近日,國家發(fā)展改革委等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化國有林場的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋觯掷m(xù)提高國有林場生態(tài)質(zhì)量功能,提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力,挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γぐl(fā)林場發(fā)展活力,加快補齊發(fā)展短板,促進國有林場在生態(tài)保護、綠色發(fā)展、富民惠民等方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
國有林場是保護培育森林資源、維護國家生態(tài)安全、提供生態(tài)產(chǎn)品的重要陣地,在實現(xiàn)擴綠、興綠、護綠并舉,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫更好聯(lián)動等方面具有重要作用。在此背景下,《意見》提出建設(shè)四大體系,即全面構(gòu)筑現(xiàn)代化生態(tài)保護體系,大力發(fā)展現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系,加快升級現(xiàn)代化技術(shù)裝備體系,探索健全現(xiàn)代化經(jīng)營制度體系。
在目標方面,《意見》提出,力爭到2030年,國有林場管理體制進一步完善,生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護修復(fù),資源永續(xù)利用機制基本構(gòu)建,單位面積森林蓄積量提高約5%,初步建成資源質(zhì)量優(yōu)良、生態(tài)功能穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分的現(xiàn)代化國有林場體系,成為帶動林區(qū)山區(qū)綠色發(fā)展的重要增長點。到2035年,國有林場生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善,各具特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系更加完善,單位面積森林蓄積量提高約11%,現(xiàn)代化國有林場體系基本建成,成為維護國家生態(tài)安全、帶動林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的主力軍。
其中,在大力發(fā)展現(xiàn)代化特色產(chǎn)業(yè)體系方面,《意見》指出,深度服務(wù)生態(tài)工程建設(shè)。支持國有林場開展種質(zhì)資源保護利用,建設(shè)種質(zhì)資源庫、保障性苗圃、林木采種基地、良種基地和草種基地,并為重點生態(tài)工程和城鄉(xiāng)綠化供應(yīng)優(yōu)質(zhì)種苗。挖掘特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。支持有條件的國有林場因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟,建設(shè)經(jīng)濟林果、木本糧油等產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展木制品、森林食品、森林中藥材等精深加工產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸,打造各具特色的地域品牌。同時,鼓勵國有林場通過自主開發(fā)、合作開發(fā)、特許經(jīng)營等多種方式,發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、自然教育、戶外運動等業(yè)態(tài)。
在加快升級現(xiàn)代化技術(shù)裝備體系方面,《意見》指出,打造技術(shù)創(chuàng)新實踐基地。鼓勵國有林場培育和發(fā)展林草產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)及低空經(jīng)濟等領(lǐng)域新場景的應(yīng)用。支持有條件的國有林場參與創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺基地。
為保障《意見》落地見效,國家發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,國家發(fā)展改革委、國家林草局將會同有關(guān)部門健全多元化政策保障機制,切實加強國有林場基礎(chǔ)性支撐項目建設(shè),強化要素保障,協(xié)同推進現(xiàn)代化國有林場建設(shè)。地方層面,將指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)切實加強部門協(xié)調(diào),分類有序推進國有林場體制機制改革和現(xiàn)代化建設(shè),密切跟蹤國有林場發(fā)展情況,幫助解決林場發(fā)展中的重要問題,及時化解相關(guān)矛盾,做好風險預(yù)警,確保林場及社情穩(wěn)定。(記者 梁倩)
轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考報
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