著力擴(kuò)大進(jìn)口 助力消費(fèi)升級(jí)

　　9月30日，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)印發(fā)公告，宣布自2018年11月1日起，降低部分工業(yè)品等商品的最惠國(guó)稅率，這也是今年以來(lái)中國(guó)第四次自主降稅。而11月5日開(kāi)幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，更是吸引著世界各國(guó)期待的目光。

　　無(wú)論是降關(guān)稅還是辦盛會(huì)，其釋放的信號(hào)都是顯而易見(jiàn)的，那便是中國(guó)正在由過(guò)去的鼓勵(lì)出口向擴(kuò)大進(jìn)口與進(jìn)出口并重轉(zhuǎn)型。在“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”占據(jù)主導(dǎo)的今天，主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，早已不僅僅是推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展的手段。

　　從內(nèi)需角度看，擴(kuò)大進(jìn)口既迎合和了當(dāng)下國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的主觀需求，又是進(jìn)一步釋放廣大百姓消費(fèi)潛力的關(guān)鍵所在。

　　消費(fèi)升級(jí)與擴(kuò)大進(jìn)口高度相關(guān)

　　在筆者看來(lái)，所謂的消費(fèi)升級(jí)理應(yīng)包括“量”與“質(zhì)”兩方面的內(nèi)容。前者表示消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張，后者則體現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)。二者共同反映了國(guó)人消費(fèi)水平的提升與生活質(zhì)量的提高。改革開(kāi)放至今，中國(guó)大體經(jīng)歷了四次消費(fèi)升級(jí)，每一次背后都有著進(jìn)口擴(kuò)大的身影。

　　1978年開(kāi)始的第一次消費(fèi)升級(jí)主要表現(xiàn)為食品消費(fèi)比重的下降與輕工業(yè)產(chǎn)品比重的上升。其中，對(duì)外開(kāi)放的偉大舉措促使越來(lái)越多的國(guó)外消費(fèi)品涌入國(guó)門(mén)，中國(guó)廣大居民也得以沖破思想的桎梏，長(zhǎng)期被壓抑的消費(fèi)意愿逐漸釋放，直接表現(xiàn)便是家中的耐用消費(fèi)品普遍實(shí)現(xiàn)了由“老三件”向“新三件”的轉(zhuǎn)變。

　　1992~1998年第二次消費(fèi)升級(jí)，人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，除了彩電、冰箱、洗衣機(jī)之外，錄像機(jī)、大尺寸彩電、冷暖空調(diào)以及臺(tái)式電腦等進(jìn)口商品也開(kāi)始陸續(xù)走入尋常百姓的生活。其間，中國(guó)進(jìn)口金額的當(dāng)月同比數(shù)值在大部分時(shí)間段里均處于正值區(qū)間，1996年1月甚至達(dá)到了55.7%；相應(yīng)地，1992~1998年，中國(guó)消費(fèi)規(guī)模龐大，對(duì)GDP的平均貢獻(xiàn)率高達(dá)51.87%。

　　1998年以后，車(chē)子和房子日益成為中國(guó)居民第三輪消費(fèi)升級(jí)的主要載體，而進(jìn)口車(chē)消費(fèi)在此起到了舉足輕重的作用。隨著品牌與款式的增加，人們?cè)谶M(jìn)口汽車(chē)上的消費(fèi)也快速增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2006~2011年，中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)上牌數(shù)量從11.9萬(wàn)輛上升到82.4萬(wàn)輛，短短5年時(shí)間增長(zhǎng)近7倍，由此可見(jiàn)一斑。

　　自2012年起，新一輪消費(fèi)升級(jí)浪潮席卷而至，主要表現(xiàn)有二：從消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，中國(guó)居民的服務(wù)類消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，占比不斷提高；從消費(fèi)偏好上看，人們更加注重商品的質(zhì)量與消費(fèi)體驗(yàn)，對(duì)于知名品牌的消費(fèi)逐步回歸理性。此時(shí)，隨著進(jìn)口的持續(xù)擴(kuò)大，高質(zhì)量的休閑食品、保健品、化妝品等備受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者追捧，這也進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)人的消費(fèi)升級(jí)。

　　從改革開(kāi)放至今四次消費(fèi)升級(jí)的變遷歷程來(lái)看，中國(guó)居民的消費(fèi)狀況普遍發(fā)生了從有到精、從有到好的改善性升級(jí)，而擴(kuò)大進(jìn)口的積極作用也是顯而易見(jiàn)的，不僅在諸多方面激發(fā)了人們的消費(fèi)意識(shí)覺(jué)醒，還大大助力了消費(fèi)規(guī)模的增加與結(jié)構(gòu)的升級(jí)，并為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　擴(kuò)大進(jìn)口賦能消費(fèi)升級(jí)

　　那么，擴(kuò)大進(jìn)口是如何賦能?chē)?guó)內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的呢？在筆者看來(lái)，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　第一，正向的技術(shù)外溢促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。高質(zhì)量進(jìn)口商品自帶正向的技術(shù)外溢效應(yīng)，相當(dāng)于將國(guó)外先進(jìn)的研發(fā)與生產(chǎn)成果分享至國(guó)內(nèi)，由此可供國(guó)內(nèi)廠商與勞動(dòng)力學(xué)習(xí)參考，進(jìn)而降低中國(guó)產(chǎn)品研發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)更快地達(dá)到技術(shù)進(jìn)步與轉(zhuǎn)型升級(jí)的目的，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被稱為“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。

　　以彩電行業(yè)為例，早在上世紀(jì)70年代，中國(guó)就擁有了第一臺(tái)彩色電視機(jī)，然而苦于產(chǎn)量、質(zhì)量、性能等方面的落后，遲遲未能打開(kāi)局面。在對(duì)外開(kāi)放與擴(kuò)大進(jìn)口的帶動(dòng)下，中國(guó)彩電行業(yè)得以憑借后發(fā)優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展，并在全球市場(chǎng)牢牢占據(jù)了一席之地。而這也在很大程度上助力了中國(guó)居民彩電消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)張。

　　第二，加劇競(jìng)爭(zhēng)倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。進(jìn)口商品的大規(guī)模涌入將不可避免地引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，短期來(lái)看很可能會(huì)給部分國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)較大壓力。不過(guò)，這也可以產(chǎn)生一種“倒逼效應(yīng)”，進(jìn)一步增強(qiáng)本土企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)改進(jìn)與創(chuàng)新的積極性，使自身競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，并在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)一席之地。

　　汽車(chē)行業(yè)便是典型例證。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)通過(guò)汽車(chē)進(jìn)口、合資辦廠等方式引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)產(chǎn)品與技術(shù)，然而激烈的競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有讓本土車(chē)企沒(méi)落，相反，一眾本土車(chē)企因此而加大了研發(fā)投入與經(jīng)營(yíng)改善力度，不少汽車(chē)品牌已經(jīng)走向世界。而中國(guó)廣大百姓自然也是本土車(chē)企崛起的重要受益者。

　　第三，更大程度地滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的消費(fèi)需求。在國(guó)際貿(mào)易理論中，提升消費(fèi)者福利的重要途徑之一就是進(jìn)口本國(guó)不能生產(chǎn)或生產(chǎn)不具備成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，擴(kuò)大消費(fèi)者可選擇的商品范圍，滿足多樣化多層次的消費(fèi)需求，降低消費(fèi)品價(jià)格，從而增加消費(fèi)者效用。這也適用中國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況。

　　當(dāng)前，中國(guó)居民消費(fèi)正在朝個(gè)性化與多樣化方向轉(zhuǎn)變，而對(duì)于健康飲食、醫(yī)療康復(fù)、信息通信、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)特色商品和服務(wù)的消費(fèi)需求更是持續(xù)高速增長(zhǎng)。但國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)、創(chuàng)意、營(yíng)銷模式等方面仍與國(guó)外有一定差距，相當(dāng)一部分商品和服務(wù)不具備比較優(yōu)勢(shì)。例如在高端藥品、高品質(zhì)保健品、文化體育、旅游住宿等領(lǐng)域，中國(guó)與美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。此時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)口勢(shì)必可以在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)起到補(bǔ)充作用，進(jìn)而滿足中國(guó)居民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，為百姓生活增添福祉。

　　也正是因?yàn)橐陨先c(diǎn)原因，中國(guó)更應(yīng)矢志不渝地堅(jiān)持?jǐn)U大進(jìn)口，以此來(lái)推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與居民消費(fèi)升級(jí)，并進(jìn)一步挖掘內(nèi)需潛力。

　　除了擴(kuò)大進(jìn)口，還應(yīng)做什么？

　　雖然就當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車(chē)”（投資、出口和消費(fèi)）而言，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日漸凸顯，但目前來(lái)看，中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛能依然沒(méi)有得到完全發(fā)揮，消費(fèi)外流現(xiàn)象頗為顯著。

　　根據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012~2017年，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模由2.1萬(wàn)億元增加到8.06萬(wàn)億元，年均增速始終高于20%；世界旅游組織發(fā)布的報(bào)告同樣說(shuō)明，2017年中國(guó)游客境外消費(fèi)總額為2580億美元，位居全球榜首。由此可見(jiàn)，中國(guó)有相當(dāng)一部分消費(fèi)者并不是沒(méi)有消費(fèi)意愿和消費(fèi)能力，而是基于價(jià)差、品牌信任差異等原因，在可選擇的情況下，寧愿在境內(nèi)掙錢(qián)，在境外花錢(qián)。這無(wú)形中也制約了國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的步伐。

　　究其原因，在于中國(guó)商品與服務(wù)供給體系不夠完善。雖然擴(kuò)大進(jìn)口可以在一定程度上解決此問(wèn)題，但除此之外，還要盡可能健全消費(fèi)市場(chǎng)的供給端，而提高商品質(zhì)量自然是第一要?jiǎng)?wù)。為此，中國(guó)需要著力推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與生產(chǎn)效率的提高，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化與商品品類愈加豐富，并且通過(guò)降低生產(chǎn)成本來(lái)帶動(dòng)商品價(jià)格的不斷降低，從而讓國(guó)人能夠提高自身的邊際消費(fèi)傾向，激發(fā)消費(fèi)潛力。

　　此外，政府部門(mén)還應(yīng)著力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策，強(qiáng)化監(jiān)管，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等，為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)公正、透明、可信的外部環(huán)境。（作者：蘇寧金融研究院高級(jí)研究員 付一夫）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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