4月25日,人社部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)四部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)有關(guān)情況。
相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,個(gè)人養(yǎng)老金制度的實(shí)施適應(yīng)了我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,是滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)需求的必然要求,有利于在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎(chǔ)上再增加一份積累,讓老年生活更有保障、更有質(zhì)量。
為資本市場(chǎng)注入長(zhǎng)期穩(wěn)定資金
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)李忠在會(huì)上表示,總體上看,個(gè)人養(yǎng)老金制度屬于政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
“商業(yè)銀行在賬戶(hù)開(kāi)立、產(chǎn)品代銷(xiāo)等方面具有優(yōu)勢(shì),能夠觸達(dá)最廣泛的客戶(hù)群體,預(yù)計(jì)將在個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展過(guò)程中受益最大?!敝行抛C券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明表示,參考美國(guó)經(jīng)驗(yàn),個(gè)人養(yǎng)老金的發(fā)展將會(huì)為資本市場(chǎng)注入長(zhǎng)期的穩(wěn)定資金,有利于緩解我國(guó)資本市場(chǎng)投資者結(jié)構(gòu)失衡、短期波動(dòng)較大的問(wèn)題。
人力資源社會(huì)保障部養(yǎng)老保險(xiǎn)司司長(zhǎng)聶明雋介紹,為了方便參加人輕易熟悉政策、輕松上手操作,在政策制定過(guò)程中特別注重參加的便捷性和實(shí)效性。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是參加的條件比較簡(jiǎn)單;二是參與的方式比較靈活;三是開(kāi)戶(hù)比較簡(jiǎn)便;四是投資比較便捷;五是領(lǐng)取方式比較靈活。
那么,個(gè)人養(yǎng)老金制度對(duì)參與人而言有什么直接好處?聶明雋表示,個(gè)人養(yǎng)老金制度對(duì)參加人的吸引力可以從以下三個(gè)方面來(lái)看:一是可以享受稅收優(yōu)惠政策;二是可以豐富多樣化的養(yǎng)老需求;三是可以幫助個(gè)人理性規(guī)劃養(yǎng)老資金。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)的特點(diǎn)是封閉積累、長(zhǎng)期投資,短期收益率出現(xiàn)波動(dòng)是正常現(xiàn)象,從長(zhǎng)周期看,個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)的長(zhǎng)期收益是有保障的。
“舉例來(lái)說(shuō),全國(guó)社保基金近20年的年化收益率超過(guò)了8%。從2007年到現(xiàn)在,我國(guó)的企業(yè)年金年化收益率也超過(guò)了7%?!倍切卤硎?,事實(shí)證明,以社保基金和企業(yè)年金為代表的養(yǎng)老金投資長(zhǎng)期來(lái)看能夠取得穩(wěn)定的收益,未來(lái)個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)也會(huì)采取類(lèi)似的投資方式,長(zhǎng)期收益一定是可觀的。
公募基金公司受托管理各類(lèi)養(yǎng)老金規(guī)模達(dá)4萬(wàn)億元
證監(jiān)會(huì)證券基金機(jī)構(gòu)監(jiān)管部負(fù)責(zé)人林曉征表示,《意見(jiàn)》尊重個(gè)人投資選擇權(quán),堅(jiān)持個(gè)人養(yǎng)老金市場(chǎng)化投資運(yùn)作,有利于充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)和金融產(chǎn)品的功能作用。從境外成熟經(jīng)驗(yàn)看,個(gè)人養(yǎng)老金能夠?yàn)榫用耩B(yǎng)老提供更多的養(yǎng)老儲(chǔ)備。
另一方面,證監(jiān)會(huì)將持續(xù)推動(dòng)公募基金行業(yè)提升養(yǎng)老金融服務(wù)能力。公募基金作為普惠金融產(chǎn)品,具有組合投資、獨(dú)立托管、公開(kāi)透明、銷(xiāo)售規(guī)范等特點(diǎn),經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,公募基金規(guī)模已經(jīng)超過(guò)25萬(wàn)億元,服務(wù)5.4億個(gè)人投資者。同時(shí),公募基金公司受托管理各類(lèi)養(yǎng)老金的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4萬(wàn)億元。
林曉征表示,下一步,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》精神,在人社部的統(tǒng)籌指導(dǎo)下,抓緊出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則,完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管。
轉(zhuǎn)自:證券日?qǐng)?bào)
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