近日,交通運輸部水運局副局長易繼勇在交通運輸部新聞發(fā)布會上表示,我國水運行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,港口集裝箱鐵水聯(lián)運量繼續(xù)保持高位增長,今年上半年,大連、營口、天津、青島、連云港、寧波、深圳等我國7個主要集裝箱鐵水聯(lián)運港口完成140萬標箱(TEU),同比增長35%。
易繼勇介紹說,在促進區(qū)域港口協(xié)調(diào)發(fā)展方面,交通運輸部積極推進開展區(qū)域港口一體化發(fā)展改革試點,提升了運營效率和資源利用率,避免了區(qū)域港口無序發(fā)展和同質(zhì)化競爭。江蘇南京以下沿江區(qū)域港口發(fā)展一體化和廣西北部灣沿海港口發(fā)展一體化改革取得實質(zhì)性進展。浙江省組建了浙江省海港委、海港集團,對省內(nèi)寧波港、舟山港等五大沿海港口進行大整合,統(tǒng)一營運。交通運輸部還研究制定了加快推進津冀港口協(xié)同發(fā)展工作方案,從跨省級行政區(qū)域?qū)用嫱七M港口協(xié)同發(fā)展。
在運力結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,加強宏觀調(diào)控,引導(dǎo)運力有序投放。采用經(jīng)濟鼓勵措施,加快淘汰安全環(huán)保性能差的船舶、小噸位過閘船舶和老舊運輸船舶,鼓勵新建三峽型船、LNG動力船和高能效示范船。2016年至今年6月,拆解內(nèi)河運輸船舶近5000艘,拆解老舊海船近1300萬載重噸,實現(xiàn)了國內(nèi)運輸船舶艘數(shù)和噸位“雙下降”。繼續(xù)實施中資“方便旗”船免稅回國登記政策,對41艘、110萬載重噸中資“方便旗”船回國登記申請進行了審核,大大優(yōu)化了我國船隊結(jié)構(gòu)。
在推進長江江海直達運輸發(fā)展方面,交通運輸部印發(fā)了《交通運輸部關(guān)于推進特定航線江海直達運輸發(fā)展的意見》及其配套文件,首艘江海直達船舶在舟山開工建造,為分步推進江海直達運輸、服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
在降低運輸成本方面,對《港口收費計費辦法》進行修訂,改革國內(nèi)客運和旅游船舶港口作業(yè)費定價模式、改革拖輪費計費方式,進一步規(guī)范港口、航運領(lǐng)域經(jīng)營服務(wù)性收費,降低物流成本。
在加快郵輪運輸發(fā)展方面,支持地方開展試點示范,推動國際郵輪到港免簽證政策落實和郵輪旅游經(jīng)營規(guī)范化,2016年全國港口共接待國際郵輪旅客218萬人次,比2015年增長79%,成為水運經(jīng)濟新的增長點。
易繼勇還介紹了加快內(nèi)河高等級航道建設(shè)、沿海水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升航道公共服務(wù)水平等方面的情況。交通運輸部門穩(wěn)步推進長江干線航道系統(tǒng)整治,全面加快長江主要支流和長江三角洲等高等級航道網(wǎng)項目建設(shè);有序推進沿海港口大型綜合性港區(qū)、專業(yè)化碼頭建設(shè),做好津冀港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理,繼續(xù)推進上海國際航運中心洋山港區(qū)四期工程、唐山港煤炭散貨碼頭工程等建設(shè),海運基礎(chǔ)設(shè)施面貌持續(xù)改善。此外,交通運輸部還制定發(fā)布了《全國航道管理與養(yǎng)護發(fā)展綱要(2016~2020年)》,加強航道資源保護,提升航道保障能力;推廣應(yīng)用長江電子航道圖,共為404艘三類重點船舶免費安裝長江電子航道圖。
在安全綠色發(fā)展方面,深入治理危險貨物港口作業(yè)安全突出問題,發(fā)布危險貨物水路運輸有關(guān)從業(yè)人員考核大綱,依法嚴格實施從業(yè)資格管理,開展專項督查,督促落實“三個責(zé)任”,加快構(gòu)建隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防性工作機制。按照《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015~2020年)》,積極完善政策措施,組織開展試點示范,水運行業(yè)應(yīng)用LNG和岸電取得積極成效,清潔能源在水運領(lǐng)域得到了推廣應(yīng)用,大大提高了水運綠色發(fā)展水平。
易繼勇介紹說,根據(jù)國務(wù)院自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的總體部署,在2013年上海自貿(mào)試驗區(qū)海運試點政策基礎(chǔ)上,將有關(guān)政策推廣復(fù)制到廣東、福建、天津自貿(mào)試驗區(qū)和新設(shè)立的遼寧等7個自貿(mào)試驗區(qū)。我國還與美國、歐盟、俄羅斯、韓國、日本、丹麥、加拿大、東盟建立了定期磋商機制,建立了中馬港口聯(lián)盟。加強內(nèi)地與港澳間航運交流與合作,不斷深化CEPA框架下的合作。
轉(zhuǎn)自:國際商報
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