四上”企業(yè)指納入國家統(tǒng)計局“一套表”統(tǒng)計報表制度的調查企業(yè)，包括規(guī)模以上工業(yè)、有資質的建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、有開發(fā)經營活動的房地產開發(fā)經營業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)，2022年調查單位近140萬家。
[8]移動支付普及率數據來自中國人民銀行。
[9]跨境電商數據來自海關總署。
[10]體育場地、健身步道長度數據來自國家體育總局。
轉自：國家統(tǒng)計局網站
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